鄱阳：农业大县嬗变农业强县

2020-06-16张鹏鄱阳县农业农村局

江西农业 2020年7期

文|张鹏（鄱阳县农业农村局）

近年来，鄱阳县坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，着力守住国家粮食安全“一条底线”，突出质量兴农、绿色发展“两个重点”，全面稳定优化粮食生产，持续推进结构调整，大力推进绿色发展，加快促进农业转型升级，发展壮大乡村产业，取得显著成效。

2019年鄱阳县粮食总产113万吨，油料总产10.9万吨，水产品总产17.2万吨，果蔬产量15.3万吨，生猪出栏23.28万头，家禽出笼952.8万羽，肉牛出栏3.12万头，肉羊出栏1.45万头，肉类总产2.56万吨，禽蛋产量18750吨。

底线思维巩固产粮大县地位

鄱阳县坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，压实稳粮属地责任，落地落细稳粮政策措施，打牢巩固粮食产能基础，着力强化科技指导服务，创建“鄱阳湖大米”区域公用品牌，促进粮食发展质量提升，严格粮食安全考核奖惩，全面提升粮食安全保障能力。每年粮食播种面积保持在270万亩以上，粮食总产在110万吨以上，连续10年保持在20亿斤以上，总产占全市的1/3，全省1/20，生产能力在全省处于领跑方阵。2019年，鄱阳县全面完成148.58万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务。投资5.058亿元，完成建设16.86万亩高标准农田。

创新动能优化农业产业结构

鄱阳县以农业供给侧改革为主线，深入实施省政府关于加快农业结构调整“1+9”的行动计划，围绕全市“东柚西蟹（虾）南红北绿中菜”的产业发展布局，坚定不移地发展我县“水蟹（虾）、湖米、山菇、绿菜、庭柚”五大产业，调优好产业结构，打造优质稻米、特色水产、商品蔬菜、特色药材、生态畜禽等富民产业。建成了以乐丰、饶丰、三庙前为主的3万亩稻虾（蟹）共作产业带，以游城、古县渡为主的1.6万亩绿色农业产业带，以谢家滩、柘港为主的1.3万亩中药材种植产业带，基本形成畜牧养殖、特种水产养殖、休闲农业、大棚蔬菜、花卉苗木等五大农业产业集群，走出“鄱阳路径”。2019年建设蔬菜产业基地11.2万亩、中药材基地10.3万亩、大闸蟹养殖基地15万亩，稻渔综合种养面积10.07万亩。

绿色引领确保生态农业推进

鄱阳县大力推进化肥、农药使用量负增长行动和耕地质量提升促进化肥减量增效行动，全县农药减量控害防治面积达120多万亩次，减施农药1.18吨；减施化肥400吨（纯量），秸秆综合利用率达到87%，农用地膜回收率达到70%。

对中央环保督察反馈的99家问题规模化养殖场已拆除不达标养殖场67家、配套粪污处理设施30家，配套率达93.75%；开展水产养殖污染专项整治，对全县635座小（二）型以上水库实行全面退养。以内珠湖非法围湖养殖整改为重点，全面取缔肥水养鱼和网拦、网围、网箱等“三网”养殖。

该县严格要求可养区、限养区内养殖企业完善粪污处理设施，实现粪污减量化排放，无害化处理，资源化利用。截至目前，该县粪污处理设施配套率达到95%，粪污资源化利用率达到93.42%。

全县严格实行禁渔期，开展“亮剑—2019”春季禁渔联合执法行动，查获放生禁渔区螺蛳2006公斤、查处非法捕捞船44艘、查办违法案件35起，查获涉案人员73人、销毁非法渔具47部。全面启动鄱阳湖重点水域禁捕退捕工作，全县退捕禁捕共完成建档立卡登记渔民户数8172户，人口31829人，登记渔船4280艘，包括11个乡镇（街道），87个村。加强农资市场监管，对348个农资经营网点全覆盖监管。

质量兴农致力乡村产业增效

鄱阳县推进标准化生产，建立全国优质稻生产示范基地45.5万亩。深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，鄱阳县有“三品一标”产品87个，“鄱阳大米”被评为国家地理标志农产品。认证绿色食品原料标准化基地和绿色有机产品面积达87.49万亩，占全县耕地面积的47.9%。荣获省级绿色有机农产品示范县称号。

深入推进品牌农业建设，以打造鄱阳湖大米、鄱阳湖水产品为重点，实施品牌发展战略，成功举办鄱阳湖大米订单启动大会和战略研讨会暨新品发布会，创建优质稻订单45万亩。2019年“鄱阳湖大米”品牌产品销售额达7.62亿元，带动全县种粮大户、合作社、社会化服务组织等1500个，带动农户20余万户，农民收益2700元。鄱阳湖大米作为江西稻米区域公用品牌绩效考核位列全省第二名。

加强农产品质量监管，开展农产品质量检测，全县完成分析检测果蔬150批次、猪牛肉100批次、猪牛尿100批次、淡水产品（鱼类）50批次，完成速测果蔬1204批次、猪牛尿任务1068批次，产品合格率达到97%以上。着力开展政策性粮食清查，对政策性粮食收购、出库进行监督检查，对全县34个库点320个货位所承储的政策性粮食进行了全面企业自查自检工作，建立自查发现问题台账。

重治环境推进秀美乡村建设

按照“典型示范、全面推进”思路，鄱阳县深入开展农村人居环境整治三年行动。2019年实施新农村建设村点1097个，提前一年完成四年“扫一遍”任务；建成30个“六好”秀美乡村，三庙前乡洪曹、芦田乡金源等5个村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动；共建造卫生户厕314521座，其中无害化户厕264576座，全县82%农户用上卫生厕，生活垃圾第三方治理实现全域覆盖。委托第三方专业机构编制全县生活污水治理专项规划，做到坚决管控好房前屋后“污水横流”现象。

休闲农业

多措并举打赢脱贫攻坚战硬仗

鄱阳县加快扶贫产业技术培训，培育162个“十三五”贫困村创业致富带头人1200余人，累计培训缺技术贫困户4620余人。鄱阳县强化扶贫产业基地建设，大力推行“五个一”产业扶贫模式和“一领办三参与”扶贫产业合作方式，带动贫困户增收。全县162个“十三五”贫困村，已经落实产业扶贫基地185个，已建成的基地有133个、占基地总数的73%。

全县162个贫困村中采用自主建设型39个，带动贫困户863户；合作共建型65个，带动贫困户1629户；资产收益型55个，带动贫困户895户，其他类型17个，带贫困户558户。

2019年鄱阳县举办规模大质量高的消费扶贫活动，现场销售扶贫产品409.5万元、订货1800万元、签约5600万元。利用12316手机短信平台、工作简报、微信群等方式，及时宣传各地产业扶贫经验做法；建立健全全县扶贫产业产品电子名录档案，制作10000份丰富多彩且有鄱县特色的扶贫产品宣传画册（《鄱阳县扶贫产品宣传册》），有力打通扶贫产品在生产、流通、消费各环节制约消费扶贫的痛点、难点，有效推动扶贫产业产品融入全国消费大市场。