新型农村社区老年人体育需求及社会支持研究

万艳奇 郑州西亚斯学院体育学院 汤艳丽 河南科技学院体育学院

一、相关概念界定

（一）老年人

世界卫生组织（WHO）按老年人的年龄分成 3 个级别：年轻老人（60-74岁）、老人（75-89 岁）、长寿老年人（90 岁以上）。我国《老年人权益保障法》第二条规定，老年人的年龄起点是60周岁。也就是年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。[1]

（二）体育需求

体育需求是指人们在身体、心理或社会等因素条件下参加体育活动的愿望和要求。[2]从社会学角度分析，体育需求分为体育器材，体育训练，体育时间，体育方法，体育用品，体育知识和信息。从心理学的角度来看，体育需求是人们从事体育活动的最快动力，也是人们在日常生活中获得体育锻炼的心理状态。大众体育理论的研究表明，体育需求在一定程度上是人们参加体育活动的行为，是人们要在生活中充分利用自己的效用的心理状态，也是人们参加体育活动的最初动力。

（三）社会支持

社会支持是一个多元性的概念，对它的界定也是一个丰富而复杂的过程。尽管国内外学者对社会支持的界定不尽相同，但大多数学者认为，社会支持是指处于一定社会弱势群体地位的群体所得到的各种物质和精神上的帮助。综合分析国内外学者的观点，本研究认为社会支持是指为老年群体提供物质和精神上的帮助和服务。

（四）新型农村社区

新型农村社区不同于城市地区，也不同于传统意义上的农村，而是根据居民的各方面的生活需要，提出更加适宜的管理和服务方式，实现更有效的集聚方式，具有完备的社区能力和社区服务的生活共同体。新型农村社区是建设较为集中、设施较为完善的农村聚集区。相对于“农村社区”而言，新型农村社区在保障基础的生产生活外，更加注重管理和服务。

二、河南省老年人的体育需求与对应社会支持现状分析

（一）物质需求与社会支持

1.物质需求情况

这里的物质需求指的是场地及器材的总体需求，体育场地设施是老年人参加体育健身活动的物质基础，老年人在体育锻炼时，如果场地器材设施不能满足他们的健身需求，那老年人参加体育健身的热情就会大大的降低，影响老年人参加体育健身的积极性。根据对河南省老年人健身场所设施满意度的调查，如表1，调查发现，在800份有效问卷中，有8%的老年人对体育场地设施表示非常满意，19%的老年人表示很满意，33%的老年人表示满意，35%的老年人表示不满意，5%的老年人表示非常不满意，这说明河南省体育设施建设是有一定效果的，政府对社区体育公共服务工作是不断推进的，但仍存在不足和需要完善的地方。

表1 老年人对社区场地设施的满意度（N=800）

2.社会支持情况

在公共体育服务体系中，充足的体育设施支持是老年人参加体育活动的基本条件，这也是新型农村社区体育发展的先决条件。[3]通过调查显示，河南省的体育场地设施有58%分布在学校，31%属于公共场所、11%属于私人开发。通过走访观察发现，老年人参加体育锻炼的场地，一般是在社区公共场所、公园、广场。随着城镇人口老龄化的加剧和60岁以上人口的不断增加，体育场地器材的供给并不能满足日益增长的老年人体育需求，尤其是一些优质的大型体育场馆和学校体育场地因各种原因无法对外开放，可供老年人选择的体育健身项目就比较少，因此大多数老年人就只能在自己家里进行简单的体育锻炼，没有同伴陪同进行体育锻炼，很难形成一种健身的氛围，体育锻炼的效果也会大打折扣。其次，健身器材数量有限，设施相对陈旧，影响了老年人参加体育锻炼的积极性，也是亟待解决的问题。据调查，河南省大多数老年人非常希望社区内或社区周边能配套更多的体育场馆且免费或低价开放，以满足老年人对体育场馆和活动空间的需求。只有创造一个环境良好、设施齐全的健身场所，才能满足老年人体育健身的需要，进而吸引更多的老年人参与到体育中。

（二）经费需求与社会支持

1.经费需求情况

表2 老年人体育健身需要完善的措施调查

根据对老年人体育健身需要完善措施的调查，如表2所示，河南省新型农村社区老年人对体育经费的需求非常高，排名第二，占调查对象总数的59%。由于体育经费是保障老年人进行体育健身的物质基础，只有政府部门拨付体育经费，才能完善和优化社区体育公共服务的内容，提供更好的体育健身服务。比如定期更换健身器材、组织老年人体育竞赛、聘请专业体育指导员授课等。从对该类老年人群和社会体育工作者的访谈中发现，新型农村社区急需一定的体育经费，进而更为有效和有针对性地组织开展社区体育活动，丰富老年人社区体育活动，促进社区老年人身心健康发展的同时，有利于乡村振兴战略的实施和构建平安和谐社区的构建。

2.社会支持情况

体育经费是保障社区老年人体育发展的前提。调查显示河南省体育经费主要来源于政府的拨款、体育彩票的公益金、社区单位和个人的赞助、自筹，其中，政府的拨款主要用于大型体育场馆的建设与各种体育竞赛组织管理，社区的体育活动经费主要来源于社区单位、个人的赞助和自筹。这可以反映两个问题，第一，新型农村社区重视老年人体育健身事业发展，突破向政府等、靠、要的落后思想，能够创新经费获取方式，通过多种渠道来获取经费并投入到社区体育活动的建设中。第二，也说明地方政府对老年人体育服务不够重视，对老年人体育经费的投入比例也相对较低。因此，政府未来需要加强体育经费的投入和支持，以满足社区老年人体育健身需求。

