一手抓疫情防控不松劲 一手抓复工复产不动摇

文、图 / 本刊记者 桂生 通讯员 周功新

郴州市以“过节就是过关”的危机意识、以“狠心换取放心”的务实举措、以“疫情就是命令”的责任担当，狠抓疫情防控防护，狠抓企业复工复产，狠抓安全防范工作，切实做到疫情防控和复工复产两手抓、两手硬、两不误。

△ 郴州市领导在企业检查疫情防控和复工复产工作

织密联防联控网格

“广大企业要把疫情防控工作摆在更加突出位置，切实履行企业疫情防控主体责任和安全生产主体责任。”“各级各部门要主动出击，做好企业服务工作。要高度重视研究解决企业复工复产面临的具体困难和问题，落实援企稳岗政策，为企业复工复产创造良好条件。”……

郴州市坚持高位推动、上下联动，织密联防联控网格。市委市政府领导带头部署、带队检查、带班值守，深入基层和企业，督促各级各部门统筹做好疫情防控和复工复产工作，坚持在一线调度、一线检查、一线解决问题，逐级传导压力，层层压实责任。

市委书记易鹏飞先后深入桂阳县、嘉禾县、苏仙区、永兴县、郴州高新区、安仁县、桂东县、临武县、汝城县、资兴市和阳普医疗(湖南)有限公司、湖南宇腾有色金属股份有限公司等基层一线和企业现场，为企业复工复产排忧解难。

“复工复产要力求安全、有序、有效，安全要始终放在第一位。要竭尽全力为企业复工复产创造条件，做好服务，统筹好疫情防控和经济社会正常运行。”易鹏飞在调研疫情防控、复工复产工作时强调。

市长刘志仁先后到汝城县、资兴市、永兴县、北湖区、桂阳县、嘉禾县和湘能华磊光电公司、华润三九制药有限公司等企业，督导检查企业疫情防控措施落实情况，详细了解企业复产复工准备情况，为企业复工复产明要求、想办法、解难题、增动力。

“一手抓疫情防控不松劲，一手抓复工复产不动摇，两手都抓好，才是真本领。”刘志仁在桂阳、嘉禾调研指导疫情防控和复工复产及安全生产工作时说道。

郴州市派出驻企防疫联络员、医疗防疫小分队，投入到疫情防控工作中，竭尽全力抓企业复工复产工作。市领导带队对全市100户重点调度的规模以上工业企业开展了全方位调研；市应急管理局开展了全市防汛抗旱、森林防灭火、企业复工复产安全防范工作调研。

郴州各级各部门深入贯彻“一盘棋”思想，统筹推进疫情防控和复工复产工作。市应急管理局领导带班全天候坐班值守，认真做好值班值守和应急管理工作。易鹏飞在市应急指挥中心检查应急管理和值班备勤工作时强调，应急指挥系统运行要通畅、精准、高效。

郴州应急管理系统召开紧急会议，要求全体干部职工迅速进入临战状态，认真履职、主动作为，投入疫情防控和复工复产工作；召开全市应急管理系统疫情防控和安全生产工作视频调度会议，再次强调复工复产工作“立说立行、到岗到位、落细落实”。

疫情防控初期，各县市区和卫健委、交通运输、公安交警、高速公路等部门在重要交通出入口设置留验站点117个，严格排查进入郴州地区的车辆和人员，为防疫初期“外防流入”起到了至关重要的作用。

筑牢严防严控堤坝

去年底全国全省部署开展安全生产集中整治工作，郴州市认真做好疫情防控的基础上，突出高危行业、顽瘴痼疾，紧盯重大隐患抓管控，以最大的决心、最硬的措施、最强的力度推进工作，筑牢严防严控堤坝，为打赢疫情防控阻击战提供良好安全环境。

春节期间，该市督促煤（石墨）矿企业认真做好放假值守工作；节后对复工复产措施进行了宣传指导。目前，湘煤集团10对煤矿和资兴唐一隆煤矿已正常复产，地方煤（石墨）矿中除永兴县暂末启动隐患整改外，其他地方煤（石墨）矿均已启动隐患整改。

