新形势下加强国有企业党建工作的思考

关键词 国有企业 党建工作 改革创新

作者简介：刘洋，北京市建筑设计研究院有限公司。

中图分类号：D262                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.059

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，为新形势下解决国有企业改革发展和党的建设面临的现实问题，提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在新形势下更要深化国有企业党的建设，奋力推进国有企业党建创新，切实把党建工作引领力转化为改革发展推动力，不断推动国有企业更高更好发展。

一、加强政治建设摆首位

一是坚持政治领导。党的政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治，保持政治底色，坚持党对国有企业的领导一以贯之，发挥党委（党组）的领导核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落实”。国有企业领导人员要牢记为党工作的神圣职责，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定践行初心使命，勇担当、有作为，推动企业政治生态向上向好发展，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

二是完成好政治任务。为了适应新形势的变化，国有企业在探索创新发展路径的同时，经营活动变得更加多元、灵活，但党的绝对领导始终不变。坚决落实党的政治建设，按党中央统一领导和部署完成各项任务，这既是国企发展必须坚持的原则和底线，也是保证国企高质量发展的动力源，更是提升企业核心竞争力的强大基础。

三是涵养政治生态。政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺，营造风清气正的政治环境、永葆清正廉洁的政治本色、塑造忠诚干净的政治品格是净化党内政治生活的有力保证。应强化政治引领和政治考察，完善干部政治素质考察机制，里子面子双管齐下，多渠道、多层次、多侧面深入了解政治品格和内在品质，将表里不一的“两面人”挡在门外。

二、加强制度建设有保障

国有企业应做好党建工作的制度创新，这对于提升党建工作的实效性，促进企业在新形势下的各项工作的有效开展尤为重要。

一是坚持职工代表大会制度。习近平总书记指出，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。坚持和健全民主集中制，是国有企业加强和改进新形势下党的建设的重要任务，职工是企业发展的决定性因素，应重视发挥职工主力军作用，围绕企业改革发展目标，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，为企业创造更多价值。坚持聚焦职工群众，在重大决策上要听取职工意见，维护职工切身利益。

二是完善企业职工考评制度。要发挥好考核评价的指挥棒作用，充分利用先进的现代企业管理手段，科学构建差别化、合理化的绩效考核体系，做好目标任务、考核评价和流程控制，突出业绩考核中主观努力和客观条件制约要素分析，不让敢担当的干部吃亏，激发党员干部“勇于担当”的干事热情，激发职工生产活力，提升企业发展动能。考核评价要多维度进行，既要看是否达到基本工作要求，更要看理想信念、群众基础、工作态度、能力提升、解决实际问题效果等方面，做到科学、有效选拔，将合适的人放到最合适的岗位上去，发挥人力资源的最大效能。

三是推进党建与企业管理有机融合。一直以来，一些国有企业在管理上不同程度地存在着重业务轻党建、党建与业务工作结合不紧密、党务制度建设不完善等党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。要解决这些问题，就要强化问题导向和实践逻辑，从工作的具体环节入手，发现、分析、解决问题，积极化解矛盾和防范风险，各级党委要担起“领航员”的责任，将党组织内嵌到公司治理结构之中，推动党建工作与生产经营深度融合，夯实管党治党责任，确保党和国家方针政策得以贯彻执行，促进党建工作成效不断转化为企业发展优势。

三、加强干部队伍建设强基础

一是完善人才选拔机制。要始终坚持党管干部的原则，充分发挥党组织作用，坚持正确的选人用人标准，严格素质评价考核。将党建工作学习度、参与度、完成度纳入考核指标，最终选拔政治立场坚定、作风品格优良、清正廉洁守纪、业务本领过硬、在实践中锻炼成长的人才到国有企业领导岗位上來。同时，不将年龄作为限制人才晋升的条件，大力培养选拔年轻有为干部，给年轻人提供上升的空间和大显身手的机会。

