生态环境部：发文指导各地建立实施生态环境违法行为举报奖励制度

据生态环境部官网消息，近期，生态环境部印发《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》（以下简称《意见》），指导各地建立实施生态环境违法行为举报奖励制度，坚持正确导向，聚焦打赢污染防治攻坚战，解决人民群众身边的突出生态环境问题，充分发挥举报奖励的带动和示范作用。

《意见》规定，实施奖励的部门一般是作出行政处罚决定的生态环境部门。鼓励举报人依法实名举报，鼓励企业内部知情人员举报。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患，或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形，可对举报人实施重奖。各地要结合本地实际，明确奖励的范围和标准，注重物质奖励与精神奖励相结合，探索使用电子支付等便捷方式发放奖金。

《意见》特别强调加强对举报人的保护，要求各地在实施举报奖励工作中，进一步增强责任意识和保密意识，减少获取不必要的个人信息，对举报人的个人信息要严格保密，采取有利于保护举报人的方式发放奖金。

生态环境部表示，建立和实施举报奖励制度是落实党的十九届四中全会精神，实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措，也是持续深化“放管服”改革、加强和规范事中事后监管的重要措施。通过充分发动群众、依法有序参与，可以有效弥补基层生态环境执法监管的短板和盲区，切实解决人民群众身边的突出生态环境问题，构建生态环境保护社会共治大格局。

据统计，目前已经有12个省级和133个设区的市级生态环境部门建立实施举报奖励制度，省、市共出台155件相关制度规定。2018年，各地共实施举报奖励9034件，獎励金额 436.24万元；2019年，各地举报奖励预算总额达1282万元。生态环境部指出，《意见》的出台，将从国家层面，进一步完善举报奖励制度顶层设计，推动地方全面建立实施这项制度。

生态环境部要求2020年6月底前，省级生态环境部门建立并实施举报奖励制度；2020年年底前，设区的市级生态环境部门建立并实施举报奖励制度。同时，各地要向社会公开当地举报奖励的有关规定、举报的途径和渠道，并将举报奖励制度作为宣传工作重点，开展持续性、有针对性的宣传解读工作。