“把百姓装在心里，把责任扛在肩上”——记2019年度 “北京榜样”年榜人物、大兴法院执行法官赵鑫

如何做一名好法官？用北京市大兴区人民法院赵鑫的话说， “把百姓装在心里，把责任扛在肩上。”

从 “知名网络歌手欠款案”，到 “八旬老太医院霸床案”，再到 “涉北京大兴国际机场建设工程疏解腾退案”等，赵鑫办理了一批社会关注度高、执行风险性大、关系区域发展大局的疑难复杂案件。9年来，他坚守执行一线，累计执结案件6000余件，执行到位金额11亿元。

因业绩突出，他先后荣获 “全国法院办案标兵” “全国法院最强执行干警” “首都劳动奖章”等荣誉称号。2019年，赵鑫当选2019年度 “北京榜样”年榜人物。

办案既要“用心”又要“用情”

2016年，老田夫妇在一次交通事故中失去了刚满4岁的女儿，妻子也在事故中失去了左腿。经过诉讼，法院判决包括肇事司机张某和张某所在的运输公司等三名被告赔偿老田夫妇二人100余万元。

执行立案不到10天，老田夫妇就来到执行局。因为立案时间尚短，网络查控结果尚未反馈，两人不理解，对赵鑫大声责骂。言语中，两人透露出女儿尸体放在医院还未安葬的信息，赵鑫心里咯噔了一下，没有多做辩解，而是安慰两人： “大哥大姐，我也是一名父亲，理解你们的心情。你们到法院是帮孩子讨个理。这个钱我一定想办法帮你们拿到，但你们也得听我的。”

随后，赵鑫指导平静下来的两人搜集执行线索。夫妇二人完全被动员了起来，根据他们提供的线索，法院调查到肇事司机张某正办离婚以及运输公司违反法定程序减少注册资本，均涉嫌恶意转移财产的事实，且运输公司还有到期债权。财产查询也颇有成效，运输公司为一人公司，名下有车辆，公司法定代表人李某名下有房有车，有公司股权130万元。

赵鑫及时向夫妇二人反馈调查结果，并充分释明权利，追加了李某为被执行人，并对李某名下财产采取保全措施。同时制定了详细的执行方案：第一步前往债权人处核实并冻结运输公司的到期债权；第二步查封运输公司名下车辆；第三步查封李某名下房屋、车辆及股权；第四步核实运输公司被保全账户的余额。

在执行威慑措施下，不到两个月，李某就主动联系赵鑫，履行了全部给付义务。

在多年的执行一线工作中，赵鑫总结，做好执行法官，不能简单地查扣财产、就案办案，而是既要 “用心”，想方设法让执行工作有力度；又要 “用情”，感同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼，设身处地地体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情，让执行工作有温度。既要让申请执行人信赖法律，也要让被执行人信服法威，最终要让全社会信仰法治。

与“老赖”较劲到底

让权利人的权利得到兑现，就要让被执行人付出一定的代价。即便法院判决文书生效，仍然有部分拒绝履行的 “老赖”存在，这些“老赖”也最让执行法官头疼。

与老赖斗智斗勇成了赵鑫工作中的 “兴趣”。 “我不是万金油，也不是老好人，要不然我做不了执行法官，也无法办那么多案子。案子在我手上，我就去执行。我是初生牛犊不怕虎，越遇艰难越往前的人。那些和法律较劲的人，我就要和他较劲到底，对待 ‘老赖’要锲而不舍，坚持到底。”赵鑫如此总结这些年的办案经验。

在执行中，不仅仅要有锲而不舍的精神，还有很多技巧。为规避执行，被执行人往往会采用各种各样的方式隐匿财产，甚至还有被执行人在隐匿财产后向申请人、执行法官挑衅的。

2017年，身经百战的赵鑫遇到了一位 “劲敌”。赵鑫说，那是他工作以来遇见的规避执行做得最好的、反规避执行工作量最大的案件，涉及60余名工人共计200多万元工资款。

2017年4月开始，大兴法院陆续收到A公司、B公司作为被执行人的劳动争议案件。2018年，又陆续有C公司和D公司作为被执行人的案件进入执行程序。赵鑫发现，四家不同公司虽然是四个不同的法定代表人，生产的却都是同样的某品牌童装，而工人们多次提到老板罗某令赵鑫意识到，这是典型的在利用关联公司规避执行。