非煤矿山方面，该市紧密围绕复工复产及疫情防控工作需要，加强疫情期间安全生产工作调度，指导督促企业主要负责人依法履职、认真开展复工复产前安全检查、周密制定复工复产方案及疫情防控方案，通过查漏补缺、建章立制，切实了解掌握属地企业复工复产情况。

消防方面，该市对医疗生产企业、定点医院、集中隔离点明确专人负责，通过远程监控、视频电话抽查加强消防安全指导；成立技术指导组，开展点对点上门指导帮扶，解答企业复工复产消防安全热点问题，及时推送消防安全警示、提示信息，派出专门力量实施前置备勤。

危险化学品和烟花爆竹方面，该市深入一线督促服务企业做好疫情防控与复工复产，强调企业在复工复产中必须要做到安全保障到位、切实控制传染源、阻断传播链，提出凡是存在重大安全隐患及重要岗位人员不齐的，一律不得复工复产。

特种设备方面，该市《关于做好新冠肺炎疫情防控期间复工复产单位特种设备安全管理工作的告知书》，出台服务市场主体复工复产12条措施，开展“暖企行动”，加强对特种设备相关企业复工复产指导和检查。

建筑施工方面，该市将市城区158个建筑工地划分12个片区，市住建局由局领导带队对在建工地和搅拌站进行复工复产指导。

紧盯重大隐患抓管控，以最硬措施抓顽瘴痼疾整治。郴州市严控公路隐患风险，严控马路市场隐患风险，严管变型拖拉机风险隐患，铁腕治理车辆超限超载，管控接驳点风险隐患，严厉打击非法营运，加大疫情防控留验站点布控，成效显著。

精准管控、指导服务

郴州市应急管理系统全力支持指导推进企业复工复产工作，明确措施要求，加强安全服务，突出“实”字，打出分类指导、精准服务“组合拳”，主动帮扶企业、支持企业、服务企业，确保复工复产安全。

市安委办印发《郴州市生产经营单位疫情防控和节后复工复产安全生产工作方案》，提出“六个严格”的明确要求（严格摸底排查、严格健康筛查、严格防护措施、严格复工准备、严格安全标准、严格信息报告）。

为更加依法科学有序做好新冠肺炎疫情防控工作，市安委办印发《郴州市安委办关于进一步支持指导推进企业复工复产的通知》，要求各级各部门积极支持、指导、推进企业复工复产工作，以“六个不得”划红线。

打通关节、疏通堵点。该市认真落实“到期证件自动顺延、行政审批网上办理、复工复产简化程序、主动落实企业减负、安全承诺分类指导、安全专家驻企服务、教育培训线上开展、安责保险惠企利民”八项措施。

市县应急管理局全覆盖联点直管行业重点企业，加强对直管行业企业的督促指导，指导各企业疫情防控工作严格做到“四个精准”（精准排查、精准掌握、精准隔离、精准救治），同时还对企业防疫物资缺口、拟复工复产企业进行了摸排。

市应急管理局5名党组成员和5名科室负责人与疫情防控物资重点生产企业结成对子，2月初以来，深入企业开展安全指导服务，督导企业认真做好复工复产安全风险隐患排查整治，面对面的帮助企业解决一些实际困难和问题。

根据市应急管理局印发的《全市应急管理系统直管行业企业复工复产联点指导工作实施方案》，市应急管理局19名处级干部和19名科室负责人分别联系57家直管行业重点企业；11个县市区应急管理局联点指导企业302家。

市应急管理局召开的全市煤（石墨）矿安全生产专家驻企指导会议明确，由10名专家分别进驻10家煤（石墨）矿企业，一年一驻点、一年一轮换，进一步发挥放大安全生产专业支撑作用，以创新的安全监管方式，牢牢守住安全生产底线。

郴州市还推出了“五大政策红包”（税费房租减免、财政奖补政策、社保缴费优惠、帮扶企业信贷、干部驻企帮扶）；市总工会出台了困难帮扶、医疗补助等“硬核”十条，齐心协力助力企业复工复产。

嘉禾县成立6个专项督导组开展督导督查和服务工作，推动企业复工复产和疫情防控工作落实。嘉禾县企业复工复产疫情防控工作第6督导组组长、应急管理局党组书记胡平国带领3名驻企联络员到行廊镇开展企业复工复产和疫情防控工作督导督查。□