浅议党的反腐廉政建设

【摘 要】 新时代下不断创新的党建廉政措施，使反腐倡廉工作在建设中卓有成效，同时在群众心中树立了优秀的政党形象。在党的建设中实行反腐倡廉工作，可以最大限度地统一党内思想。反腐败的号召进一步纯洁了党内人士的思想，为党内人士开展工作奠定了良好的基础，切实践行了廉洁治党、为民服务的工作作风。党政反腐倡廉工作是一个长远的议题，伴随着国家的发展，反腐倡廉建设也进入到全新的领域，文章就反腐倡廉的作用以及如何促进反腐倡廉工作进行了叙述和讨论。

【关键词】 习近平 反腐 廉政建设

一、党的廉政建设

2014年，党中央以历史责任感、使命忧患感，钢铁的意志品质，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚持无禁区、全面覆盖、零容忍，将不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围营造到底。

在第十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记站在党和国家全局的高度，给予2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效以肯定，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情势进行了分析，深入反腐败斗争，夺取胜利旗帜，具有非凡的指导意义。学习落实讲话精神，锤炼全面从严治党的坚强意志，锤炼共产党人的党性品格和担待本质，是中国全党的紧要政治任务。

2014年的最后一天，国家主席习近平宣告了2015年的新年贺词。1371个字的新年贺词，“正风”、“反腐”等字眼高频出现，给国内外留下了深刻的记忆。习总书记在赞词中说，“我们要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃。”

这一非同寻常的新年贺词，坚定有力地传递了中国共产党坚定不移全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败争斗的紧要信号。几年来，这信号已经在现实中落实。以习近平为总书记的党中央着力于实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，直面“四大考验”“四种危险”，做出“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断，明确提出“有腐必反”、“有贪必惩”，始终坚定党风廉政建设和反腐败斗争“永远在路上”，同时把全面从严治党提升到“四个全面”战略布局高度。

90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

二、党风廉政建设工作的必要性

党的十八大的至今发生的一切都告诉我们，正风、廉政、勤政，“老虎”、“苍蝇”一起打，绝对不是一句空话。2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记强调，我们党必须要清醒地认识到反腐败的重大意义。习近平同志表示，全党同志要在思想上认识到一个问题，就是我们为什么要坚定不移反对腐败？人民把权力交到我们手上，我们必须要做到的就是以身许党许国、报党报国，做该做的事。如果不得罪成百上千的腐败分子，就将要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，更是人心向背的账。

习近平用“人心向背”的字眼，明确回复了“中国共产党为什么要坚定不移反对腐败”这一问题。70多年前，毛泽东同志回答了如何跳出“历史周期律”的问题，千篇一律，核心道理，亦是“人心向背”四個字。当年在延安，黄炎培先生就向毛泽东提出了历史周期律的问题。在一些封建王朝刚成立的时节，励精图治，欣欣向荣，但时间不长便人亡政息，中国古代的许多王朝，几乎都限于这个所谓的历史周期律。黄炎培先生问毛泽东，中国共产党有没有什么办法跳出这个历史周期律。毛泽东非常有信心，直言能跳出，靠什么呢，靠我们的人民站起来监督政府，就不会再发生人亡政息的问题了。

腐败危害的是民心，民心才是执政的根本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的性质和宗旨决定了我们必须始终坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党一心为公，立党才能立得好;一心为民，执政才能执得牢。只有坚定反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是中国共产党对中国人民做出的承诺，也是对世界的宣示。因为，这是民意所致、民心所向。我们都期待生活在风清气正的社会中，这关系到每个人的安全感和幸福感。党风廉政建设和反腐败斗争的销毁会是怎样，人民的心里自会有一杆秤。人心向背是最公正的砝码，也是独一无二的砝码。

三、如何做好党的廉政建设

“我们党作为执政党，所面临的最大危险就是腐败。党的十八大以来，我们党始终坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，使得不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应也初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变，必须警钟长鸣。各级领导干部务必要牢固树立正确的权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒绝腐蚀、永远不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地！”

