把制度优势转化为基层治理效能

“欲筑室者，先治其基。”对于一个拥有460多万个基层党组织和9000多万名党员的政党而言，强基固本至关重要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党建工作扎实开展、富有成效，基层党组织高效运转、充满活力，关键要靠制度。抓实基层支部，根本在于落实基本制度。制度的“四梁八柱”搭建好，基層基础的结构就稳、质量就高;制度的落实抓得好，基层基础的活力就足、能量就大。

制度的制定是基础，制度的执行是关键。进一步强基固本，一方面要搞好制度“供给侧结构性改革”，另一方面要提高执行能力，增强执行底气，确保基层党建制度落地生根、基层党建工作重点任务扎实推进。党的十九大以来，党内制度建设进入一个新的密集“施工期”，在这一背景下，辽宁坚持用制度增强基层党组织的政治功能和组织力，激发出制度治党的“乘数效应”：党支部战斗堡垒更加牢固，两新组织党建工作明显提质增效，发展党员做到严格规范，基层干部队伍专业化水平不断提高，基层保障日益加强……基层党建展现新面貌、焕发新气象。4月22日，辽宁省基层党建工作重点任务推进会议暨“基层党建制度落实年”活动电视电话会议在沈阳召开，部分单位作了交流发言。本刊编辑部与辽宁省委组织部相关处室合作，推出“把制度优势转化为基层治理效能”专题策划，供广大读者学习参考。

编辑/李胜基