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黄明在应急管理部党组会议上强调增强必胜之心责任之心仁爱之心谨慎之心统筹推进疫情防控复工复产和应急准备工作

2月27日，应急管理部党组书记黄明主持召开部党组会议，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，分析当前安全生产形势，研究部署近期重点工作。黄明强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，时刻绷紧加强疫情防控这根弦，统筹推进疫情防控、复工复产和应急准备各项工作，以实际行动实际效果做到“两个维护”，为夺取疫情防控斗争的全面胜利、实现全年经济社会发展目标任务作出积极贡献。

会议强调，能不能打好、打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，实现今年经济社会发展目标任务，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中增强“四心”、落实“四心”。要增强必胜之心。以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情防控工作，中央政治局常委会连续召开会议，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，极大增强了全党全军全国各族人民的信心和力量。我们要更加坚定信心、顽强斗争，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，展现共产党人政治本色。要增强责任之心。把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，认真履行应急管理工作职责，以安全服务发展、保障发展、促进发展。要增强仁爱之心。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，深入排查化解群众身边的风险，及时解决群众所急所忧所思所盼。要增强谨慎之心。始终绷紧加强疫情防控这根弦，高度警惕麻痹思想、松懈情绪、侥幸心理、被动心态，教育干部职工以强烈的大局意识和集体荣誉感严格遵守疫情防护有关规定，加强请示报告，严肃纪律规矩，积极支持配合首都疫情防控工作，服务保障大局。

会议指出，为统筹推进企业安全防范和复工复产，应急管理部已制定出台八项具体措施，各级应急管理部门要认真落实，坚持正向激励和负向惩戒“两手抓”，创造条件支持企业复工复产，同时严守安全底线，履行好安全监管职责。要分级分类精准施策。对安全管理好的企业积极提供便利，鼓励尽快恢复正常生产秩序；对不放心的企业严格把关，主动指导帮扶，坚决防止简单化、一刀切。要创新手段加强监管。坚持土洋结合“两条腿”走路做到“耳聪目明”，既运用信息化、大数据手段强化远程监控预警，又发挥巡查检查、内部举报、群众和舆论监督等作用，及时掌握复工复产进度、安全生产情况，滚动研判安全风险，推动隐患排查整改，坚决遏制重特大事故。要认真贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。加强宣传解读和督查督办，督促企业切实履行主体责任，从源头上防范化解危化品领域系统性安全风险，提升本质安全水平。

会议强调，要继续集中力量和资源，进一步支持湖北、武汉加强疫情防控。组织身在湖北不能返京的机关干部到当地社区参与排查和防控工作，主动申请任务，自觉服从安排，勇于啃最硬的骨头、挑最重的担子，在一线经受锻炼、经受考验。人事部门要及时考察他们在一线的表现。消防救援局前方工作组代表应急管理部要充分发挥作用，指导当地消防救援队伍更加积极主动参与疫情防控工作，主动配合完成病员转运、疫区消毒和社区防控等任务，强化定点医疗机构、隔离场所、老旧小区和养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等特殊场所消防安全服务，对自身防护能力弱的重点人群给予及时帮助。

会议指出，这次疫情应对暴露出我国应急管理体系和能力的一些短板弱项，要从部党组开始，认真对表对标党中央要求，自觉反思、总结经验、吸取教训，以强烈的自我革命精神抓紧改进提高。要在战争中学习战争，深入查找我们的差距是什么、现实短板是什么、能力弱项是什么，深入思考怎么做好工作、怎么带好队伍，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，探索转变工作方式，强化干部驾驭能力和担当精神，大力加快科技信息化手段运用，真正在大战大考中实现新的提高。要加紧做好应对重特大灾害事故的各项准备，逐条对照“三定”职能，着眼抗大震灭大火抢大险救大灾，从应急预案、指挥机制、救援力量、应急物资、社会动员、新闻宣传、信息系统、法制保障等方面，全面梳理、全面落实，一时一刻不放松地做细做实各项准备工作，充分发挥应急管理部门综合优势和职能作用。各级领导干部要带头深入思考研究，虚心学习请教，结合实战和新的情况，一个问题一个问题盯着解决，高标准强化应急准备。要用铁的纪律锤炼队伍，培养战斗员气质、增强指挥员素养，打造应急救援主力军和国家队，始终成为党和人民信得过、靠得住、能放心的力量。

