邓小平关于“最大的失误是教育”论述对新时代思想政治教育的启示

王东维　雷润枝

〔摘要〕 思想政治教育是中国共产党的传统优势，邓小平一贯高度重视思想政治教育。20世纪80年代末90年代初，邓小平对社会上一度出现的思想领域混乱状况进行深刻反思，在清醒把握国内外形势的基础上，反复强调“最大的失误是教育”“要加强思想政治教育”的观点，警示思想政治教育工作时刻不能放松。邓小平对思想政治教育是“最大的失误”的反思为新时代思想政治教育工作提供了重要启示：意识形态的工作极端重要，时刻不能放松警惕;愈是在社会经济制度发生变革的时期，愈应该加强思想政治教育工作;学校是思想政治教育的主阵地，各级各类学校的根本任务是立德树人。

〔关键词〕 邓小平;“最大的失误是教育”论述;新时代思想政治教育;精神文明建设

〔中图分类号〕A849 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2096—0921（2020）02—0053—10

〔基金项目〕 教育部2019年度高校示范马克思主义学院和优秀教学科研团队建设重点项目“习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入‘思想道德修养与法律基础’课教学研究”（19JDSZK033）

〔作者〕 王东维，陕西高校人文社科重点研究基地中共党史与延安学研究中心主任，延安大学马克思主义学院教授、硕士研究生导师，陕西延安 716000

雷润枝，延安大学马克思主义学院硕士研究生，陕西延安 716000

思想政治教育是中国共产党的传统优势，在革命战争年代和新中国成立初期，坚强有力的思想政治教育工作为新民主主义革命的胜利和社会主义建设提供了精神动力和思想保障，确保了党和国家各项事业的顺利推进。然而，20世纪80年代末90年代初，在改革开放近10年之际，邓小平却反复论述了“十年最大的失误是教育”“主要是思想政治教育”的观点，其中的反思值得我们深思。当前中国特色社会主义进入新时代，国际国内形势更加复杂，对高质量思想政治教育的需求更加迫切，回顾邓小平关于“最大的失误是教育”论述对于我们清醒认识新时代思想政治教育的地位、准确把握教育规律、增强教育实效性，具有重要的理论价值和现实指导意义。

一、邓小平关于“最大的失误是教育”论述的缘由

作为党的第一代中央领导集体的重要成员和第二代中央领导集体的核心，经历了革命战争年代和新中国建设、改革时期的邓小平对思想政治教育一直有着明确的认识，“最大的失误是教育”论述源自他对思想政治教育地位的一贯认识，也源自他对改革开放以来思想领域出现混乱状况的深刻反思和对国内思想政治教育地位削弱的基本判断，是在清醒把握国内外形势、准确研判资产阶级自由化思潮消极影响的基础上作出的科学判断。

首先，源自邓小平对思想政治教育地位的一贯认识。邓小平一贯重视思想政治教育工作，多次强调要大力开展思想政治教育，引导人们坚定政治立场，树立正确的人生价值观。早在革命战争年代，他就有着丰富的思想政治工作经历，提出了许多观点，开展了有效的军队思想政治教育实践，形成了宝贵的思想政治教育经验，《邓小平文选》第1卷收录的第一篇文章就是《动员新兵及新兵政治工作》。新中国成立后，1961年10月23日，他在《提倡深入细致的工作》中就强调要引导人们“树立共产主义的远大理想。人穷志不要短，越到困难的时候，越要有志气。在青年里面应该广泛地宣传这些思想”。改革开放之初，邓小平更是时刻不忘思想政治教育工作。他在不同场合多次强调要反思“文化大革命”时期破坏思想政治工作的教训，要加强思想政治教育工作。1979年8月9日，邓小平在接见陈伟达等同志时，认为党的十一届三中全会精神没有得到很好的贯彻，实践是检验真理标准问题讨论不够充分，强调“必须加强政治思想路线方面的教育”，注意从“左”和右两个方面防止无政府主义、极端个人主义和资产阶级自由化思想的入侵。1980年3月12日，邓小平在中共中央军委常委扩大会议中，要求“军队所有的军事人员、政治人员都要做政治思想工作”。1980年12月25日，他在中共中央工作会议闭幕式上的讲话中指出，改善党的领导，“其中最主要的，就是加强思想政治工作。要教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和共产主义道德”。1981年5月23日，他在会见北美、日本、欧洲三边委员会成员时也强调：“我们在充分注意满足人民需要，逐步提高人民生活水平的同时，还要注意政治思想工作，其中心就是建设社会主义精神文明。”这一系列论述充分体现了邓小平对思想政治教育一贯高度重视。

