信息系统在江门市新会区生态环境监察中的应用探讨

吕亮能

摘要：为提高生态环境监察水平，应重视信息系统的应用，进一步保证环境监察效率。本文分析了环境监察的内涵和生态环境监察中信息系统建设原则，以某区为例对环境监察存在的问题进行分析，并总结了GIS在环境监测中的应用，希望能为相关工作的进一步研究打下良好的基础。

关键词：信息系统;生态环境;环境监察;应用探讨

中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）05-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.125

Discussion on application of information system in ecological environment monitoring of Xinhui district of Jiangmen city

Lü Liangneng

（Environmental Information Center， Xinhui District，Jiangmen City，Jiangmen  Guangdong 529100，China）

Abstract：In order to improve the level of ecological environment monitoring， attention should be paid to the application of information systems to further ensure the efficiency of environmental monitoring.This paper analyzes the connotation of environmental monitoring and the principles of information system construction in ecological and environmental monitoring， analyzes the problems of environmental monitoring with a certain area as an example，and summarizes the application of GIS in environmental monitoring， hoping to further study related work Lay a good foundation.

Key words：Information system;Ecological environment;Environmental supervision;Application discussion

1 环境监察的内涵以及信息系统建设原则

1.1 环境监察的内涵

环境监察是一项具体、直接、可预见的环境保护执法活动。环境监察的重点是政府环境部门针对辖区内突出的生态环境问题，尤其是污染物的排放和污染现场进行整治和及时性地处理。一般情况下，在环境监察同级部门与部门之间是无法实现跨区域监管的，当不得不与其他同级别部门进行合作时，可以与上级部门取得联系后进行。环境监察包括现场和处置两个方面，均为在现场进行实现的执法处理。严格意义上来说，环境监察不能够归属于管理范围内，环境监察是需要日常进行、现场处理、被广泛监督的一项活动。目前普遍认为环境监察可以划分为以下三种类型：根据时间进行分类为事前、事中和事后监察等几部分内容;根据活动范围进行分类为一般和重点监督;根据不同目的进行分类为守法和执法监督[1]。

1.2 信息系统建设原则

推进原则。就目前来看，我国科技正在持续高速度地发展，这一前提条件给环境监察信息系统的发展带来了前所未有的机会。改革开放以来，我国的信息技术蒸蒸日上，利用计算机将环境监测的各项工作任务联系起来，逐步实现环境监测的现代化，从而实现对市场需求的供应。

有效性原则。就中国的网络技术而言，可以说是非常发达的。在建设环境监察信息系统时，应选用高效的软件，方便工作人员的操作，提高環境执法的工作效率。

安全原则。在建立环境监督信息系统的过程中，安全因素是必不可少的一个因素。在今天的网络社会大环境中，相关人员在环境监督时的现场很可能会遭遇到曝光的情况，这会直接威胁到执法工作有关信息的保密性。因此，在选择利用计算机技术进行线上执法的过程中，会在更大程度上确保环境监测执法的内容安全可靠。

更新原则。在当今网络化日益加剧的趋势下，相关的执法部门也需要适应时代的发展，软件必须进行更新升级换代来适应网络环境。若正在运行的软件没有更新，它将存在很多隐患。所以，必须定期地完成对环境监测信息系统的更新升级，务必保证正在运行的软件所有功能得到有效的发挥。在此基础上，有相关条件的还可以将该信息系统与其他系统相结合，以改善该系统在实际运行中的功能[2-3]。

2 环境监察中信息系统的应用

环境保护监察应建立能够适应我国目前国情的环保与污染源综合管理平台，综合环保信息平台和污染源管理，这样才能够适合现代先进的信息媒体，为环境监测、优化管理、政策评价等提供综合公共服务平台，在政府的相关工作中，负更多的责任，更好地服务大众。该信息系统不仅能够实现环保各部门之间的信息分享，还可以保证环保部门管理区域环境科学的可持续发展。信息系统的主要模块有以下：

生态环境业务管理模块：生态环境部门采集及记录环保日常业务数据，记录日志，使日常事务均有迹可循，实现智能化管理，目前囊括许可证、窗口受理、审批、现场执法等，系统加以分类、分析、加工及汇总，便于翻查，提高执法人员工作效率。系统由客户端、数据中间服务层、数据库组成，可相对保证数据库服务器的安全，从而支持现场执法等外派工作环境;针对在日常工作中重复的工作部门，提供“复制”“模板化”等免重复录入数据的设置功能，提高现场数据录入的效率;工作人员可简单可复杂的查询方式，便于日常快速查找数据及深挖数据，节省大量的因资料翻查而消耗的人、物及时间资源，从而让生态环境部门集中更多人力物力在主要业务上;数据操作日志，使数据的操作具有可追溯性，使数据的变化有迹可循。