乡村振兴战略背景下乡村文化建设思考

姚娟

摘 要 2018年，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，以聚焦乡村振兴，强化规划引领。基于此，以新疆阿克苏市乌什县乡村文化建设为研究对象，从经济、教育、基础设施等方面剖析乌什县乡村文化建设现存的问题及其原因，总结了相应的解决措施和建议，以促进新疆乌什县乡村文化建设进程，让更多人了解阿克苏市乌什县民族特色文化。

关键词 乡村振兴;乡村文化建设;新疆乌什县

中图分类号：G249.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.049

1 新疆烏什县乡村文化建设形势分析

1.1 新疆乌什县乡村文化存在的问题

1.1.1 民族文化难以传承

新疆乌什县人口数量约19万人，其中94.5%为维吾尔族和哈萨克族，5.5%为汉族，是一个少数民族聚集地。2018年末，全县共有文化馆1个，文化站9个，图书馆1个，文管所1个加挂博物馆牌子，艺术表演团体1个，演出127场次，乡镇文艺队9个，演出1085场次，广播站9个，广播电视台1个。广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%，农村户户通用户48958户。该地区相关的民族文化节日是古尔邦节、肉孜节、圣纪节和达吾孜节，但是乌什县人口数量偏少，只有古尔邦节和肉孜节还在继续活动，其余节日随着人口的流动已经很少举行。此外，只有当地年迈的老人对民族文化了解较深入，幼小的孩童生活丰富并且接触的新鲜事物较多，对于民族文化了解较少[1]。

1.1.2 文化教育水平整体较低

乌什县作为国家级贫困县，在教育事业上人才严重缺乏，没有完善的教师队伍，无法进行正常教育，2018年，当地托克扎克镇中心小学教师仅87人。作为一个少数民族地区，新疆乌什县实行的是双语教学，但目前不管是汉族老师还是少数民族老师都大量缺乏，而且合格的民汉兼通的双语教师教学水平有待提高，很多双语教师专业知识薄弱，没有接受系统的专业课知识培训，在口语方面不能用汉语进行流畅交流，只能用母语交流，且大部分双语老师学历偏低、双语水平较低，严重影响了乌什县的教育质量。

1.2 新疆乌什县乡村文化落后的原因

1.2.1 经济基础薄弱

乌什县是一个以第一产业为主的地区[2]，但以农业缓慢发展为代价积累的工业资本并没有使乌什县工业得到高速发展，相反的是，农业发展滞后影响了工业的发展，使得第一产业和第二产业都处于较低水平。乌什县地处偏远地区，高素质人才严重不足，当地大部分人又是少数民族，所以单一的文化环境使得当地居民的观念与其他民族有一定差异，再加上地理位置和语言障碍方面的影响，乌什县人民生活圈狭窄，接触新鲜事物机会少之又少，因而形成了自由散漫的生活习性，创新创造能力减低，制约了经济的发展，使得经济基础越来越薄弱。

1.2.2 教育水平相对落后

乌什县基础教育起步较晚，所以文盲率和半文盲率基数较高，制约着乌什县的教育水平。当地中小学基本情况如表1所示，从乌什县2014—2018年的中小学基本情况来看，整个县城只有一所高中，其中的教职工只有1 000多人，师资力量明显不足。2014—2018年，乌什县普通高中只有一所，普通初中只有4所，普通小学5所，幼儿园0所，学校基础设施较落后，实验室仪器设备不齐全，“自治区双语现代远程教育建设计划”实施不到位，教师教育教学质量不高，尤其是“双语”教师队伍建设要大力加强。乌什县教育的落后最终会转化为经济和文化的落后。

1.2.3 交通设施不便捷

南疆地区加大对资源开发和利用，但促进经济可持续发展的同时面临着很多问题[2]，其中主要的问题就是交通不便捷。据了解，2016—2017年乌什县预计完成农村公路建设投资488.75亿元，新改建里程39 409 km，截至2017年底，新疆维吾尔自治区农村公路总里程达12.28万千米（不含兵团）。但是乌什县目前的交通建设还是以公路为主，没有铁路线和地铁线，也没有机场，交通不便导致该县经济发展滞后、信息闭塞、人口素质偏低以及教育水平落后，先进文化“进不来”，想获取知识的孩子很难“走出去”[3]。目前乌什县的交通问题严重影响该地区与各大城市之间沟通和交流，使得知识的产生和经济的发展举步维艰，不能提高当地人口素质，也很难促进乌什县教育事业的发展。

