浦北县冬种马铃薯生产发展制约因素及对策探究

覃春丽 陈承娟 陆和远 胡广

摘 要 马铃薯是浦北县主要的冬种粮食作物之一，种植最高峰播种面积在6 000 hm2左右，平均产量为22 500 kg·hm-2

左右。近年来，种植面积显现下降趋势，2019年下降至2 500 hm2左右。为了找出制约浦北县马铃薯发展的原因和发展对策，开展了大量的调查研究工作，进一步促进浦北县马铃薯的生产发展，增加农民收入，把马铃薯产业建设成为浦北县粮食生产的一个新亮点。

关键词 制约因素;冬种马铃薯;对策;广西浦北县

中图分类号：S532 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.09.062

1 浦北县发展冬种马铃薯生产的有利条件

1.1 土地、气候等自然地理条件优势

浦北县位于广西南部，县辖15个镇，2个街道，总人口超过93万人，耕地面积4.73万公顷，其中水田面积2.87万公顷，人均不足0.04 hm2，是人多地少的农业大县，又是世界长寿之乡。地处东经109°13′40″～100°51′19″，北纬21°51′4″～22°41′33″，属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，日照充足，热量丰富，年平均气温21 ℃，日照时间为1 633.6 h，平均雨量1 757.4 mm，年均无霜日期329 d，有着适宜马铃薯生长的气候环境。一直以来，当地群众都有种植马铃薯的传统习惯，主要以安石、泉水、张黄、龙门、小江等镇（街道）种植为主，马铃薯产业发展取得了一定的成效。同时，浦北县又是天然富硒之地，富硒土壤占耕地总面积的87.1%，大部分农林产品天然达到富硒标准，2019年9月获得“全国富硒农业示范基地”称号。目前，马铃薯、大米、芋头、花生等13个农产品已获得富硒认证。

1.2 交通、配套设施等社会经济条件优势

浦北县的公路交通条件已得到较大改善，目前有贯穿县境南北的贵港-合浦高速公路，还有浦北-南宁、浦北-钦州、浦北-玉林、浦北-北海铁山港、浦北-博白均通二级公路。南宁市大塘镇经灵山、浦北县至北流清湾的高速公路也在建设当中。全县各镇均通二级公路，交通极为方便。

1.3 相关产业基础优势

近年来，浦北县对粮食生产十分重视，作为党委、政府工作中的重中之重来抓，并把粮食生产行政首长负责制写入每年的两会报告中。同时，县委、县政府出台了《浦北县关于稳定粮食种植面积的意见》，把粮食生产的面积、产量列入各镇人民政府年终绩效考评。国家已把马铃薯作为主要的粮食作物、重要的蔬、饲兼用作物、工业原料和生物质能源作物，充分利用浦北县冬季丰富的温光和土地资源，引导农民因地制宜种植冬季马铃薯，对促进粮食增产、农民增收和农业持续发展具有重要意义。通过多年发展，浦北县冬种马铃薯种植已具备了一定的规模，拥有良好的技术基础和群众基础。

2 浦北县冬种马铃薯生产的基本情况

1998—2009年，浦北县马铃薯种植较多，种植面积比较大的乡镇是安石镇，以群众单户散种为主，收购价为0.9～1.6元/kg;产量在22 500～30 000 kg·hm-2，

高的超过45 000 kg·hm-2。种植品种以合作88、费乌瑞它为主，安石镇传统种植以合作88为主。群众种植收到了一定的效益。例如，安石镇石凉村农户阮登良，在2010年11月7日—17日种植合作88品种0.467 hm2，推广小畦双行免耕技术种植;2011年3月18日—4月8日收获，平均每公顷46 519.5 kg、总收入 83 205 元、成本23 250 元（种子 7 500 元，肥料 15 000 元，农药750 元）、纯收入 59 955 元（不计人工费），总收入3.88万元，总利润2.8万元，荣获2011年浦北县马铃薯高产竞赛活动单产高产奖第一名，获奖价值3 500元的摩托车一部。安石镇石凉村农户张宗汉于2009年11月10日种植马铃薯0.34 hm2，其中费乌瑞它0.1 hm2，合作88为0.24 hm2;2010年2月27日收獲，总产8 815 kg，总产值15 892元，总成本3 516元（猪粪2 500 kg，1 000元;挪威复合肥100 kg，500元;农保复合肥50 kg，150元;尿素50 kg，96元;过磷酸钙800 kg，350元;花生麸45 kg，120元;种子1 000元，农药300元，不含人工费），总纯利12 376元。平均每公顷产量25 920 kg、产值46 740元、成本10 335元、纯利36 405元，但种植大户或经营主体承包种植的都赚少亏多。