（三）人员需求与社会支持

1.人员需求情况

科学的体育指导需求对老年人体育锻炼至关重要，老年人可以通过指导获取学习正确的锻炼方式与锻炼技能，达到事半功倍的锻炼效果。关于老年人对社区体育指导员的需求情况调查，从图1中可以看出，需要的占70%，无所谓的占9%，不需要的占 21%。由此可见，社区老年人是非常需要有专业的体育指导员进行健身指导的。从群众喜爱的集体性活动现状发现，活动的队长或组织者充当了“社会体育指导员”的角色，而他们和专业性的社会体育指导员还是有一定的差距。通过对该类人群的调查发现，目前最需要专门的体育指导者的项目包括健身操、交谊舞、太极拳、武术等项目，这些项目的普遍特点是技术动作相对复杂，比较不容易掌握，需要有专业的教练员进行指导。在对社区老年人健身指导的内容指上，80%的老年人急需科学的健身方法，70%的老年人选择了锻炼的强度和运动量，以及如何避免运动损伤等。

2.社会支持情况

我国自实施全民健身计划以来，每年培养了大量的社会体育指导员，至2020年年初，我国记录在册的社会体育指导者人数已有200余万人，但当前我国社会体育指导员匮乏，我国人口总数与社会体育指导员的比例是 4000：1。[4]单从比例来看，虽然我国社会体育事业不断发展，但是社会体育指导员的数量还是无法满足需求的。通过河南省体育局公布的数据，截止到 2020年底，河南省通过定期举办社会体育指导员培训班等形式，共培养各级社会体育指导员28.2万人，稳居全国前列。[5]此外，河南省部分高校开设有社会老年人较为需要的社会体育指导与管理专业，加上省外该专业来豫就业人员，社会体育指导员数量基本超过30万人。但即便如此，仍然存在较大的缺口，造成部分老年人在没有其他人陪伴或指导的情况下不敢独自使用或不会使用健身器材，例如太空漫步机，上肢牵引健身器等部分健身器材搁置，造成资源浪费。

三、结论

（一）体育场地设施不够完善

健身场地及设施是老年人参与体育健身的前提和保障，拥有一个环境好、设施器材齐全且符合老年人活动的健身场地，不仅可以满足老年人体育健身的需求，还可以吸引更多的老年人参与进来。虽然，政府提供了一定的配套体育锻炼场所和运动健身器材设施，但是体育器材陈旧、体育锻炼项目单一、样式老套，没有专门人员检查或者维修，势必给锻炼的老年人带来一定的安全隐患；另外场地与器材设施仍存在数量过少，且体育场馆不免费对外开放等情况，这些原因，造成老年人参与体育的积极性不高。总的来说，河南省体育场地设施服务方面投入资金较少，体育设施场馆管理不够完善。

（二）经费不足

经费是保证各类体育活动开展的物质基础，经费不足对社区内体育运动的开展有相当大的阻碍。体育经费的欠缺制约了场地、器材的更新与维修，同时无经费聘请体育社会指导员，无经费组织老年人体育活动等问题凸显。因此需要政府加强体育经费的投入和支持，以满足社区老年人体育健身需求。

（三）社会体育指导员的匮乏

当前，随着河南省老龄化不断加深，参加体育健身的老年人越来越多，对于专业的指导人员需求越来越大。河南省的社会体育指导员数量虽然在不断增加，但仍然存在许多问题：第一、体育社会指导员数量少，不能满足日益增加的老龄人口总数；第二，体育指导员的指导水平参差不齐，老年人作为一个特殊的群体，缺乏具有特殊专业知识背景的社体指导员来指导他们科学锻炼；第三，虽然河南省社会体育指导员数量不少，但由于该群体人员大多数有正式工作，没有太多的时间和精力参与社区的体育指导者工作，再加上相关福利政策的不完善，造成体育社会指导员服务积极性不高。

四、优化社区老年人体育需求与社会支持的对策

（一）改善社区场地设施

解决新型农村社区老年人体育健身最重要的工作就是要解决体育场地不足、器材缺少、体育器材陈旧等问题。政府要重视体育设施建设，把体育场地设施建设纳入到城市建设规划之中，努力按照国家规定标准配置城市公共体育场地和设施，不断改善和优化新型农村社区体育场地供给，无论是在数量上还是在质量上，都要不断提高，优质和完善场地设施，创造优美的健身环境是老年人体育健身的基础。

（二）政府加大经费的投入

政府应加大对老年人体育服务的经费投入，经费的充足与否影响着老年人体育活动的开展，在多元化的养老服务市场，政府加大对体育公共设施的资金投入，以增加体育公共场所，同时增大适宜老年群体的体育设施占比，建设贴合老年群体的老年专属体育健身场地，完善适宜老年群体的设施和器材，开展老年体育活动，提供多种健身途径的体育信息服务。以政府为主导，引导社会资本投资建设，充分合理地进行资源配给，鼓励更多的企业单位投身于养老服务的体育环境建设中，加速老年体育健身场所和设施的建设中，使老年人有健康的晚年生活，实现健康老龄化。

（三）加强社会体育指导员队伍建设

为有效确保老年人运动时的安全性，每个锻炼场所均应该专门设置适量的健身指导员。从健身指导队伍构成上，我们应该全面扩大指导队伍人员结构，积极鼓励志愿者、体育运动员、社会体育指导与管理专业大学生等群体参与到指导员队伍中来，他们的指导时间可以纳入到公共服务积分，在满足条件的情况下，通过积分可以兑换城市福利。随着老年人对健身目标需求不断多样化，老年人除了能够获得专业健身知识的同时，也需要获得与运动康复有关的内容，无疑为社区体育指导员队伍提出了较高的要求，势必要求我们必须全面提升指导员综合素质和能力。