其次，源自于邓小平对资产阶级自由化思想侵蚀的高度警惕。在改革开放初期，我国大门向世界敞开，在经济领域对外开放的同时，人们获取信息的途径日益多样化，西方资本主義国家的政治文化思潮趁虚而入，造成了部分人民群众思想上一定程度的混乱。随着改革开放成就突显，我国综合国力大大提升，引起了西方国家的警戒，他们不愿意看到一个强大的社会主义中国屹立在世界的东方，国内外反动势力“西化”“分化”我心不死，想方设法向我国渗透西方意识形态、宣扬资产阶级自由化思想，对我国的政治体制横加干涉、指手画脚，幕后组织、策划、煽动了一系列影响我国安定团结的恶性事件。对此，邓小平早有警惕，1984年3月14日，他在同胡乔木、邓力群谈到“清除精神污染”问题时，就强调要防止资产阶级自由化思想的侵害，并指出“同精神污染的斗争，是长期斗争，要做长期的工作”。1985年3月，邓小平强调：“要特别教育我们的下一代下两代，一定要树立共产主义的远大理想。一定不能让我们的青少年作资本主义腐朽思想的俘虏，那绝对不行。”1987年3月，他在会见坦桑尼亚总统阿里·哈桑·姆维尼时也指出：“西方好的东西，应该借鉴、学习。但开放也会带来一些坏的东西，影响人们的思想，特别是青年的思想。所以我们同时必须反对资产阶级自由化。”可见，邓小平坚决反对资产阶级自由化思潮，同时也反映出他对思想政治教育之重视。

最后，源自于邓小平对国内思想政治教育地位削弱的基本判断。在改革开放进程中，邓小平时刻不忘提醒抓思想政治教育工作。1985年3月7日，邓小平在全国科技工作会议闭幕式的讲话中特别提到：“有一点要提醒大家，就是我们在建设具有中国特色的社会主义社会时，一定要坚持发展物质文明和精神文明，坚持五讲四美三热爱，教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面，理想和纪律特别重要。”1985年9月23日，他在中国共产党全国代表会议上的讲话中讲到：“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路。”然而，随着改革开放以来我国工作重心的转移，一些人误认为“以经济建设为中心”就是只要经济搞上去了，其他一切都是小事，在具体工作中忽视了思想政治教育工作。对此，邓小平时刻保持着清醒的头脑，他吸取历史经验和教训，反复强调改革开放中仍然要加强思想政治教育工作。1987年2月，针对大学生闹事问题，他强调，面对发展中存在的各种问题，“我们特别强调坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化”，同时提出应加强思想政治工作、说服教育工作，同社会不良风气包括特权思想进行斗争。

20世纪80年代末的“政治风波”后，邓小平对思想政治教育工作的认识更加清晰。1989年9月16日，他在会见李政道时明确讲到一些同志不重视思想政治教育的问题，认为“多年来，我们的一些同志埋头于具体事务，对政治动态不关心，对思想工作不重视，对腐败现象警惕不足，纠正的措施也不得力”。1990年9月12日，他在会见朝鲜劳动党中央委员会总书记、国家主席金日成时强调：“马克思主义、社会主义、四项基本原则，我们绝不会放弃”，“我们也要看到自己的失误，比如腐败现象、官僚主义等等，要认真纠正。前一段我们忙于搞四化建设，发展经济，政治思想工作薄弱了”。他多次对思想政治教育工作削弱的状况进行反思，认为正是由于思想政治教育工作的削弱才为资产阶级自由化思想的泛滥提供了土壤。

二、邓小平关于“最大的失误是教育”论述的提出过程

20世纪80年代末，邓小平逐渐敏锐地洞察到，社会上一度出现的思想混乱会导致社会动荡不安，严重地影响着社会主义建设进程，而造成思想混乱、社会动荡不安的根本原因是忽略了对广大人民群众的思想政治教育。在此基础上，他作出了思想政治教育是“最大的失误”的基本判断。