3 浦北县马铃薯发展制约因素分析

近年来，马铃薯产业发展中，虽然群众种植有一定的效益，但主要是群众自己种植，不计人工费用。而经营主体承包土地种植的一般都是亏多赚少，发展并不平衡，种植面积甚至有滑坡的趋势。经分析主要有以下8个方面的原因。

3.1 受晚稻收获时间的影响，种植季节相应推迟

经营主体一般都是租用农户在晚稻田块进行种植，浦北县晚稻收获期一般在11月20日前结束，经营主体一般要在11月20日以后开始种植马铃薯，种得快的可在11月底种植完毕，种得迟的要在12月上旬才能结束种植。但马铃薯种植最适宜季节是在10月下旬至11月中旬，种植季节明显推迟。种植推迟一方面造成马铃薯产量不高、商品率低、价格低等现象，另一方面还会影响次年早稻的生产季节。

3.2 田块小，机械化作业程度不高

浦北县属丘陵地区，地块小，机械化作业程度不高，从而增加了成本，造成效益低。

3.3 成本提高，市场收购价格波动大

1998—2009年，马铃薯的收购价格在0.9～1.6元/kg，近年来收购价格在1.4～2.0元/kg;但成本从原来的15 000～22 500元/hm2提高到37 500～45 000元/hm2，人工费从原来的20元/工提高到现在的100元/工左右，所以造成效益低甚至亏本的现象。

3.4 劳力不足

因外出务工收入高，一般每人每天有300元左右的收入（做建筑工），所以青壮年都外出务工，在家务农的人较少，且大都是老弱病残或妇女，所以投入到马铃薯种植中的劳力不足。

3.5 排灌设施条件差

有些地方排灌设施年久失修，排灌不便，从而制约了浦北县冬种马铃薯生产的发展。

3.6 生产资料涨价较快

近年来，受肥料、农药等生产资料价格提升的影响，种植成本增大，效益下降，造成农民施肥量不足、产量不高。

3.7 缺乏马铃薯深加工企业

浦北县没有马铃薯深加工企业，产品附加值不高，销售受到一定的影响，有时会出现卖薯难的问题。

3.8 技术配套不到位

有些经营主体及群众种植马铃薯的技术、管理等工作不到位。例如，在病虫害防治方面，不是采取“预防为主，综合防治”的植保方针，而是作物发生病害后才施药防治。在马铃薯出现病虫害后才开始防治，就无法控制病虫害的发展，特别是晚疫病。近年来，苗期生长非常好，但当天气湿度大时，很快就会发生晚疫病为害，几天时间马铃薯叶片就会枯萎变黄、很快就会整株死亡。此时正是马铃薯薯块膨大期，处理不好会造成产量不高、商品率低、效益差。

4 浦北县马铃薯生产发展对策

4.1 建议经营主体提前租用农户土地

种植大户或合作社最好全年租用农户土地，从而获得冬种马铃薯的季节主动权。如果在稻收后开始租地，应由经营主体安排种植早熟的晚稻品种或改种玉米。如果从早稻种植开始租用，可发展再生稻生产，从而为种植冬种马铃薯提供土地保障。经营主体可适当提前马铃薯种植期，提早收获，增强市场竞爭力，增加效益。

4.2 做好土地小块并大块工作

整合项目资金，积极做好土地平整、小块并大块、土地流转等工作，以适应机械化作业，提高工作效率，降低劳动成本，提高经济效益。

4.3 加强水利设施的建设

积极与上级有关部门沟通，尽量争取上级项目资金做好农田水利维修工作，确保农田水利畅通。

4.4 积极和上级有关部门沟通，引进外资加工企业

扶持发展马铃薯加工龙头企业，发展马铃薯精深加工，延长产业链，增加产品附加值。

4.5 抓好产品品牌建设，提高产品价值

建议充分利用浦北县含有丰富的硒元素资源，发展富硒马铃薯产业，提高产品产值，增加效益。

5 结语

浦北县马铃薯主要是利用冬闲田种植，收割晚稻后，有大量的土地非常适宜种植马铃薯，气候条件又非常适宜马铃薯生长，加上农民有种植马铃薯习惯，群众基础好。马铃薯市场需求量大，浦北县马铃薯上市，正是长江以北各省马铃薯下种的时候，鲜薯市场属淡季，价格高，销路好。而且浦北县有一支素质高、技术力量雄厚的科技队伍。如果提高机械化服务水平，搞好基地设施建设，技术服务到位，有希望将浦北县的马铃薯生产恢复到历史最高水平，让马铃薯产业成为浦北县农民增收的一个新亮点，从而增加粮食产量，确保浦北县粮食安全。

（责任编辑：赵中正）

收稿日期：2020-02-23

作者简介：覃春丽（1971—），女，广西浦北人，大专，农艺师，研究方向为农业技术推广。E-mail： 723216336@qq.com。