新形势下做好公路档案管理工作探讨

神庆丽

【摘要】本文阐释了公路档案管理工作的意义，指出了当前管理工作中存在体系不够完善、工作人员重视性不够、缺乏专业人员、管理观念亟须更新的问题，并针对这些问题提出了改进策略，指出必须更新管理观念、建立健全管理规章制度以及与信息技术相结合，建立数字化的档案管理系统。

【关键词】公路档案;管理;信息化

随着现代社会的不断发展，信息化程度不断加深，档案管理工作也呈现出信息化的趋势，如何在新形勢下建立和完善公路档案管理工作体系成为亟须解决的问题，转变档案管理观念来解决这一问题，是公路档案工作进一步发展的关键。我们应重视当下档案管理工作中存在的一些问题，并采取相应措施对这些问题进行解决，只有这样才能促进公路档案管理工作有序开展。

一、公路档案管理工作的意义

公路档案管理工作具有重要的意义，不仅是公路建设的重要组成部分，同时也能反映公路施工质量。首先，公路工程建设的各个环节都会生成相应的档案。自立项开始，其后工程的审批、确立以及项目费用的落实情况都会生成档案，这些档案既是工程建设的关键，又是项目的记录，对整个公路建设起到了重要作用。其次，作为公路施工的记录，工程档案能够清晰反映出公路的施工质量。一般来说，公路施工必须符合国家公路行业的施工标准，因此，有了公路档案可以及时发现公路施工中每一道工序存在的问题，避免蒙混过关，避免下一道工序掩盖这些问题。再次，档案管理工作也可以为相关单位的日常检查提供参考依据，同时也是公路建设进一步发展的重要依据。因此，高质量高水平完成档案管理工作可以推进公路的建设和养护工作。基于此，在新形势下，必须积极转变档案管理工作的形式，用信息化手段推进管理工作建设。

二、当前公路档案管理工作存在的问题

当前档案管理工作还存在一些问题，必须要重视这些问题，才能有针对性地制定有效的改革策略。

（一）公路档案管理工作体系不够规范完善。这是档案管理工作的首要问题。公路档案管理工作体系的不健全表现在两个方面：一方面是公路档案的收集工作没有落实好，另一方面反映在档案管理方面，存在空档现象，有些档案还存在乱填和闲置的情况。某些工作人员缺乏档案管理的专业知识，而且岗前培训也没有落实到位，导致档案管理操作上的不科学、不规范，甚至出现档号错乱的严重问题，对档案管理效率和质量都造成了影响。

（二）工作人员对档案管理工作的重视性不够。在公路工程建设中，虽然档案管理是一项重要的工作，但未能引起应有的重视。虽然公路管理部门已经把档案管理列入了日常管理工作的范畴，但在落实方面仍然存在一些问题。究其原因，是某些工作人员缺乏对档案管理工作的重视，没有认清档案管理对公路工程建设的重要性，缺乏科学管理的意识，因此使得档案管理工作流于形式化，没有落实到位。

（三）在档案管理工作中缺乏专业人员，管理人员素质有待提高。只有具备专业的档案管理人员，才能真正提高档案管理工作的水平，专业管理人员对于档案管理工作的有效落实起着关键性作用。当前，我国公路档案管理工作在专业人员的安排方面还有很大欠缺，人员的专业性欠缺也影响了工作效率，影响了管理工作的落实。另外，薪酬、福利等方面的不足也导致了岗位的流动性大，难以留住专业人才，这给管理工作的有效推进带来了阻碍。

（四）管理观念亟待更新。当前，我国公路档案管理观念还比较陈旧，许多地方仍未与信息技术相结合，仍然以纸质形式进行档案保存。但是这样的保存方式存在明显的缺陷。首先，纸质档案在操作上比较繁琐，需要人工操作。其次，纸张受外界影响较大，容易受时间、环境的影响而发黄受损，甚至在整理的过程中出现遗失，不利于档案的有效管理。再次，大量的纸张在存放方面也会造成不便，同时也会造成资源的浪费。这都使得档案管理工作难以落实推进。因此，管理者必须转变观念，更新档案管理技术，采用信息化的信息录入手段，减少纸质档案，从整体上推动档案管理工作的发展。

三、公路档案管理工作的建议

（一）提升思想认识，更新管理理念。要想提高公路档案管理工作的质量和水平，应做到如下几点：首先，应重视档案管理工作，并且更新管理观念，树立起现代化、信息化的管理理念。其次，要加强工作人员的专业性，提高他们对档案管理工作的认识，加强岗前培训，普及档案管理相关知识，加强宣传，并且经常开展提高工作能力和效率的讲座。再次，有关部门要加强档案管理的经费投入，全力支持档案管理工作的革新。最后，加强信息化技术知识的培训，强化档案管理的现代化、科学化水平。并且要加强问责制度，对于管理中工作人员的失职行为要落实到具体人员，并给予一定程度的惩罚。通过这种方式可以提高工作人员的业务能力和水平，保证档案信息的有效性，促进管理工作的有序进行。

（二）必须要建立和健全档案管理规章制度。纵观公路档案管理工作的发展，其最根本的问题在于管理体系制度的不健全。因此在新形势下，要想实现档案管理工作水平的提升，必须建立健全适于其发展的规章管理制度。只有这样，工作人员在管理工作的过程中才能够有法可依、有章可循。而在规章制度的建设中，必须要依据实际情况，在制度中必须要落实到每一道工序，并且将职责落实到每个人身上。同时，要建立健全档案工作人员的绩效制度，要给表现优秀的工作人员以奖励，通过这种方式调动工作人员的积极性，从而全面提高档案管理工作的标准化水平。

（三）要与信息技术相融合，建立信息化的档案管理系统。信息技术的发展给档案管理方式带来了一定的冲击和启示。纸质化档案会给档案管理工作带来诸多不便，随着信息技术的发展，档案管理也应当与时俱进，融合信息技术，构建数字化档案管理系统。这也是时代发展的必然要求，可以有效提升档案管理效率，实现更加精准的管理。相关单位必须加大经费的投入，并且引进专业性的信息管理人才，设置专门的信息档案管理工作室，通过技术引进，搭建信息管理平台，构建公路档案数据库，并且要注意保护信息安全，设置访问权限，并且不断优化、更新档案数据库，从而完善这一数字化的档案管理体系。并且也要引进“云计算”这一功能，方便档案的管理和单位内资源共享，使得信息获取速度大大提高，加强工作人员的工作效率，推动管理工作顺利开展。

（四）提高管理人员的专业素养。档案管理工作的有序开展离不开专业人员的努力，因此，必须提高管理人员的专业性。首先，要严格选拔人才，要拓宽人才选拔的渠道，提高人才选拔标准，并且要加强岗前培训。提升管理人员对于档案管理的重视及专业能力。其次，要加强在职人员的培训，加强管理人员计算机管理知识的培训，提高其信息化技术使用能力。最后，聘请专业人士监督和指导信息化平台的建设，使得平台建设方面能更加科学化。同时要把以往的纸质化信息通过扫描技术录入系统，从而提高管理效率。

四、结语

综上所述，随着我国经济的不断发展，城市建设水平的不断提高，为了保证公路工程建设的水平，必须加强档案管理工作。要直面当前管理工作中存在的问题，有针对性地采取相关策略。必须更新工作人员的管理观念，提升其对档案管理的重视，建立健全管理工作规范体制，引入信息技术，采取科学手段，建立信息化的管理平台，从而转变管理形式，提升公路档案管理的质量水平，促进该项工作有序开展。

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