创新人才队伍建设的研究与实践

张鹏飞

摘要：习近平总书记就深化人才發展体制机制改革指出，要加大改革落实力度，坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势。邯矿集团围绕转型改革发展，实施人才兴企战略，深化人才机制体制改革，着力打造复合型人才队伍，为企业深入推进转型改革发展战略提供人才支撑。

关键词：人才队伍建设;机制体制创新

一、立足转型改革，实施人才队伍顶层设计

围绕企业转型改革发展，确立人才强企战略地位，规划人才优先发展战略布局。遵循人才发展规律，紧抓人才培养、引进、评价、使用、激励等环节，打破体制机制障碍，加强制度、政策间有机衔接，不断完善适应企业转型发展的人才工作机制。

通过积极培养一线职工创新能力和青年管理、技术人才综合素能，引导人才向基层一线聚集，主动适应市场竞争需求，为各类人才干事创新搭建平台，打造一批管理水平高、技术能力强、有智慧、能干事、会创新的高素质人才团队，形成开放多元、富有活力的企业人才发展环境，激活企业转型发展“源动力”。

二、创新培训模式，提升人才队伍综合素能

加大针对性培训力度，采取培训需求分析法，因材因岗靶向施教，突出培训的系统性、专业化、深层次，从广度和深度上进行针对性的地毯式、专项式培训。

一是开展中青年素质提升“地毯式”培训17期，培训1555人次;二是举办大型讲座28场，参加人员突破7000人次;三是开展法务、青年写作、班组长、党群工作等专项培训17期，参加培训学习1939人次;四是举办为期25天党务干部培训班，培训党务人员768人次;五是委托中国矿业大学（北京）培训中心为委派的49位管理干部举办为期1个月的“青年干部综合素能提升研修班”脱产培训;六是对转岗职工进行岗前培训和专业技术培训共计970人次。

三、不拘一格选聘，强化人才队伍正向激励

正向激励是激发人才学习激情和学习动力的催化剂，完善施行正向激励机制，打开人才资源动力开关，优化人才资源配置，提升企业人才管理效果。

（一）组织开展双向挂职锻炼

挂职锻炼是全面提高管技人员综合素能的平台，是加速管技人员成长成才的重要途径。制定下发《管技人员挂职锻炼办法（试行）》，公开考试选拔机关、基层管技人员分别下基层、进机关挂职锻炼。挂职期间，坚持每月督导，采取查看考勤薄、查阅工作总结、集体座谈、个别谈话、民主测评等方法，对挂职锻炼人员进行全面考评，及时客观反映挂职人员工作状况。

（二）健全完善岗位竞聘机制

对拟提拔的领导岗位和关键岗位实施全员公开竞聘，理顺“制定招聘计划、筛选应聘人员、笔试面试、结果公示、择优录用”等五个环节，畅通人才竞聘渠道。推进干部职工竞聘常态化，逐步整顿人才队伍，挖掘高潜人才，形成民主公开、公平公正、竞争择优的选人用人机制，把合适的人用在合适的岗位上。

（三）内外埠轮岗交流锻炼人才

本埠生产矿之间财务系统科长进行轮岗，交流业务技能，规避财务风险。改制单位之间财务、人力等专业综合型人才交流，对劳动、用工、人力资源等管理理顺提升。本埠与外埠相互交流中层管理人员和专业技术人员，满足用人单位业务需求。

（四）强化创新创业激励机制

倡导劳模精神、工匠精神、首创精神，把技术创新工作室创建活动与生产、经营、安全等工作“同规划、同部署、同推进”，加强劳模工匠和技术创新人才的选树工作，以职工（劳模）姓名命名创新工作室，不断提高自主创新能力。

四、严格考评管理，健全人才队伍制度体系

（一）建立健全考评方法体系

修订完善领导班子和中层领导干部考评办法，对中层管理人员由原来的年度考核变为“半年初考核+年度总考核”。考核过程中，避免考核定位不清、考核流于形式、考核方式单一、考核之后没有跟进的配套措施等误区。

（二）建立具体的考评指标体系

围绕“政治素质、经营业绩、安全生产、重点工作、信访稳定、节能环保、团结协作、作风建设、党风廉政建设”等九个方面，通过民主测评、个别谈话、领导评价、机关基层互评等4个步考评骤，采取多维度测评和考评组谈话相结合方式，对领导班子和干部进行综合考评。

（三）合理运用考评结果

在不违反保密原则情况下，公开考评结果，建立交流机制，加强考评对象交流学习，发挥考评作用。对评定为优秀领导干部的，提拔使用、外出培训优先考虑;半年度评定为基本称职的，对其进行提醒谈话并责成限期整改，整改不力的，对其进行组织调整;评定为不称职的，经党委常委会研究，降职使用或免职。

五、夯实信息基础，推进人才队伍动态建设

（一）规范干部队伍管理

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化形势任务宣传教育，树立正确的选人用人导向，净化优化政治生态。进一步建立完善领导人员选拔任用、科级人员选拔任用等规章制度，逐步建立科学规范、操作性强的选人用人及干部考评制度体系。创新后备人员管理办法，实现人才数据动态化、信息化和共享化，为选优配强领导班子提供充足干部来源。

（二）规范人事档案管理

严格执行《干部人事档案工作条例》，对档案材料进行科学的收集、鉴别与归档，规范档案借阅与查阅，严格档案保管工作，提高档案管理人员综合素质，确保归档及时、档案完备。

（三）完善专业技术评聘管理

在管理或技术岗位工作的人员可进行专业技术职务的申报评审、聘任。专业技术职务聘任由单位或部门进行，但不得超过管技人员定员数，可以高职低聘，不能低职高聘。专业技术职务待遇只享受对应的岗位工资，不享受对应的岗位职务待遇。

通过人才队伍创新建设，优化升级人才队伍质量和结构，人才队伍梯次结构趋于合理化，有利于人才竞争比较优势发挥，有利于激发创新创业热情，促进企业转型改革发展。