关于加强市场监管部门财务管理对策分析

菅勇

摘 要：有效的财务管理是保证资金安全和自使用效率的重要途径。随着市场经济体制的不断完善，市场监管部门也要顺应经济发展的要求，加强财务管理的改革与创新，切实提升自身的财务管理水平，从而保证资金的安全和使用效益。对此，本文就市场监管部门财务管理的情况进行分析，然后相应提出一些解决对策，旨在进一步提升市场监管部门财务管理水平。

关键词：市场监管部门  财务管理  对策

市场监管部门属于政府工作部门，随着政府改革的不断推进，推进了市场监管部门财务管理方面的改革，这主要是因为与现代企业相比，市场监管部门的财务管理形式相对比较落后，不重视财务管理，缺乏财务管理的主动性，使得财务管理水平较滞后。同时，随着新政府会计制度的全面实施，对于市场监管部门的财务管理和会计核算方面的要求更高，但是从实际的情况来看，市场监管部门的财务管理水平较低，不能够很好地适应新政府会计制度的改革要求，难以有效发挥财务管理的作用，实现资金的合理有效的控制。因此，市场监管部门要就自身财务管理问题所在，采取有效的措施解决，切实发挥财务管理的关键性作用，强化资金的使用效率和效益的提升。

一、市场监管部门财务管理中存在的问题

（一） 缺乏足够预算管理意识

目前，市场监管部门存在着不重视财务管理的问题，因此也不重视财务预算工作，认为预算工作是财务部门的职能职责，然而实际的工作中，财务人员与业务部门缺乏有效的沟通机制，在进行预算编制时存在较多的问题，加上预算编制的时间有限，在工作压力大的情况下，导致预算编制流于形式，不能够真实地反映出市场监管部门的财务和业务情况。同时，由于市场监管部门的资金来源主要是由上级部门财政拨付而来，在进行预算工作时，往往根据上年的计划来进行下一年的预算计划，并没有效结合实际的业务情况开展预算，在实际的执行过程中也缺乏统筹考虑，使得一些项目出现重复交叉的情况，导致大量的财政资金被浪费，非常不利于财政资金使用效益的提升。

（二） 资产管理效果较差

资产管理效果差也是目前市场监管部门财务管理中存在的问题之一。导致这一问题发生的原因有缺乏完善的资产管理制度、资产管理意识薄弱以及资产管理人员配置不足，从而导致了资产管理混乱。具体表现在以下三个方面：第一，在进行资产购买时，没有根据部门的实际情况来进行统筹规划，资产采购效率低、重复采购、资产闲置等问题时常发生，同时在购进资产之后没有对资产进行验收，缺乏完善的验收制度，非常不利于业务部门的正常使用;第二，资产保管力度不足，通常情况下，市场监管部门的资产数量较大和种类类型较多，加之机构的整合，存在新旧制度的衔接问题，所以需要具备足够的资产管理人员进行管理，保证资产的安全。但是，在市场监管部门中具备的资产管理人员严重匮乏，不能够有效地进行资产的分类、保管及利用，导致许多资产被闲置;最后，资产管理意识薄弱，不重视资产管理，以致于许多资产无法正常使用，同时对于一些不能够使用的资产也没有及时进行报废处理，从而影响了资产采购工作。

（三）缺乏完善的内部控制机制

财务内控是财务管理的关键环节，但是从目前市场监管部门的财务管理的情况来看，由于缺乏完善的内部控制机制，不能够有效促进财务管理工作的順利开展。同时，相应的相互制衡、奖惩激励机制等约束机制也不完善，使得内部控制体制流于形式，不能够真正地发挥财务内控的作用，促使财务管理水平的提升。此外，在市场监管部门中，部分财务人员岗位责任意识不强，而且还存在身兼数职的现象，一旦出现问题，则出现责任相互推诿的情况，严重影响了财务管理工作的有效开展。

（四）缺乏完善的财务监督机制

财务管理监督机制是保障财务管理工作顺利开展的重要基础。但是从实际的情况来看，市场监管部门并没有设立内部独立的审计机构，内部审计人员也严重匮乏，往往是管理者或者财务人员在进行财务监督工作，使得财务监督工作缺乏独立性，内部审计的效果也较差。

（五）财务人员综合素质有待提升

财务人员的市场监管部门财务管理工作的主体，其综合素质水平也直接影响着财务管理的质量水平。目前，在市场监管部门的财务队伍中，高素质、高水平的财务会计人员较少，而且随着政府机构不断改革，增大了人员的流动性，难以保持财务队伍的稳定，这使得市场监管部门的财务管理水平一直不高。

二、加强市场监管部门财务管理的措施

（一）重视财务管理，强化预算管理意识

要想加强市场监管部门的财务管理工作，首先是要重视财务管理，充分认识财务管理的重要性，并在实际的工作中强化预算管理的意识。具体而言，要转变财务管理观念，开展有效的财务预算仅仅依靠财务部门是远远不够的，应当要强化全体人员的预算管理意识，促使全员都能够积极地参与到预算管理工作中，从而有效提升财务管理水平。

（二）制定完善的资产管理制度

首先，在严格执行政府采购制度的基础上，结合自身的实际情况，选择合适本单位的资产管理办法和制度，并有效落实到相应的工作人员身上，这管理的过程中，如果存在管理人员变动，则需要及时办理移交手续;其次，利用信息技术，构建资产信息系统，将资产采购、分类、保管、处理等信息都列入到信息系统中，以此提高资产管理的效率;最后，加强资产全流程管理，制定定期清查盘点工作制度，同时也要做好资产信息登记工作，明确相关的责任分工，严格按照资产管理办法开展，避免造成资产积压、重复购置等情况，确保固定资产管理制度落实到位。

（三）构建完善的内部控制体系

市场监管部门要想提升自身的财务管理水平，还需要建立起完善的内部控制体系，通过强有力的财务内控，保证财务管理工作的有效开展，从而促进财务管理水平的提升。首先，要完善财务内控制度，落实相应的岗位责任，明确财务管理的目标，加强财务部门与其他各个部门的沟通，实现各部门的相互制衡和相互制约;其次，制定合理的激励机制和奖惩措施，规范财务人员的工作行为，调动他们的工作积极性，切实有效地发挥财务管理的作用，保证财政资金的合理使用。

（四）建立健全财务监督机制

加强市场监管部门的财务管理，还需要建立健全财务监督机制，要设立独立是内部审计机构，进一步完善内部审计制度，加强财务管理的监督。同时，还要明确每一名财务人员的职责和权限，在实际的工作中要严格执行会计责任制度，并严格执行审计制度，针对财务管理中存在的问题及时纠正，切实发挥内部审计监督的作用，将财务管理制度落实到位，从而提升财务管理水平。

（五）提升财务人员综合素质

加强市场监管部门的财务管理，还需要不断提升财务人员的综合素质。为了确保财务管理队伍的稳定性，要加强财务人员的培训学习，让他们学习新的法律法规和政策制度，同时也要进一步推进业财融合，让财务人员掌握更多的业务知识，了解业务部门的情况，从而打造一支高素质、高水平的复合型人才，更好地满足新时代财务管理工作的要求。

参考文献

[1]杨雪玲.论集中统一监管试点对财务管理的影响——科研事业单位经营性国有资产[J].财会学习，2019（21）：17+19.