1987年1月13日，邓小平会见日本自民党干事长竹下登，在谈到学生闹事问题时指出：“问题在于我们思想战线上出现了一些混乱，对青年学生引导不力。这是一个重大失误。”他提出要通过历史来教育青年，揭露那些反对共产党的领导、反对社会主义道路的极少数人，一定要改变这种引导不力的软弱状态。这是邓小平第一次从思想政治教育的角度使用“失误”这个概念。之后，邓小平两次论述了“十年最大的失误是教育”的观点。1989年3月4日，他在同中央有关领导人的谈话中指出，“十年来我们最大的失误是在教育方面，对青年的政治思想教育抓得不够，教育发展不够”，并强调一定要解决好青年群体的思想政治教育问题。3月23日，他在會见乌干达总统约韦里·卡古塔·穆塞韦尼时再次明确指出，最近十年“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够”，同时强调“要加强对人民进行思想政治工作，提倡艰苦奋斗”。

“八九风波”以后，邓小平进一步坚定了他对“最大的失误是教育”论述的判断，在不同场合多次论述了“最大的失误是教育"的观点。1989年6月9日，邓小平在接见首都戒严部队军以上干部的讲话中详细论述了“最大的失误是教育”的观点，明确提出主要指“思想政治教育”，“四个坚持本身没有错，如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民，教育学生，教育全体干部和共产党员”。“错在坚持得不够一贯，教育和思想政治工作太差”。“我对外国人讲，十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治教育，不单纯是对学校、青年学生，是泛指对人民的教育。对于艰苦创业，对于中国是个什么样的国家，将要变成一个什么样的国家，这种教育都很少，这是我们很大的失误。”同年9月16日，他在会见美籍华裔学者李政道教授时指出：“我们最大的失误在教育，对年轻娃娃、青年学生教育不够。控制通货膨胀可以很快见效，而教育的失误补起来困难得多。”11月13日，他在会见日中经济协会访华团时再次指出：“我们十年来取得了可喜的成果，但是一个大的失误就是政治思想教育少了，连爱国主义宣传也少了。青年人当中，有人认为外国的月亮也比中国的圆，这实际上是一种洋奴思想。”1990年2月20日，他在会见霍英东时指出：“我们最大的失误是教育，是思想政治教育。不抓这条，中国就团结不起来。”这些谈话进一步阐述了思想政治教育是“最大的失误”的观点。

可见，邓小平关于“最大的失误是教育”论述是在总结改革开放以来的经验和教训的基础上形成的。这一论述丰富和发展了马克思主义关于思想政治教育地位的理论，从反面论述中进一步提升了我们对思想政治教育地位的认识水平。

三、邓小平关于“最大的失误是教育”论述的现实启示

我们可以从邓小平的反思中得出结论，思想政治教育在社会经济发展中发挥着重要作用，任何时候都不能忽视。当前，中国特色社会主义进入新时代，思想政治教育面临的形势更加复杂、任务更加艰巨，邓小平关于“最大的失误是教育’’论述对于指导新时代思想政治教育工作有重要启示。

（一）意识形态工作极端重要，时刻不能放松警惕

列宁曾指出：“只要有阶级存在，阶级斗争就不会熄灭。”新中国成立后，毛泽东提醒我们要警惕西方国家“西化”“分化”我们的图谋，高度重视意识形态的工作。改革开放初期，邓小平反复强调过思想政治教育的重要地位，指出“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松”，“必须大力加强党对思想战线的领导，对于造成思想混乱和精神污染的各种严重问题，必须采取坚决严肃认真的态度，一抓到底”。这些论述表明他已清醒地认识到了西方对我国意识形态渗透问题的严重性，并有所警惕，但仍然没有阻挡住资产阶级自由化思潮的趁虚而人。进入新世纪，江泽民提出“思想宣传阵地，社会主义思想不去占领，资本主义思想就必然会去占领”，强调思想政治教育“生命线”地位和作用绝不会因为时代变迁和党的工作重心转移而发生变化。胡锦涛也明确讲道：“西方敌对势力不愿意看到一个统一和强大的中国出现在世界的东方，他们对我国实施西化、分化战略绝不会改变，我们面临的渗透和反渗透、遏制和反遏制、分裂和反分裂、颠覆和反颠覆的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至会是很尖锐的。”这就警示我们，意识形态的工作一刻也不能放松，思想政治教育的地位一点也不能动摇。

