合资铁路经营绩效考核的框架设计与管理研究

李荣灯

【摘  要】论文主要以合资铁路经营绩效考核的框架设计与管理为重点进行阐述，从合资铁路经营绩效考核的重要性、现状和问题等方面进行分析，其目的在于提升合资铁路经营绩效管理水平，推动合资铁路稳定持续发展。

【Abstract】This paper mainly and emphatically expounds the framework design and management of operation performance assessment of joint venture railways， analyzes the importance， current situation， problems and other aspects of operation performance assessment of joint venture railways， with the purpose of improving the level of operation performance management of joint venture railways and promoting the stable and sustainable development of joint venture railways.

【關键词】合资铁路;绩效考核;考核框架

【Keywords】joint venture railways; performance assessment; assessment framework

【中图分类号】F272.92;F532                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）03-0015-02

1 引言

绩效考核是企业发展过程中的一种管理手段，在企业经营管理过程中占据重要地位。从当前合资铁路经营发展情况来看，经营环境和状况差异较大，在发展过程中，企业战略目标的推进落地和经营团队主观能动性、创造性的发挥，对合资铁路发展起到关键作用。基于此，合资铁路需要提高对经营团队管理的重视程度，提高绩效考核管理水平与质量，为推动合资铁路发展提供有利保障。

2 经营绩效考核的重要性

2.1 利于突破传统局限问题

合资铁路经过30多年的发展经营，仍普遍存在资产收益率低、产业开发能力低、运输效率低的“三低”困境。为了更好地解决此问题，就需要合资铁路在发展过程中抓住经营绩效考核这个“牛鼻子”，明目标补短板，提高自身的综合实力，提高绩效考核管理水平，更好地解决发展过程中存在的问题与不足[1]。

2.2 利于提高企业经营质量

合资铁路在经营的过程中，能够对经营质量产生影响的因素包含多个方面，其中的任何一个环节出现问题，都会对合资铁路经营发展带来一定不利的影响。合资铁路构建科学合理的奖惩激励体系和机制，能够有效提高自身经营质量，推动企业更加稳定持续地发展与进步。

2.3 利于缩小同优秀企业的差距

合资铁路在以往发展经营的过程中，受传统思想和行业特性的束缚，在开拓市场、吸引人才以及提高企业核心竞争力方面同国内优秀企业拉开了较大的差距。因此，如果不借鉴优秀企业绩效考核管理的先进经验，采取有效经营措施，创新优化竞争机制，那么就会面临被淘汰的危险。

3 经营绩效考核的重点内容和组成元素

经营绩效考核管理包含多个方面的内容，合资铁路在经营过程中，重点在经营目标、管理指标和奖惩标准的合理性和可操作性方面做到“适度增长，争取达到”，以便下属生产单位严格按照规定进行经营生产和管理，充分保障合资铁路资产的保值增值，最大限度地发挥出经营绩效考核的积极作用[2]。

4 经营绩效考核的现状和问题分析

4.1 具有较大的考核难度

合资铁路系全国铁路网的一部分，带有国家社会大交通的属性，功能性、保障性特点突出，与大宗企业和人民群众出行密切相关。受国家政策调控的影响程度较高，同时，受国家不同政策因素和行业管理的影响，合资铁路同其他行业之间的融合度具有较大差异，所参与市场竞争的程度也有较大差异，导致经营目标并不确定，绩效考核难度由此上升。

4.2 具有较大的考核差异

合资铁路的发展历程相对较长，生产单位类型较为齐全，如车机供电辆等，并且还涉商业、广告、仓储等多项业务。各生产单位的经营范围、经营规模、竞争程度之间也具有较大差异，因此，承担的任务和发挥的作用也各不相同，劳动生产率更是具有一定差异，从而导致考核内容、考核方式以及最终考核结果具有较大的差异。

4.3 绩效考核内容较单一

从合资铁路的绩效考核内容看，仍采取以利润为核心的传统模式，基本以财务指标作为主要指标，其他管理类、质量类、专项任务等综合性考核内容较单薄，因铁路行业政策性和功能性强的特点，导致经营团队思想保守、创新意识淡薄。

