公路桥梁养护管理的现状及对策

2020-06-20张亮崔立超

工程建设与设计 2020年9期

张亮，崔立超

（1.天津市公路事业发展服务中心，天津300000；2.天津市交通运输基础设施养护服务中心，天津300000）

1 引言

在公路桥梁使用运行中，日常管理多以公路桥梁养护管理工作为主，通过定期检查和养护，可以保证公路桥梁的使用性能和使用寿命，避免交通安全事故的发生。事实上，在城市化发展中，城市行车数量逐渐增加，增加城市交通运输的压力，使得公路桥梁的载荷越来越大，一些公路桥梁工程在施工阶段或是设计阶段存在缺陷，再加上后期缺少养护管理工作，因而大大降低了公路桥梁结构的强度和稳定性，形成了较大的安全隐患。在这样的环境背景下，探究公路桥梁养护管理的现状及对策有着非常重要的现实意义。

2 公路桥梁养护管理的现状

2.1 重视程度不够

在公路桥梁工程建设中，建设方和施工方将重点放在公路桥梁施工质量方面，很少重视和关注公路桥梁的后续养护管理工作，使得公路桥梁项目建成投入使用中，缺少规范的养护管理计划，日常养护工作不及时，继而引发各种病害问题，大大减少了公路桥梁的使用寿命，降低使用性能，造成安全隐患。由此可见，公路桥梁养护管理工作不被重视，很多公路桥梁栏杆破损或是路面出现坑槽、裂缝等情况，这些病害问题没有及时解决，越来越严重，还有桥面不整洁或是河床淤积的情况，都是因为日常养护不到位，造成桥梁栏杆的锈蚀，威胁着行人的安全，给交通安全造成隐患【1】。

2.2 病害处理不及时

在公路桥梁工程实施中，受到多种干扰因素的影响，再加上承载负荷过大，使得很多公路桥梁在投入使用中出现早期病害，包括车辙、坑槽、裂缝等情况，这些早期病害没有被重视和及时治理，使得早期病害愈演愈烈，最终造成混凝土结构破坏、钢筋结构锈蚀等情况，造成公路桥梁的安全隐患。事实上，桥面裂缝和钢筋锈蚀早期表现十分明显，及时治理会控制其发展，延长公路桥梁的使用寿命，若继续投入使用中，受车辆载荷的影响，桥面裂缝宽度会逐渐扩大，钢筋结构锈蚀后会降低钢筋的承载力和强度，破坏桥梁结构，从而引发不良后果。

2.3 养护管理制度缺失

现阶段，我国公路桥梁养护管理制度尚未完善，这使得日常公路桥梁养护管理工作无章可循，养护管理中的随意性较大，仅仅凭借管理人员的个人经验和喜好进行公路桥梁养护管理工作的开展，大大降低了公路桥梁养护管理效率，无法为公路桥梁的日常使用和运营提供后续质量保障，急需进一步完善，尽快出台相关管理规范【2】。

2.4 专业管理人才匮乏

公路桥梁养护管理工作的有效开展除了需要完善的管理制度之外，要需要专业的管理人才，而就当前而言，我国公路桥梁养护管理专业人才十分匮乏，很多现有的公路桥梁养护管理人员都是其他专业，通过简单的培训上岗的，这不利于公路桥梁养护管理工作的有效开展。除此之外，当前公路桥梁养护管理队伍的综合素养水平较低，管理人员综合能力和专业技能都参差不齐，在很大程度上无法发挥出公路桥梁养护管理的作用和价值，需要继续进一步完善和解决【3】。

3 公路桥梁养护管理的原则

根据对公路桥梁养护管理现状分析，以问题处理思维为尺度，制定行为准则，遵守以下管理原则。

3.1 能级分布原则

把公路桥梁养护管理工作视为一个“管理场”，其中的人员、组织的能量不同，根据大小划分为以下标准：第一，在公路桥梁养护管理中，要根据人员层次构建协同水平高的稳定组织结构；第二，管理人员的能力水平和岗位要求相匹配，实现人尽其才；第三，能级位置要灵活性设置，做好人才培养、绩效考核和人事变动，形成动态化管理体系；第四，不同能级授予相应的权利和利益，实现各就其位、各尽其职的态势。