应急管理部党组同志出席会议，中国地震局、国家煤监局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

上海打造孩子“云端学期”开学第一课

3月1日，上海教育电视台播出了 《公共安全教育第一课》（第五季），面向全市学生普及居家防疫和居家安全相关知识。这是新冠肺炎疫情防控时期，上海孩子们“云端学期”的开学第一课。

上海市应急管理局作为该节目的主办单位之一，积极参与节目策划和制作，并将其作为推动应急管理和公共安全知识“进学校”的重要抓手。

本季电视公开课邀请上海医疗救治专家组组长、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏教授，上海市消防救援总队赵锦祯等5位嘉宾，重点为同学们讲解防范疫情安全知识、酒精消毒和居家生活的注意事项、疫情期间交通出行的防范措施等内容，受到各方的欢迎。

北京：规模以上工业企业完成疫情防控监督检查首轮全覆盖

北京市应急管理系统坚决贯彻落实新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，按照北京市统一要求，2月22日至24日，稳步推进工业企业复工复产疫情防控监督检查。截至2月24日，已完成3086家规模以上工业企业第一轮全覆盖（根据实际检查情况，对原台账核增5家），并同步推进对规模以下工业企业复工复产疫情防控监督检查，目前完成7052家。

期间，应急管理部门坚持监督检查进企业，防控措施到岗位，监督检查人员结合工业企业复工复产特点，贯彻本市“外防输入，内防扩散”的疫情防控重点，指导督促企业加强科学精准防控，落实工业企业疫情防控指引，在人员出入管理、员工身体状况实时监测、返京人员隔离防控等方面确保防疫措施落实到位。

下一步，全市应急管理系统将持续发力，继续开展监督检查“回头看”，针对前期检查中发现的措施落实不到位企业，进一步加大监督检查频次，在监督检查力度上坚决“不打折扣”，从严从细督促落实整改，毫不松懈抓好工业企业复工复产疫情防控工作，打赢疫情防控阻击战，推动企业安全有序复工复产。

安徽滁州：免费扩展安责险保障范围 延长保障期限

安徽省滁州市加强安全服务，扩宽安全保障，抓实宣传教育培训，为企业复工复产营造安全环境。

滁州市先后印发《关于做好当前安全防范工作的紧急通知》《关于加强复工复产安全防范和安全服务工作的通知》等文件，要求在做好自身安全防护的前提下，市县两级应急管理部门先后成立26个工作组，深入全市近300家生产经营单位开展服务指导，督促落实主体责任，对从业人员加强安全管理、对机器设备进行安全监测和调试。对市内所有医用口罩、消毒液、防化服生产企业，开展一对一服务指导，帮助整改安全隐患36项，确保安全生产。

为充分发挥安全生产责任保险的保障作用，滁州市应急局协调承保单位，推出安责险十项保障举措，帮助企业特别是中小微企业共渡经营难关。明确规定对于已参保安全生产责任保险的企业，从企业复工之日起，免费扩展企业保险责任，扩大保障范围，对于生产经营单位参保人员因新冠肺炎致死的，最高按10万元/人的标准进行赔付。目前全市参保安产责险企业共510家，参保人员6163人，累计免费提供61630万元风险保障。对于已参保企业，因疫情防控需要停产停工的，免费为企业适当延长保险期限，并提供低息融资渠道。

数字

93 处

面对疫情防控严峻形势，山东煤矿安监局聚焦“线上线下”齐发力，多措并举战疫情保安全，截止到目前，已有93处煤矿实现安全复工复产。

4392 吨

随着全国各地捐赠的援鄂物资陆续抵达湖北，湖北省各级消防部门在总队统一部署安排下，主动对接地方防疫指挥部，积极投入到疫情防控物资搬运工作中。截至2月24日零时，该省消防救援队伍参与转运物质任务97起，出动车辆135辆次、指战员837人次，共转运各类物质4392.1吨。

