创新引领南京现代种业高质量发展

江苏省南京市农业农村局

种业是现代农业的核心竞争力，是保障国家粮食安全、促进农业长期稳定发展的根本。江苏省南京市围绕实施乡村振兴战略，发展高质量现代农业，以提升种业科技创新能力和核心竞争力为切入点，加大政策支持，提升自主创新能力，建立健全良种繁育推广体系，强化市场监管，不断提升全市现代种业发展水平。

种质资源收集和新品种选育取得新进展。南京市充分利用科研优势，发挥在宁科研院校作用，不断加大种质资源保护和新品种引进选育。近年来，引进主要农作物和蔬菜园艺新品种200多个，保存了3万多份种质资源、5000多个品种（系）。培育和引进青虾、河蟹、黄颡鱼、加州鲈及四大家鱼等适宜南京地区养殖、经济效益好的优良品种，并储备了较大规模的水产种质资源。山猪种群得到进一步保护与扩繁，稳定了金陵白鸭的生产性能，完成种群的世代更替工作。通过省级以上审定的主要农作物品种100多个，20多个蔬菜园艺品种通过省品种鉴定，太湖青虾、加州鲈鱼、黄颡鱼等通过国审。

新品种试验示范推广取得新成效。全市主要农作物年播种面积227万亩，其中水稻播种面积128万亩、小麦65万亩、油菜34万亩。水稻主要推广南粳、镇稻、武运粳、宁粳系列品种和两优系列杂交稻品种，小麦主要推广扬麦、宁麦、镇麦系列品种，油菜主要推广沣油、秦油和浙油等品种，全市主要农作物良种覆盖率超过96%。全市现有常年菜地42万亩，种植种类100多种，园艺作物面积约105万亩，主要果品是五莓（梅）、葡萄、桃、梨等，重点推广草莓 “红颊”，蓝莓 “兔眼系列”，黑莓“宁植系列”，葡萄“阳光玫瑰”“夏黑”，桃树“雪桃”等，西瓜主要推广“小兰”“苏蜜八号”等。全市特种水产品面积达65万亩，主要养殖螃蟹、青虾、加州鲈鱼等品种，大力推广“长江系列”螃蟹、“太湖1号”青虾、“优鲈1号”鲈鱼等高效特色优质品种。

行业领军型种业企业不断发展壮大。目前全市持证农作物种子企业22家，年销售额超过亿元的3家，国家级育繁推一体化企业3家，“新三板”挂牌企业2家。持证种畜禽企业8家，水产苗种生产单位42家，其中水产国家级遗传育种中心1个、省级良种繁育场4家。江苏大华种业为国家级“育繁推”一体化企业，培育并通过审定的农作物品种50多个，建成了可供品种改良应用的种质资源材料2万多份，后备品系2000多份。企业在省内外建立各类销售网点3000多个，在省内主要地区已覆盖全部乡镇，常规稻麦种子市场份额占江苏省50%左右。南京绿领种业是集育繁推一体化的蔬菜种业企业，为全国20多个省市提供90多个蔬菜优质良种，赢得了广大客户的信赖和好评。南京温氏家禽育种有限公司专业从事优质鸡育种、生产，现有育种场2个，年产苗鸡3000万羽，产品处于国内领先水平。

主动融入“一带一路”拓展发展空间。鼓励有条件的企业跨出国门参与“一带一路”建设，拓展发展空间。江苏明天种业是国家级育繁推一体化企业，近年来积极响应“一带一路”倡议，先后在缅甸、柬埔寨与当地企业建立了合资公司，双方通力合作，企业在当地选育推广的水稻品种已成为缅甸引种面积最大的品种。江苏中江种业拥有完善的试验示范、推广销售体系，拥有销售服务网点700多个，产品不仅辐射国内多个省区还销往巴基斯坦、越南、泰国、孟加拉国、科特迪瓦等国家。

种业产业可持续发展的政策环境不断优化。近年来，南京努力打好政策支持、资金扶持组合拳，出台了对来宁从事农业创业就业青年大学生在校期间学费给予全额补助政策，加大人才引进和培养。市级财政设立了“新型农业经营主体贷款风险补偿基金”，开展“金陵惠农贷”业务，满足企业无抵押、无担保贷款的需求，同时按支付利息的40%进行贴息。市级财政将在预算中安排种业发展专项资金，支持全市现代种业发展，同时积极整合高标准农田建设、土地治理、农田水利建设等项目资金向种子生产基地倾斜。

南京市将以建设种业强市为目标，以省千亿级现代种业产业规划为指导，加大政策支持，强化市场主体培育，加强市场监管，延长种业产业链条，推动南京现代种业高质量发展。

强化顶层设计，构建种业创新发展的政策体系。制定南京市现代种业产业发展三年行动方案，明确种业产业高质量发展目标和推进措施。从财政支农专项中安排资金，逐步增加种业发展投入。放大“金陵惠农贷”政策效应，落实种业企业相关贷款和贴息政策。

创新驱动，引领种业绿色高质量发展。加快推进绿色种质、绿色品种、绿色技术和推广方式创新，引导绿色种业发展。以南京国家现代农业产业科技创新示范园建设为契机，吸引境内外优秀种业企业落户南京，打造全国一流的绿色种业研发平台。强化企业创新主体的作用，鼓励科企合作，实施绿色高质品种创制联合攻关。

做大做强种业企业，提升行业影响力。鼓励企业争创国家级、省级育繁推一体化种业企业。鼓励种业企业上市融资，建立现代企业制度。鼓励中小种业企业合并重组做大企业规模，着力培育一批具有核心竞争力的育繁推一体化种业集团。鼓励国有、集体、社会资本通过并购、参股等方式进入现代种业。

强化种业市场监管，优化发展环境。根据上级部门统一部署要求，组织开展春秋两季种子市场检查；打击侵犯品种权和制售假劣种子行为及“白皮袋”种子治理专项行动。严格市场监督执法，为种业营造创新驱动、质量引领、健康有序的良好发展环境。□