施工工程款项财务清收清欠的问题与对策研究

李嘉喜

摘 要：施工企业单位的项目规模随着建筑施工技术的进步在不断的扩张，于此同时就需要更加庞大的财务管理体系，如何完成施工工程款项财务清收清欠工作尤为重要，也是各企业正面临着的一大难题。本文主要讨论的是施工工程款项财务清收清欠工作中存在的一些相关问题，并对这项工作的更好完成提出一些相关对策。

关键词：施工工程  财务管理  清收清欠  措施

一、施工工程款项财务清收清欠工作的意义

施工工程的款项比一般的商业项目可能会有更加复杂的结构，因此较为难于处理。清收清欠工作，顾名思义，一共分为两项工作，分别是清收和清欠。首先，清收是指项目中投入的成本与该项目的收入之间相关整理工作。清欠工作则是与债权确认相关的财务工作，主要完成债务的回收。清收清欠工作可以有效的保证企业的盈利，帮助企业完成正向经营，是财务管理工作中需要长期稳定进行的工作。为了能够更快的使得相应的收入变现，且进一部完成工程结算，加强清收清欠的力度是很有必要的。一方面，它改善了企业资产长期外放的情况，有利于实现更好的资金周转;另一方面，清收清欠工作也使得企业的盈利水平有所提高。对清收清欠工作的重视，是企業资产结构转型的重要基础，也是施工工程相关企业长期发展的保障。

二、施工工程款项财务清收清欠工作中存在的问题

（一）清收清欠工作未能达到预期目标

通常情况下施工工程清收清欠工作会根据相关工程来确定工作目标，然而目前的众多案例中，明显看出这项工作的预期目标很少有企业真正地达成。造成这样地现状地原因主要有三点。其一，项目地实际施工工程量比设计的时候要大很多，使得变更索赔要付出更多的钱，另外其价值会提高，没有结束的工作导致客户对相关款项一直拖欠。其二，施工工程款项中有大部分为清收清欠的是质量保证金和验收金，它们比较难于清欠，并且企业的规模扩大后，这两种款项所占的比重也扩大了。其三，没有一个规范的目标投资前风险、收益评估，形式主义明显。另外，由于大多数路外项目付款都较少，超出的企业资金周转能力。

（二）清收清欠工作实行力度不足，效果不佳

业主签订合同约定和业主对象变更索赔审批权限都会使得清收确权工作进度受到一定的制约，加大了它的工作难度。有一些工程项目的款项不得不受项目开始时双方的合同限制，这就使得清欠工作无法进行。另外，有部分企业对于财务款项的清收清欠工作重视程度不够，对其重要性认识不全面，使得清收清欠工作推进难以突破，相关财务管理人员工作不够积极。由于以上几点，再加上施工工程单位本身款项较多，很多的管理层总是集中注意力在施工工程的实施上，对于财务的清收清欠工作没有予以足够的重视。

（三）建设单位经济情况不景气，无法支付高额费用

建设单位，尤其是大部分的央企，由于中央的财政政策变化，财政收支越来越紧凑，外部的经济环境同样处于不太好的状态，使得很多施工工程项目的业主手头的资金无法周转，即使有一些工程项目的款项在合同上已经到期，质量保证金也需要及时支付，但是大部分业主由于资金不足，无法支付高额费用，很大程度上影响了清收清欠工作的效果，大大加深了项目款项财政工作的难度。企业的潜亏很多，很难在短期内将其处理好，使得资金周转难度很大，企业整体的经济条件因此情况很不好。

三、施工工程款项财务清收清欠工作的相关对策

（一）改变传统观念，不断提升认识，鼓励思想创新

很多的企业相关财务工作人员受到传统思想的约束，没有认识到企业清收清欠工作在企业运营中的重要性，突破固有的思想做出改变很重要，它能使得这项工作很好的完成，很大程度上改善企业效益结构、减轻企业在负债利息上的压力，并对项目的风险做出准确的评估和制订完善的防控措施。因此，要主动把国家强制清收清欠的思想观念转变为企业自己的财政目标，认真的完成每一项细节，将该工作付诸于实践之中。

（二）领导要起到带头作用，加清收清欠工作力度

企业相关财政部门的领导是施工工程款项财务清收清欠工作的核心负责人，在工作开展过程中，这项工作采用的是相关责任制，很多的工作由项目经理来执行，这就要求在施工企业进行清收清欠工作的时候，项目经理自己也要在场，亲自监督清收清欠工作的每一项流程，在第一时间掌握清收清欠工作的推进程度和工作实施的具体情况。由于有一些项目债权复杂，清收清欠工作难度较大，业主拖欠实践很长，应该结合这种情况做出合理的分析，并讨论出相应的对策，不能被业主牵着鼻子走。因此，领导层的带头作用在施工工程项目清收清欠工作的具体实施中起到了非常重要的作用。

（三）职责分配工作到位，注意各个部门的通力合作

施工工程款项财务的清收清欠过程中，需要有明确的职责分配，对相关工作人员的工作范围以及负责的项目做出划分。施工企业多数情况下应在清理工作中采用横向管理，根据企业的实际情况，把工程款项的债权和债务进行合理的划分，把不同的业主类型归到不同的类别之中，选择不同的工作方法应对，并将工作分给每一个责任部门和每一个责任人。在划分工作开始前，可以根据交易事项中的人员结构以及企业部门性质做出分析，以便更好的完成分配工作。企业不同的部门对不同的项目都有经济往来，交易事项主要会由债权和债务的归属，因此，该部门的负责人在相关清收清欠工作中是首要的责任人。这样的明确分区，可以减轻财政部门的压力，使得个部门间通力合作，同时也方便企业与业主即甲方的交流沟通，更好的完成该项工作。

（四）完善施工工程款项财务清收清欠的考核机制

施工企业的债权、债务主要可以分为收账款部分、保证金部分、备用金部分、以及其他款项类型部分，对这些不同性质的债权、债务进行合理的划分后，相关的考核机制应该由每种类型的工作在实施清收清欠工作时的难易程度来决定，不同的工作类型相关的指标也会不同，也会由不同等的奖惩措施，另外，将这些机制的更新以文件的形式发放到各个部门，以公司条例的方式对相关人员进行约束。施工工程在建设项目中资金周转的现象很常见，债权通常是动态的，因此指标难以量化，优化企业资产结构，增加管理层人员的培训非常重要。考核机制中，应该能够充分平衡各个部门之间相关人员的意见，不能影响各个部门对于清收清欠工作的积极性，带来不好的影响。

四、结束语

施工工程项目的财务管理工作随着我国市场经济的变革有了越来越多较为突出的问题，另外，清收清欠的工作难度也相对加大了，而目前，很多企业在这方面的管理体系仍然不够完善，很多的问题认识不到位。因此，端正态度，积极工作，并努力解决相关的问题，才能适应于企业的长远发展，企业在这方面的工作需要更多的创新元素。

参考文献

[1]何兰.浅谈施工企业历史项目清收清欠措施的建议[J].科技创新导报 ，2019，16（14），25-25+27.

[2]金亮.施工企业清收清欠管理存在的问题和建议[J].现代经济信息，2019，（05），248.