1500 吨/天

在全国上下众志成城坚决打赢疫情防控阻击战之际，河南省全力保障防疫物资供应，每天可生产84消毒液约1500吨。全省共有次氯酸钠生产企业23家，分布在郑州、开封、洛阳、平顶山等9个地区，除两家长期停产企业和一家民营企业外，全部正常生产，每天生产次氯酸钠760余吨，可配制成84消毒液1500吨左右。

天津市在全国率先出台“两个文件”着力破解消防车道治理难题

天津市在全国率先出台《天津市消防安全责任制规定》《天津市消防安全领域信用管理暂行办法》“两个文件”，为破解消防车道治理难题提供了强有力的支撑。

今年1月，天津市消防救援总队联合天津市应急管理局起草的《天津市消防安全责任制规定》（以下简称《规定》）经天津市人民政府第88次常务会议审议通过，自2020年4月1日起施行。

《规定》创新性提出了“住建部门负责督促建设单位在新建、改建、扩建时按照有关规定设置消防车通道和消防车登高操作场地。建设单位在新建、改建、扩建建设工程时，应当划设或者设置禁止占用消防车通道、消防车登高操作场地的标线、标识。物业服务企业对管理区域内共用消防设施和疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地进行维护管理，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地等行为。无物业服务管理的居民小区，由居（村）民委员会负责此项工作”，以地方性法规的形式，进一步明确了消防车道该由谁来建、谁来管等根本性问题。

此次“两个文件”的出台，将对破解城市消防安全顽疾，夯实消防安全基础底盘，提升消防车道治理水平，提供强大的支持和保障，也为全国各地有效解决消防车通道治理难题提供了“天津方法”。

广东出台消防救援队伍职业保障办法

广东省人民政府印发《广东省消防救援队伍职业保障办法（试行）》（下称 《办法》），传递党中央、国务院和省委、省政府对国家综合性消防救援队伍的关怀和温暖，加快建立消防救援职业保障体系，进一步激励消防救援人员许党报国、献身使命。办法自印发之日起试行，试行期1年。

《办法》中提出：消防员所在单位应按规定为其购买人身意外伤害保险；乘坐交通工具享受现役军人同等优待政策；随队在职消防员配偶、子女优先办理落户等。此外，《办法》规定，经批准随队的在职消防救援人员的配偶、子女，由驻地公安机关优先办理落户手续。在职消防救援人员在本省行政区域内因工作调动需办理落户的，可选择工作地、原籍、家庭生活基础所在地或配偶、父母、配偶父母、本人子女常住户口所在地落户，入户地公安机关应当优先办理。

工资待遇上，《办法》规定纳入国家综合性消防救援队伍范围的人员，工资政策按国家规定执行。维持消防救援队伍保障管理模式，地方消防经费继续实行财政预算单列，落实公用经费最低保障标准。各级人民政府和科技等对应业务部门应加强对消防救援科研项目的支持，鼓励相关高校、科研院所、企业为消防救援工作提供先进技术、人才、产品等。

声音

“爸爸在执行一项非常重要的任务。和你们短暂分开，是为了让更多人尽快团聚。”

——此次新冠肺炎疫情暴发以来，武汉市江汉区消防救援大队防火监督干部柳青已经快一个月没有回家了。晚上空闲时，柳青会同家里通视频电话。他9岁的儿子经常会问：“爸爸，你什么时候才能回来呢？”

“不能欺负听话的人，老欺负听话的人以后就没人听话了。党员上，没有讨价还价；我也上。”

——上海医疗救治专家组组长、华山医院感染科主任张文宏在采访时说。

“山川异域，风月同天。”

——这是日本汉语水平考试HSK事务所捐赠给湖北高校的一批应急物资上写的文案。这出自《东征传绘卷》中记载的一句话“日本国长屋王崇敬佛法，造千袈裟来施……”其袈裟上绣四句曰：“山川异域，风月同天。寄诸佛子，共结来缘。”由此开启鉴真东渡、中日友好往来的一段佳话。而1300多年后，武汉收到这样的援助与祝福，着实令人感动。