2 新疆乌什县乡村文化建设的对策

2.1 加强经济文化建设

经济的发展离不开文化的发展，因此在加强经济建设的同时，也不能忽视文化建设[4]。从乌什县目前情况来看，要发挥文化为经济服务的作用，促进当地经济的发展，充分挖掘乌什县当地的文化资源，弘扬民族传统文化，展示当地的文化特色，以此推动乌什县民族文化“走出去”。

加强经济文化建设首先要提高居民的个人收入。从表2中可知，2018年，新疆阿克苏乌什县城镇居民和农牧民收入差距较大，因此要加大对农牧民文化水平的投入力度，增加学校基础建设，对农牧民家庭进行家访，加大对城镇居民教育宣传活动，增加基础文化设施设备，让农牧民感受到文化的乐趣。

加强乌什县经济文化建设可从以下方面着手进行：1）加强对文化市场的管理，发展并健全文化市场，为广大人民群众、特别是广大青少年创造一个良好的社会环境;2）通过媒体、报纸、电视等进行文化教育宣传活动;3）加大对文化建设的“硬投入”[3]，即通过加大人力、财力、物力的投入来保证文化基础建设不断向前发展;4）要重视农业生产的发展;5）打造知名旅游品牌，着力打造自然生态、历史文化、民俗风情、休闲度假、户外运动、自驾车、红色、保健、乡村、边境旅游等一批知名旅游品牌，增加旅游项目的多样化，提高旅游服务保障水平。可运用新技术、新手段、新媒体统筹发展旅游营销网络[4]，并完善交通基础设施建设，推进旅游配送体系、智能旅游体系和旅游舒适感体系建设。

2.2 促进社会文化发展

从图2中可知，1952—2018年，新疆阿克苏乌什县一般公共预算收入从最初的0.74亿元到2018年1 531.46亿元，说明当地政府对社会文化的投入比增加，当地经济也随之不断发展。

教育的发展可带动多个行业的发展，进而促进当地经济文化建设，加快民族文化事业进步。因此乌什县应深入开展民族文化宣传教育和相关文化活动，弘扬社会主义核心价值观和优秀的传统文化，推进嵌入式社会结构和社区文化建设[5]，促进各民族之间的文化交流与学习，全面推进文化教育改革，推进人才向南疆四地州和基层流动。

2.3 提高乡村文化人才素质

推动新时代乡村文化事业振兴，人才是关键。人才队伍是农村文化建设的一线主力，因此必须着力培养一批心系乡村、扎根乡村、服务乡村特色的文化人才，为实现乡村文化事业繁荣打下坚实基础。乡村文化人才建设的落脚点应放在两个方面：1）乡村文化人才的培养;2）乡村管理人才的培养。在乡村文化人才队伍建设方面，要以改变乡村基层文化人才匮乏状况为目的，从发展后继人才、引进专业人才和引进教育人才3个方面着手准备。要扎实乡村文化人才基礎，就必须重视乡村文化人才的扶持培养，以培养民族特色人才和乡村文化领头人为目的，通过专项分类学习，从基层培养足够数量的熟悉乡村、扎根乡村的人才，从基层提升农民的知识水平。要号召农村青壮年回村发展[6]，落实当地乡村文化在乡村管理工作中的指导作用，通过规范培养和引导，更好地辅助居民管理。要建立乡村内部的管理人才培训基地、人才交流基地、人才特色实践基地，加强乡村内部人才的沟通流动，使乡村人才实事求是稳定扎根在乡村文化事业发展中。

参考文献：

[1] 李北平.新时代乡村文化建设研究[D].芜湖：安徽工程大学，2019.

[2] 齐延娟.新疆乌什县反贫困研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2016.

[3] 段小虎，闫小斌，荆皓.从“农村文化建设”到“乡村文化振兴”——研究维度与思维模式的转变[J].图书馆，2018（9）：1-4.

[4] 潘家德.论社会主义新农村视域下的乡村文化建设[J].西南交通大学学报（社会科学版），2011，12（6）：89-93.

[5] 徐勇.乡村文化振兴与文化供给侧改革[J].东南学术，2018（5）：132-137

[6] 吕宾.乡村振兴视域下乡村文化重塑的必要性、困境与路径[J].求实，2019（2）：97-108，112.

（责任编辑：刘昀）