T/SHHJ 000003—2018与GB 36246—2018有害物质技术指标比较与分析

沈燕 杨叶辉 刘丽

（上海建科检验有限公司 上海 201108）

0 引言

塑胶场地具有弹性好、寿命高、耐磨防滑、色彩鲜艳等特点，适合于各级比赛、学校教学、训练等场所，在我国各类学校广泛使用。2015爆发的“毒跑道”事件引起了社会的强烈反响，给塑胶场地行业声誉带来严重影响，业内一致认为，相关标准的缺失是“毒跑道”事件爆发的重要原因之一[1]。随后，业内诞生了多份对塑胶面层有害物质进行严格控制的标准，其中团体标准《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》（T/310101002-C003-2016）[2-3]及其更新版本和《中小学合成材料面层运动场地》（GB 36246—2018）[4]影响最为广泛。

1 标准诞生背景及过程

2015年10月，苏州元和小学最早爆出“毒跑道”事件，并迅速波及江苏、广东、上海、浙江、江西、河南等6省15个城市，相关标准GB/T 14833—2011[5]、GB/T 22517.6—2011[6]和 GB/T 19851.11—2005[7]有害物质方面只涵盖了面层成品的苯、甲苯和二甲苯总和、游离甲苯二异氰酸酯（TDI）和可溶性铅、镉、铬、汞的含量技术指标，既没有涵盖面层成品有害物质释放量技术指标，又缺乏塑胶面层原料控制，且指标相对宽松，这导致塑胶面层铺设前缺乏原料控制，铺设后缺乏必要的有害物质释放量验收，部分劣质产品因此流入市场。在夏季高温条件下，塑胶场地面层的有害物质释放量会成倍增大，严重影响学生的身体健康。

随后，上海市化学建材行业协会于2016年4月30日发布团体标准T/310101002-C003—2016。2016年10月，教育部提交了国家标准GB/T 19851.11—2005的修订申请，并申请立项为强制性标准。国家标准委于2016年12月28日下达了强制性国家标准计划，GB 36246—2018于2018年5月14日发布，11月1日开始实施。上海市化学建材行业协会总结了团体标准T/310101002-C003—2016的实施情况，发现了更多的潜在的风险点，对该团体标准进行了更新，于2018年8月8日发布了团体标准T/SHHJ000003-2018，11月1日开始实施。

2 标准的主要技术内容比较

GB 36246—2018和T/SHHJ 000003—2018在有害物质控制方面主体思路与T/310101002-C003—2016一致，均采用塑胶面层成品和原料同时控制的理念，对面层成品、固体原料、非固体原料均提出了明确的技术要求。

2.1 面层成品技术指标对比

塑胶场地之“毒”在于其会严重污染跑道周围的空气，甚至会影响到在附近教室中上课的学生，因此评价塑胶场地是否安全，其对空气的影响是关键指标之一[8]。GB 36246—2018、T/SHHJ 000003—2018 和 T/310101002-C003—2016均将面层成品有害物质释放量作为标准的重点内容，并结合我国夏季气候条件，将有害物质释放量测试模拟条件设定为60℃，通过控制塑胶面层在最高释放条件下的有害物质释放量，有效控制全部条件下的潜在危害。标准的有害物质释放量技术指标对照表见表1。

GB 36246—2018对保留了T/310101002-C003—2016中对面层成品有害物质释量要求中的总挥发性有机化合物（TVOC），甲醛，苯，甲苯、二甲苯和乙苯总和4项技术指标，新增了二硫化碳的释放量指标，同时充分考虑了全国发展不平衡的情况，适当调整了甲醛、苯的释放量指标。

除有害物质释放量之外，两份标准均对面层成品的有害物质含量进行了较为严格的要求，GB 36246—2018将T/310101002-C003—2016原料已涵盖的部分有害物质项目，包括邻苯二甲酸酯类化合物、18种多环芳烃总和、短链氯化石蜡（C10～C13）等指标纳入塑胶面层成品的要求中，通过原料和成品的两次检测保障面层成品质量。面层成品有害物质含量技术指标对照详见表2。

通过表格1和表格2可以发现，相比于GB 36246—2018，T/SHHJ 000003—2018对面层成品的甲醛、苯、二硫化碳释放量，短链氯化石蜡（C10～C13）、4，4′-二氨基-3，3′-二氯二苯甲烷（MOCA）、游离甲苯二异氰酸酯（TDI）和游离六亚甲基二异氰酸酯（HDI）总和、可溶性铅含量提出了更为严格的要求，同时，T/SHHJ 000003—2018率先提出了苯乙烯有害物质释放量要求，能更为有效的控制面层成品的有害物质风险。