面对60余名工人的诉求及被执行人对法律的蔑视，赵鑫决定 “死磕”到底。经过长期艰难调查，赵鑫意外发现，库房即将被拆迁，A公司作为拆迁利益人即将获得数百万元的补偿金，也就是说A公司将具有一定的偿还能力。眼看案件执行有了眉目，赵鑫找到罗某，但罗某只同意支付A公司这一家的欠款，对于其他公司的欠款，表示无法偿还，B、C、D公司的工人无法拿到工资。罗某如此刻意规避执行，赵鑫办案难度加大。

但这难不倒赵鑫，按照民事诉讼法有关规定，对有能力履行却拒不履行的被执行人可以作出罚款处罚，一个案件上限是100万元。虽然A公司的涉案金额只有几十万元，但如果A公司涉及的每个案件都罚一笔，罚款就要超过千万，而60余名工人的工资合计只有200多万元。

赵鑫让罗某作出选择，是交上千万的罚款，还是将200多万元欠薪补齐。最后罗某在不到两个月时间里交齐了四家关联公司拖欠的全部200余万元工资款，60余名工人最终拿到了他们的工资。

“一般我们会综合判断被执行人是否具有偿还能力，执行法官需要有敏锐的执行感。只要是能变现的财产都是可以冻结的，根据被执行人个人情况，限制高消费，纳入失信名单。能够找到隐匿财产多靠运气，但这是坚持执着后的运气，是对案件孜孜不倦的调查后的运气，如果坐等运气，是不可能顺利执行的。”赵鑫笑着告诉记者。

“让失信者寸步难行”

2018年11月，寒风阵阵中的北京市大兴区法院执行局来了30多名农民工。因为薪资问题，30多名农民工与一家公司发生纠纷，涉案金额40多万元。

涉及农民工的群体案件，赵鑫非常重视。迅速调查后，赵鑫发现除了这30多名农民工外，还有60多名农民工的薪资无着落。初步统计估算，涉案公司还欠这60多名农民工约有80余万元。

“我们依靠系统调查发现，这家公司的账上还有钱。如果我只冻结30多名农民工的40多万元，公司实际控制人马上就会知道。为了保证另外60多名农民工的权益，我将这个银行账号提前冻结了，后来60多名农民工来执行局要求执行后，我立马就能实现农民工的权益。”赵鑫告诉记者。

而在一起网红歌手作为被执行人的民间借贷纠纷案件执行过程中，网络查控数据显示，歌手名下无房无车，仅有存款2万余元，根本不足以清偿债务。

赵鑫改变了以往的工作思路。网络歌手发表作品的直播平台可以接受网友的 “打赏”，那“打赏”账户里也就有钱，要是能查封应该能解决一部分债务。但在当时，法律法规对查封网络虚拟财产并没有明确规定， “打赏”账户能不能封、直播平台是否会配合，成为案件执行的关键。经过反复辨析，赵鑫认为，无论财产形式如何，只要不违反法律原则和公序良俗，财产又能够及时变现，就可以进行查封处置。确定了执行思路，赵鑫直接去直播平台公司发布了协助执行通知书，当场对歌手的 “打赏”账户进行了冻结，并在第一时间与直播平台公司完成了兑现。

“寻找新的办法解决新的问题，要用青年人在工作中摸索的工作方法去回应新时代人民群众对公平正义的需求。人民群众需要的是什么，我认为是对社会公平正义的社会规则的追求，是对于法律面前人人平等社会秩序的追求。从法院来说就是办好每一个执行案件，让守信者畅通无阻，让失信者寸步难行。”赵鑫总结办案的动力。

执行办案，赵鑫一直都很勤勉。他告诉记者，只要当下能办就马上办，只要申请人有线索他就会去现场，多远都要去。这也是为什么赵鑫能够让执行人称赞，让被执行人信服的根本原因。

“现在我们怎么让民企感受到优质的营商环境？我们要让商人知道，去大兴区做买卖，有大兴法院在，正当合法的权益一定能帮你要回来，放心去投资。让被执行人知道，欠钱一定要还。这就是规则意识。”赵鑫正用行动诠释着他认定的规则。