二是加强企业队伍建设。正所谓“不可打无准备之仗”，强化干部年轻化建设，打造高素质、年轻化骨干队伍，加强对年轻干部的政治历练、正向激励、宣传引导、思维训练、实践锻炼，做到从严管理、选好用准。可通过开展“上挂下派”等方式，给年轻干部提供更广阔的舞台历练本领。应把年轻化队伍建设作为企业人才资源储备的重要工作来抓，为企业的“永葆青春”奠定更强的人才基础。

三是增强干部队伍的纪律意识。作为领导干部，纪律意识必须要强，作风作为必须要正，党组织应严肃纪律，时刻拧紧纪律和规矩的“发条”，突出纪律意识的选人用人导向，教育引导企业党员干部自觉守纪律、讲规矩，不触碰政治纪律和政治规矩的“高压线”，对于打破政治底线的，坚决做到“零容忍”，严肃处理，为企业不断发展壮大提供根本保障。

四、加强职工思想建设稳大局

一是思想、工作、生活全不误。思想建设是党的基础性建设，是国有企业各项工作的生命线。要把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，加强企业职工思想教育和政治学习，提高职工政治站位，组织职工深入学习落实习近平总书记系列重要讲话精神，锤炼信念坚定、干事担当的政治品格，积极发挥共产党员的先锋模范作用。要做到基层党建工作与职工关怀相辅相成，将思想与生活进行“两手抓”，落实好相关待遇政策，激励职工对标先进、争当典型，让想干事、能干事、干成事的思想认识在职工意识中扎根。同时，要在日常工作生活中，给予职工足够的关怀和温暖，使职工在企业真正感受到安全感和获得感。

二是党建、管理、文化相结合。党建、管理、文化是国有企业“三大基石”，三者紧密联系又相互促进，如能将党建、文化融入到企业管理中，将对加强职工思想建设发挥重要作用。首先，要打造党建品牌。将工作内容纳入党建项目或活动中，通过定期举办成果交流会、个人或团队表彰会等方式，强化党建创新与业务管理的融合，拉近职工间、与领导间的距离，激发职工工作活力。其次，要打造文化品牌。文化是企业的价值引领，是全体职工的精神纽带，更是企业软实力和核心竞争力。因此，要在凝心聚力、增进效益、提高产量等方面下功夫。对于国有企业来说，可通过加强企业文化宣传，营造企业文化氛围，提升企业文化内涵等方式，增进职工对企业的归属感、认同感与使命感，使职工思想建设与企业生产管理得到均衡发展。

五、强化党建管理创新促发展

一是紧抓落实。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，将党建工作融入到企业改革发展中，扎实推动工作任务的执行落实。遵循“先落地，再推进，再完善”的工作总思路，以“落細落实、保质保量”为基础，从观念、制度、方式等方面不断进行探索与创新。学会从客观实际中找准遏制企业发展的真问题，从常规工作中寻找成果转化的创新突破口，从企业全局战略视野和高度上找到适合自身的创新盈利模式，从而实现将创新贯穿企业改革发展的全过程。

二是深耕实践。历史与现实已充分证明，实践是检验真理的唯一标准。因此，在实际工作中，要坚持理论与实际相结合。要做到：一方面善于学习，将学习作为终身追求，在具体实践中，要大胆尝试、勇于探索，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的果敢和勇气。另一方面，要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建促企业改革发展为中心、创新实践为根本，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，积极顺应新时代、新形势变化，不断提升科学谋划、布局的能力，持续推进国有企业的发展方向、战略定位，进而实现高质量发展。

三是创新引领。要积极探索国有企业党建工作的新路径，挖掘党建工作对创新工作的指导作用，明确企业自身优势及核心竞争力。坚持技术创新与放管结合，充分利用“互联网+”、5G等资源，积极构建优质的创新环境与创新平台，不断完善创新性的人才管理制度与风险管理体系建设，为创新引领国有企业发展提供充足的政策支持与组织保障。

参考文献：

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