深化体制机制改革 推进教育优质均衡发展

北京市东城区委教育工作委员会 北京市东城区教育委员会

“公平而有质量的教育”是党和国家对新时代教育现代化的重要命题。近年来，东城区不断推动教育体制机制改革，行得更稳、走得更远，打造“一体两翼”教育综合改革思路，让学生享受到优质均衡的教育。

“一体”，即办好人民满意的教育;“两翼”，即学区制建设与学院制建设。2014年，在已有十年发展经历的“学区化”基础上，东城区开始实施学区制建设，至今，已有72组165校次的单位参与改革任务，形成45对深度联盟学校、12所九年一贯制新建学校、8条教育优质资源带以及7个教育集团，组团发展、携手同行，实现了校际间优质资源共享和品牌办学一体化。

随着东城区教育综合改革的推进，每一个学区都结合自身优势，实现教育系统内部各资源单位之间、教育系统内部资源与外部社会资源的共建、共治、共享。

和平里学区从成立北京市第一个学区工作委员会至今，已走过5年。学校、社区、资源单位共同携手，形成了“政府管、学校办、社会评”的既互相独立又和谐统一的教育治理体系。

景山-东华门学区梳理学区各校在学区地域内已开发的教育教学资源，形成学区教育资源库。举办课程资源展示交流活动，通过交流与分享利用校外资源开展学生教育的好做法和好经验，不断扩大各校的校外学习资源，提高资源使用效果，以课程建设为载体，推进学区各校工作的开展。

天坛-永定门外学区以“在信息化环境下的教学改革研究项目”为依托，通过多角度、多渠道打造智慧天永特色建设，实现学区教育、教学和教师队伍建设的整体发展。

为了促进素质教育的不断深入，搭建人才整体贯通、个性多样、可选择可持续发展的人才培养体系，积极为学生的个性化成长提供条件，促进学生全面发展，东城区还创新性地提出并探索“学院制”素质教育人才培养模式。

东城区先后成立了青少年文化艺术学院、科学技术学院、体质健康学院、国际教育学院、法治教育学院、社会实践学院与媒介素养学院、信息素养学院共计8个专业学院，形成了“1+N+8+X”的学院格局，即1個青少年学院、N个专业学院、8个学区分院和X个学院课程中心和实践基地，通过青少年学院集聚、统筹、利用、盘活各级各类优质教育资源，探索区域课程整合共享。

“学院制”课程创造性地构建了一个区域联盟式的育人共同体。它丰富和发展了区域课程，拓展了区域课程建设的路径与方法。目前，所构建的若干个课程群，覆盖小学、初中、高中不同学段，这些课程群涵盖文化与艺术、科学与技术、体质与健康、职业与社会等方面内容。

扩大优质教育资源覆盖率，让每一个孩子都能快乐成长、学有所成，建设好老百姓“家门口的好学校”，是东城教育人将不懈努力的动力源泉与美好期盼。