3.2 效益最佳原则

在公路桥梁养护管理中，要追求最大效益，这一效益包括经济效益和社会效益，不能片面重视经济效益而忽视了社会效益，将二者看成一个整体，形成效益最大理念，让有限的养护资源发挥出最大化的养护效果。

3.3 实时反馈原则

在公路桥梁养护管理中，要遵循实时反馈原则，管理层制定养护管理任务，由基层管理人员执行任务，高层管理者要实时掌握公路桥梁养护管理情况，接收基层信息，及时发现基层养护作业中的问题，并提出整改措施，进而保证公路桥梁养护管理效果【4】。

4 公路桥梁养护管理的有效方式

4.1 加大重视程度，优化养护流程

在公路桥梁养护管理中，为了保证公路畅通无阻，必须做好公路桥梁检查、维修、加固等工作，各级相关管理部门要加大重视，树立养护管理意识，从公路桥梁建设到后期施工，都要进行养护管理，形成全过程动态化管理体系，使得公路桥梁处于良好的使用状态，延长使用寿命。公路桥梁养护管理工作主要包括技术检查、建立桥梁技术档案、做好桥梁结构安全防护、桥梁结构日常保养和维修加固工作，具体流程如图1 所示。

图1 公路桥梁养护管理流程图

1）保养。在公路桥梁保养环节中，要清理桥梁桥面，疏通泄水孔，防止泄水孔堵塞而雨水渗透混凝土内部造成裂缝灾害，涂刷防锈漆，做好日常保养工作。

2）观察。通过目测的方式，调查桥梁材料质量和相关工作性能。

3）检测。检测和试验桥梁材料质量和工作性能，提高检测工作的精确性，得到真实准确的检测数据。

4）评定。对已建成且投入使用中的桥梁进行承载力、结构强度和使用情况的综合评价【5】。

5）维修。通过观察和检测，发现公路桥梁中的灾害，并对公路桥梁实施中修或是小修作业。

6）加固。加强桥梁构件的承载力和强度，对重大灾害问题进行彻底性整治，以此强化公路桥梁的承载能力。

7）评价。评价已经维修过的公路桥梁，判断已加固桥梁是否符合使用标准。

4.2 完善管理制度，加大资金投入

在公路桥梁养护管理中，完善而标准的养护管理制度十分关键，要进一步完善公路桥梁养护管理制度，根据公路桥梁养护管理中可能出现的问题进行分析，制定针对性管理制度，规范管理人员的养护管理行为，提高公路桥梁养护管理工作的规范性和标准化。同时，相关责任部门要加大对公路桥梁养护管理的重视，加大监管力度和资金投入，为公路桥梁养护管理工作的开展形成有效的制度保障、资金保证，保证已经出现灾害的公路桥梁部位可以及时得到治理，预防重大灾害的发生，进而保证公路桥梁的使用性能和施工寿命。

4.3 做好加固处理，提高桥梁强度

公路桥梁加固是养护管理工作的重要内容，必须要重视加固处理工作。这是因为公路桥梁后期使用中，由于车辆载荷作用或是其他因素，会破坏公路桥梁的结构性能，降低其承载力，为了消除公路桥梁灾害形成的安全隐患，必须对公路桥梁结构进行加固处理，使得公路桥梁可以正常运行。在实际加固管理中，管理人员要了解公路桥梁的病害情况和危害程度，针对实际情况制定科学的处理方案。例如，在公路桥梁检查和检测中，发现公路桥梁结构承载力大大下降，在加固处理中，管理人员可以选择混凝土截面、钢筋配比等方式，对公路桥梁结构进行加固处理，要避免破坏其他结构部位，重视加固工作，并保证公路桥梁承载力在规定范围内，提高公路桥梁的使用性能【6】。

4.4 加强人才培训，重视队伍建设

由于当前专业管理人才匮乏，现有管理人员素质参差不齐，需要加强人才培训工作，实行以下培训措施：一是分级培训，根据养护工作内容和培训对象，制定针对性培训方案，针对基层养护人员而言，以简单病害识别为主，并记录工作日志；二是分期培训，包括定期培训和不定期培训，和高校合作，定期举办培训班，不定期邀请专家到单位进行培训讲座；三是培训考核，以实际操作内容为考试内容，评定优、良、中、差4个等级，并相应设定奖惩措施；四是设备操作培训，由于公路桥梁养护管理工作中会应用一些精密仪器和设备，要求厂家对员工进行操作培训，使得基层养护员工可以熟练操作。