曾国藩曾说过：“心存敬畏之心，方能行有所止。”“敬畏”是新时代领导干部安身立命之本，更是推进党风廉政建设的坚实屏障。2016年，在庆祝中国共产党成立95周年的大会上，习近平总书记明确指出：“各级领导干部要牢固树立正确的权力观，保持高尚的精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。”[1]心存敬畏，手握戒尺。“三种敬畏”思想不仅为领导干部指明了为官之道，也为加强党风廉政建设提出了切实有效的实现路径。

首先，“敬畏人民”是加强党风廉政建设的归宿。习近平总书记强调：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党、一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民的拥护和支持，最终也会走向失败。”[2]事实上，只有牢固树立“敬畏人民”的思想，我们才能进一步明确党风廉政建设的目的和归宿。我们知道，人民群众是历史的创造者，是社会物质和精神财富的创造者，也是推动社会变革的主要力量。中国共产党自她成立之日起，就始终坚持群众观点，走群众路线，才取得了最终革命的胜利、建设和发展的辉煌成就。在党风廉政建设方面，全体党员，特别是领导干部要心存敬畏，而不要心存侥幸。始终要以敬畏之心对待赋予自己权力的人民群众，始终尊重人民群众当家作主的地位，始终以实现人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。只有这样，才能真正赢得人民群众的认同和拥护，才能使我们党立于不败之地。

其次，“敬畏组织”是加强党风廉政建设的关键。习近平多次讲话指出：“党的力量来自组织，组织能够使力量倍增。”[3]组织是党的坚强后盾，组织优势是党的事业成功的重要法宝。领导干部的成长与组织作用的发挥二者相辅相成，相互促进。正如习近平总书记所言：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”[4]同时，习近平也明确要求党的干部必须“相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一”。“敬畏组织”就是督促领导干部牢固树立组织观念、增强组织意识、强化组织认同，自觉维护组织的权威性，以严明的组织纪律约束自己，规范行为，成为一个有责任、有担当、有本领、有作为的好干部。

最后，“敬畏法纪”是加强党风廉政建设的底线。韩非子曾说：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”法纪作为治国理政之重器，不仅是推行全面依法治国的条件和基础，也是加强党风廉政建设的红线和底线。习近平总书记指出： “党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”[5]“敬畏法纪”就是要求领导干部在国法党纪面前没有特权，遵纪守法就是党和国家对领导干部的底线要求。国家治理需要依靠法治，政党治理需要严明纪律。习近平总书记强调：“领导干部工作上要大胆开拓，用权上要谨慎而行，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。”[6]领导干部作为党组织的中坚力量，理应时时刻刻对法纪怀以敬畏之心，争做“尊法学法守法用法的模范”，坚守住共产党人的思想道德高线和党纪国法底线，肩负起推进国家法治化建设和加强党风廉政建设的重大责任。

四、结语

共产党的党风廉政建设直接关系到人民群众对于党的信心与支持度，关乎中国共产党作为执政党自身的发展，更关乎整个中华民族伟大复兴的历史任务。[7]在国内国际双重背景下，我们党在发展过程中要想继续保持先进性和纯洁性，就必须坚持用廉洁的工作作风推动党建工作中的党风廉政建设。

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容。在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。

【参考文献】

[1] 习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016-07-02（2）.

[2] 杨学文.当前干部理论教育的重要教材——研读《习近平谈治国理政》的几点体会[J].长江论坛，2015（1）：9-15.

[3] 习近平.在中共十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话[N].人民日报，2014-01-15（2）.

[4] 中共中央文献研究室.习近平总书记重要讲话文章选编[M].北京：中央文献出版社，2016：62.

[5] 习近平.强化反腐败体制机制创新和制度保障深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[N].人民日报，2014-01-15（1）.

[6] 中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近 平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文 献出版社、中国方正出版社，2015.

[7] 吴健雄.运用科学思维践行党的反腐败战略[J].湖湘论坛，2017（1）.

作者简介：姓名：柯肇敏（1996），性别：女，民族：汉，籍贯：江苏，学历：硕士，研究方向：马克思主义中國化研究，单位：中国矿业大学（北京），所在地：北京市海淀区