2.2 非固体原料技术指标对比

非固体原料是指在运动场地面层铺装时以非固体形式存在的原料，主要包含各种胶粘剂、预聚体和多元醇树脂组分等。在非固体原料有害物质控制方面，GB 36246—2018与T/310101002-C003—2016指标相近，且考虑到全国情况对指标进行了适当的调整，T/SHHJ 000003—2018各项技术指标均不低于GB 36246—2018和T/310101002-C003—2016，详细情况见表3。

胶粘剂、预聚体等非固体原料中含有的挥发性有机化合物（VOC）是塑胶面层成品可释放VOC的主要来源，严格控制非固体原料中VOC含量能有效降低面层成品的VOC释放风险。按照GB 36246—2018和T/SHHJ 000003—2018的规定，面层成品总挥发性有机化合物（TVOC）释放量检测覆盖了常压下沸点约为60℃～280℃的有机化合物，而按照GB 36246—2018的规定，对非固体原料VOC含量测试仅覆盖常压下沸点在250℃以下的有机化合物，T/SHHJ 000003—2018将非固体原料VOC含量测试范围进行扩展，由250℃扩展至280℃，将高沸点VOC纳入检测范围，从源头控制，降低面层成品的VOC释放风险。

表1 面层成品有害物质释放量技术指标对照

2.3 固体原料技术指标对比

固体原料指在运动场地面层铺装时以固体形式存在的原料，主要为各类橡胶颗粒。相比于GB 36246—2018，T/SHHJ 000003—2018在对固体原料的18种多环芳香烃和可溶性铅提出了更为严格的要求，具体对比情况见表4。此外，橡胶颗粒等固体原料中的VOC是面层成品可释放VOC的重要来源，T/SHHJ 000003—2018率先提出了固体原料的VOC含量要求，并采用了方便快捷的顶空气相色谱法进行测试，可以有效控制原料引入的潜在风险。

3 标准的实践情况

3.1 标准实施区域对比

GB 36246—2018发布以来，教育部办公厅发布了《关于加强中小学合成材料面层运动场地建设管理的通知》（教体艺厅函〔2018〕72号），湖北、山东等多地发布了当地关于加强中小学合成材料面层运动场地建设管理的文件，辽宁、安徽等多省份召开“中小学合成材料面层运动场地质量控制研讨会”，推动GB 36246—2018在全国范围内得到了广泛实施。

按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条的规定：推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求；国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。基于强制性标准和团体标准的定位不同，上海、苏州等较为发达的地区对于塑胶面层安全质量有更高的要求，大多采用T/SHHJ 000003—2018作为当地基础教育学校塑胶场地建设管理的参考依据。

表2 面层成品有害物质含量技术指标对照

表3 非固体原料技术指标对照

表4 固体原料技术指标对照

3.2 标准实施成效

GB 36246—2018制定过程中借鉴了T/310101002-C003—2016的技术内容和实践经验，标准的落地实施为校园塑胶运动场地的健康发展提供了强有力支撑，为广大业主、生产厂家、施工单位、检测机构提供了准则。2019年以来，各地按照GB 36246—2018或T/SHHJ 000003—2018扎实推进运动场地的建设管理工作，塑胶运动场地产品质量有明显的提升，有效保障了广大师生的健康安全。

在实际检测管理过程中，存在多起原料符合GB 36246—2018要求，但非固体原料沸点250℃～280℃的挥发性有机化合物或固体原料的挥发性有机化合物不符合T/SHHJ 000003—2018的要求，其相应的成品按照GB 36246—2018检测不合格的情况，这表明T/SHHJ 000003—2018在风险控制的全面性、严格性和时间有效性方面均比GB 36246—2018有较为有效的创新，也体现了团体标准先行先试，为国家标准积累经验和数据的模式[9]。

4 结语

GB 36246—2018参考借鉴了T/310101002-C003—2016的指标体系和检测方法，增加了面层成品、固体原料和非固体原料的有害物质要求，并且充分考虑了我国地区发展不平衡的情况，适当调整或删除了部分指标。T/SHHJ 000003—2018的所有指标不低于GB 36246—2018要求，增加了T/310101002-C003—2016实施两年多以来发现的新风险点，在风险控制方面更具全面性、严格性和时间有效性，是国家强制性标准的重要提升与补充，为相关优质企业和广大业主提供更高的产品质量选择。“毒跑道”事件爆发以来的标准演变，充分体现了国家强制标准守底线，团体标准求创新的不同定位。