5 经营绩效考核的发展方向和关键内容

5.1 融入企业的战略管理

企业在经营管理的过程中，绩效考核在其中起到了一定的导向作用。当前，越来越多的企业认识到加强战略管理所具有的积极作用，进而为了获取更大的竞争优势，将绩效考核同企业战略经营目标进行关联，并且将其纳入企业的战略管理过程当中。

5.2 更加重视利益相关者的要求

当前，逐渐出现了利益相关者的理论，随着时间推移，利益相关者的内涵将被逐渐扩大。基于此，企业在制定绩效考核制度的过程中，就应在重视企业经营管理的基础上，也同样重视企业的利益相关者，使得相关工作人员都能够充分了解企业的绩效状况，推动企业绩效考核更加多元化。

5.3 注重结果评价与实时动态过程评价的结合

为了推动企业更加稳定持续地发展，企业管理层应更加全面系统地了解企业经营过程，正确判断企业现阶段的经营状况。由此，就需要使绩效评级系统更加具有全面性以及科学性，将企业综合经营状况直观地反映出来，更好地对未来发展进行预测和引导。

5.4 提高对无形资产评价的重视程度

知识经济时代的到来，传统企业在发展过程中赖以生存的关键利润来源已经发生了一定转变，由传统的实物型资产趋于多元化方向发展，注重实物型资产同金融和财务型资产共同发展。部分企业在发展的过程中，其核心竞争力以及利润源逐渐转为企业当中的无形资产。基于此，企业如何能够更好地对这部分资产进行评价，成为当前绩效考核系统当中的关键。

6 强化经营绩效考核的建议

6.1 提高对绩效考核工作的认识和设计水平

合资铁路应通过年度工作会议、签订经营责任制协议等形式，加大对绩效考核重要性、先进性的宣传，逐步改变传统发展经营理念，导入全方位、综合性的绩效考核管理模式，积极鼓励创新，将自身发展的整体战略目标分解为阶段性目标，并将其纳入绩效考核内容。

6.2 重视考核指标的权重分配

一是充分利用层次分析法，对各个指标当中的权重进行统计计算;二是在设置指标权重的过程中，需对各生产单位所涉及的组织结构、管理模式和外部所面临的經营环境进行综合分析，合理调配经营、安全、党建等指标权重，为企业未来的发展提供有利条件。

6.3 加强对标管理和分析找差

合资铁路应积极导入对标管理理念，定期对发展评价体系当中的各种指标数值进行分析，将分析之后的结果同行业数值、地区数值、同行业之间的其他企业进行对比分析。通过加强对标活动，寻找合资铁路中存在的不足之处以及问题所在，将针对性的解决措施一并融入绩效考核内容，确保自身稳定可持续发展。

6.4 加大工资分配激励力度

合资铁路在将经营绩效考核结果与经营团队收入挂钩的同时，还应同员工的绩效工资进行挂钩。因此，在工资分配方案中，明确各生产单位二次分配激励的额度或比例，制定不同岗位性质、不同用工类型的分配标准和激励方案，进一步发挥经营团队和所有员工的主观能动性。

6.5 构建合理的反馈机制体系

绩效考核体系是否具有完整性和科学性，同绩效考核沟通机制体系之间具有密切的关联，绩效考核沟通机制能够很大程度上对其产生一定的影响。在明确绩效考核指标之后，实际开展考核环节时，沟通与交流能够对绩效考核的反馈与应用产生重要影响。

6.6 保障考核过程的客观性

首先，在开展绩效考核之前，需要挑选不仅具备良好道德修养，自身还应具有强烈责任感的工作人员;其次，在实际开展绩效考核工作时，能够严格按照相关规定标准开展考核工作，不在考核工作当中加入任何自己的主观因素，充分保证最终考核结果的客观性、合理性及科学性。

7 结语

合资铁路在经营管理的过程中，经营绩效考核在其中占据重要地位，由此需要站在全面系统的角度对其进行思考。所以，合资铁路在设计经营绩效考核体系的过程中，应对其中涉及的安全、经营、党建、利益相关者和无形资产评价等方面的内容进行系统设计和统筹安排，为推动合资铁路更加稳定持续地发展奠定坚实的基础。

【参考文献】

【1】杨吟寒.大数据背景下企业人力资源绩效管理创新[J].中国集体经济，2019（01）：122-123.

【2】段远刚，林志军.质量成本管理对企业绩效影响的实证研究[J].经济与管理研究，2018，39（02）：120-130.