中国特色社会主义进入新时代，我国处于近代以来最好的发展时期。世界处于百年未有之大变局，随着我国综合国力不断增强，我国在国际上的地位不断上升，强大的社会主义中国引起了资本主义国家的普遍恐慌，使我们面临的国际环境更加复杂。西方普世价值、新自由主义、历史虚无主义等社会思潮不断对我国意识形态进行挑战，企图实现“西化”“分化”我国的图谋，这使得我们党和国家在意识形态领域的斗争更趋激烈，直接影响着中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在威胁我国意识形态安全的同时，也影响着中国特色社会主义事业的顺利推进。

在意识形态的斗争异常激烈的情况下，习近平准确研判国内外形势，得出了“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的科学论断，明确提出“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。习近平在全国宣传工作会议上明确指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫”。他在文艺工作座谈会上的讲话核心就是要发挥文艺工作的价值引领功能，在新闻工作座谈会上的讲话直指意识形态领域的斗争等，实质都是要加强党对意识形态的领导工作。面对严峻的意识形态形势，抵御“西化”“分化”图谋、增强中华民族文化自信等，都需要坚强有力的思想政治教育工作凝聚人心。思想政治教育作为我国意识形态主阵地，必须大力加强，绝不能放松。现阶段，我们一定要巩固思想政治教育的地位，加强党对思想政治教育的领导，把思想政治教育作为一项系统工程来抓，积极争取意识形态的主动权，牢牢巩固马克思主义在意识形态上的指导地位，深入开展中国特色社会主义宣传教育，坚持用马克思主义中国化最新成果统领社会思潮，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人心、鼓舞力量，谨防西方意识形态的渗透，坚定人民群众的马克思主义、共产主义信念，为实现中国民族伟大复兴的中国梦提供思想保障。

（二）愈是在社会经济制度转轨时期，愈应该加强思想政治教育工作

思想政治工作历来是为党的中心工作服务的。在经济社会转轨时期，旧的规矩尚未打破，新的制度尚不完善，人们的价值判断、价值选择就会出现混乱和盲目现象，因此就愈需要思想政治教育的正面引领。早在新中国成立不久，毛泽东就明确指出：“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”改革开放以后，社会上之所以一度出现一定程度的思想混乱、精神空虚，就是因为在从计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济体制转型过程中，思想政治教育没有及时跟进。邓小平反复强调“两手抓、两手都要硬”，强调加强思想政治工作、改进宣传工作是一项极端重要的任务。他指出：“在工作重点转到经济建设以后，要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”“当前的精神文明建设，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转”，“端正党风，是端正社会风气的关键。改善社会风气要从教育人手”。“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强，决不能削弱。”但在实际工作中，我国仍然没有摆脱“一手硬、一手软”的困局，出现了思想领域混乱的局面。在世纪之交，江泽民再次强调，“党的思想政治工作，是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势”，明确了思想政治教育工作在社会主义现代化建设中的重要地位。胡锦涛也提出，“面对新的形势，我们的思想政治工作必须加强而不可有任何削弱、必须进行创新而不可裹足不前”，并对新形势下做好思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等提出要求。

中国特色社会主义进入新时代，在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上，我们在经济、政治、文化、社会、生态等领域仍然处于大转型时期，我国社会思想领域一元与多元的矛盾依然突出，国内外各种矛盾的凸显使得全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党都面临许多新矛盾、新问题、新挑战，供给侧结构性改革等新的社会变革对思想政治教育提出新的挑战。只有加强思想政治教育工作，发挥思想政治教育思想保障、政治动员、精神动力、答疑释惑等功用，让人们真正体悟到改革开放带来的获得感，才能为“四个全面”战略布局提供思想保障，才能为推进“五位一体”总体布局提供精神动力，才能为实现中华民族伟大复兴凝聚力量。

