东北振兴背景下黑龙江省经济发展问题研究

刘丽娜 初凤荣

摘 要：黨中央对东北振兴经济的发展非常重视，明确指出“是全国经济的重要增长极，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要。”而黑龙江省省委、省政府为更好地贯彻党中央的精神不断促进本省经济的稳定发展，并取得了一定的成效，促进了总体经济的快速增长。所以，此次研究首先对东北振兴背景下黑龙江省经济发展现状进行深入分析;其次，对东北振兴背景下黑龙江省经济发展面临的问题进行分析;最后，针对面临的问题予以解决。

关键词：东北振兴;经济发展;增长

习近平总书记在2018年对东北经济发展进行考察时，指出“解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴”。而黑龙江省地大物博，无论是在工业还是农业具有极大的优势。所以，黑龙江省要抓住东北振兴过程所带来的机遇，快速提升本省经济的整体发展。

一、东北振兴背景下黑龙江省经济发展现状

1.经济总量快速增长

国家为更好振兴东北老工业基地的经济发展做出了重要的指示，明确了东北老工业基地振兴战略的目标、总体思路和政策措施。而黑龙江省更是积极响应国家的号召，制定了诸多促进本省经济发展的相关政策，并且在实施后获得了一定的成果。根据黑龙江省2018年经济报告可知，在2018年黑龙江省的经济总量实现快速增长，当年的生产总值达到了16361.6亿元，与上年相比较而言，增幅达4.7%。而第一产业增加值3001亿元，增长3.7%;第二产业增加值4030.9亿元，增长2.1%;第三产业增加值9329.7亿元，增长6.4%。人均生产总值达到了43274元，增幅达到5%。所以，这也就不能发现，当前黑龙江省的经济总量处于快速增长的态势。

2.经济发展速度上升

根据黑龙江省2019年的经济发展情况来看，该省整体的经济发展速度处于上升的态势。从工业生产的角度来讲，在2019年的增幅为7.3%，相较全国平均值高出了1.6%，位列全国第十。从服务业来看，黑龙江省在2019年全年的增幅为7.7%;从黑龙江省固定资产投资来看，该省在2019年的投资增幅为9.2%，高于全国平均水平3.8%，位列全国第八;从进出口来看，黑龙江省在2019年全年的进出口额达到687.3亿美元，较上年相比较增幅为9.3%，在全国的排名比上年略有提升，位列全国第五;而从消费来看，在2019年社会消费品零售总额达到13377.7亿元，与上年相比较上升了10.6%，在增幅上更是高出全国平均水平2.6%，位列全国第二。所以，这也就不难发现黑龙江省经济发展速度在不断上升。

3.经济水平不断提高

在国家与黑龙江省振兴东北老工业基地政策的扶持下，黑龙江省整体的经济水平在不断提升。根据黑龙江省2019年经济报告可知，在2019年黑龙江省在全省较大范围内实施了减税降费政策，这也就在极大程度上降低了企业的经营成本。而且在2019年黑龙江省新增登记注册的企业达到33.9万户，与上年相比较增了15.2%。而从居民的收入角度来看，在2019年黑龙江省人均可支配收入达到3.75万元，与上年相比增长了9.1%，同全国的平均水平相比更是高出1.2%。从就业的角度来看，在2019年黑龙江省全年新增就业机会仍旧保持增长，为71万人提供了就业的机会，比上年增加了0.75%。所以，从新增注册企业数、新增就业机会、人均可支配收入上的增长，也就不难看出黑龙江省的经济水平在不断提高。

二、东北振兴背景下黑龙江省经济发展面临的问题

1.各城市经济发展水平差距大

根据空间的构成与结构来讲，区域经济的发展离不开各个区域单元经济发展的支持，而不同的区域单元所具有的优势存在一定的差异，所以经济的发展上也会具有差异。就当前黑龙江省各个城市的发展情况来看，彼此之间的经济发展水平差距相对较大。根据黑龙江省统计资料显示，黑龙江省2018年各省市GDP排名第一的哈尔滨市4207.6亿元、第二名大庆市为2100.3亿元、第三名牡丹江市为834.8亿元、第四名齐齐哈尔735.9亿元、第五名绥化市720.4亿元，而最后一名的大兴安岭地区则为69.51亿元。通过各城市间的对比，哈尔滨市的GDP是大庆市的2倍，大庆市的GDP是牡丹江市的2.5倍，第一名与最后一名之间相差近61倍。这也就不难发现，各个城市间的经济发展水平差距较大。所以，纵观黑龙江省各城市之前的总体情况，各个城市之间的差距过大。

2.经济综合实力仍需继续提升

根据全国的GDP排行来看，在2018年31个省（自治区、直辖市）中辽宁、黑龙江、吉林三省的排名，由高到低分别为14名、23名、24名;GDP总额分别为23315.35亿元、16361.62亿元、15074.62亿元。就黑龙江省而言，其GDP总额远低于东三省中的辽宁省，而仅仅是略高于吉林省。若与全国的排名前十的省相比较，相差甚远，同时黑龙江省处于31个省（自治区、直辖市）中的后半部分。根据华盛顿研究所发布的中国综合实力百强城市排名来看，在2019年黑龙江省登入百强城市的仅有哈尔滨与大庆两个城市，省会哈尔滨市排名第四十，与辽宁省省会沈阳市、吉林省省会长春市相比较，分别落后19名、11名。所以这也就不难发现，黑龙江省经济的综合实力仍需进一步提升。

3.经济发展的结构不够合理

根据黑龙江省国民经济和社会发展统计公报可知，黑龙江省第一、第二、第三产业的三次产业结构为18.3：24.6：57.1，而与发展较好的广东省三次产业结构比重为4.0：41.8：54.2相比较。就不难发现黑龙江省在第一产业的比重偏高，在第二产业的比重偏低。由于黑龙江省本就是农业大省，所以第一产业的比重，是无法做到广东省那样低，但是在第一产业保持稳定的基础上，可以通过不断提升第二产业、第三产业的比重，实现更为合理的发展结构。尤其，是现代服务业发展缓慢;城乡二元化结构、城乡分治导 致城乡差距很大;能源结构不合理，石油与煤炭等黑色固化能源、一次能源占主要地位，清洁能源、可循环利用能源占比偏低。