当前，我国社会主义现代化建设事业进入攻坚期，随着人民群众物质生活水平的提高，人们对精神文化生活的需求也随之越高，需要有效的思想政治教育工作与之配套。因此，党的思想政治工作依然是经济工作和其他一切工作的生命线。如果忽视了思想政治教育的作用，中国特色社会主义就会失去发展方向和精神动力，就会误入歧途。习近平明确要求：“中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。”新时代中国特色社会主义各个领域的建设都需要思想政治教育注入新的活力。中国特色社会主义政治文明建设需要思想政治教育传导主流意识形态，传播主导政治意识，引导人们的政治行为，促进社会政治稳定;经济发展方式的转型、供给侧结构改革等需要思想政治教育作充分的宣传、解释和提供精神动力;调节社会精神生产、满足人民群众日益增长的精神文化需要离不开思想政治教育来把握方向;各类社会矛盾需要有效的思想政治教育来疏导和化解;加强党的先进性和纯洁性建设、实现党内腐败由治标向治本的转变等需要思想政治教育的正面引领;等等。思想政治教育的重要作用一刻不能忽视，我们应切实保障思想政治教育“生命线”的地位不动摇，充分发挥思想政治教育的精神动力、思想保障等作用，为实现经济社会的全面健康发展保驾护航。

（三）学校是思想政治教育的主阵地，各级各类学校的根本任务是立德树人

学生阶段是人生“三观”形成的关键时期，各级各类学校是思想政治教育的主阵地。邓小平一贯重视思想政治教育在学校工作中的地位。1978年4月22日，他在全国教育工作会议开幕式上指出，培养人才的质量标准是“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展”。他特别强调：“学生把坚定正确的政治方向放在第一位，这不仅不排斥学习科学文化，相反，应该越加自觉、刻苦。”在谈到“文化大革命”的影响时，他特别指出，“四人帮”不仅造成教育质量惊人下降，而且严重损害了学校的思想政治教育。学校要大力加强革命秩序和革命纪律，造就具有社会主义觉悟的一代新人，促进整个社会风气的革命化，提出要從小开始培养青少年的革命理想和共产主义品德。20世纪80年代后期，邓小平之所以反复强调“十年最大的失误是教育”，应该说首先是对改革开放以来教育事业存在问题的深刻反思，在教育大框架之下强调思想政治教育工作，凸显了思想政治教育在各级各类学校教育中的重要地位。

中国特色社会主义进入新时代，青少年仍然是完成中华民族伟大复兴中国梦的生力军和后备力量，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。然而，一段时期，我们的学校出现了一些忽视思想政治教育的倾向，各级各类教育功利化，受应试教育影响重智轻德，青少年的思想政治素質令人担忧。我们必须清醒地认识到，新时代青少年依然是西方国家“西化”“分化”我们的重点进攻对象，在互联网背景下青少年更容易受到西方错误思潮的影响，加强对他们的思想政治教育尤为必要。党的十八大报告明确提出：“要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”在强调教育优先发展战略的同时，明确提出要把立德树人作为教育的根本任务。

青少年作为新时代中国特色社会主义事业的建设者和接班人，加强对他们的思想政治教育是社会主义学校的本质特征。习近平在全国教育大会上指出，“思想政治工作是学校各项工作的生命线”，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标”。他对不同阶段的思想政治教育提出差异性要求。对高校思想政治教育，他强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”他要求基础教育作为立德树人的事业，“要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强”。2019年3月18日，习近平亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，为新时代学校思想政治理论课建设指明了前行方向，并对广大思想政治理论课教师提出了殷切期望。新时代我们在实现教育大国向教育强国转变的过程中，作为国民教育的主渠道，各级各类学校教育应站在确保党的事业后继有人和接班人不变质的高度认识青少年的思想政治教育工作，紧紧围绕党和国家的教育方针、政策、法律，高度重视思想政治教育的地位，结合不同年龄段学生身心发展的特点，有针对性地开展有效的思想政治教育工作，增强思想政治教育的实效性，促进学生全面健康成长，真正为中国特色社会主义事业培养合格的建设者和可靠的接班人。

总之，中国共产党成立近百年的历史证明，思想政治教育既是中国共产党克敌制胜的法宝，也是我们党领导人民进行社会主义建设的法宝。邓小平关于“最大的失误是教育”论述是在吸收了历史经验和教训的基础上形成的，突出强调了思想政治教育的“生命线”地位，时刻警示我们在时代发生任何变化的情况下，思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”的地位都不能动摇，思想政治教育工作都不能削弱。这对于新时代加强思想政治教育工作仍然具有重要的指导价值。

（责任编辑 肖雪莲）