中国西部投资兴业新热土

2020-06-02王法

当代贵州 2020年15期

贵州日报当代融媒体记者 / 王法

2月24日，贵州省委、省政府出台了支持贵安新区高质量发展的意见，提出8条重磅支持措施，力促贵阳贵安协同融合发展。这是贵州打造全省发展龙头的历史性大手笔，将加快推动贵阳、贵安新区率先建成西部领先、国内一流的营商环境，把贵安新区打造成为西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地。

高质量发展需要高质量的营商环境，近年来贵州全力以赴加快推进营商环境建设取得显著成效。2019年，扎实推进减税降费和清理拖欠民营中小企业账款，使贵州实体经济企业成本降低685亿元；大力推进“放管服”改革取得诸多新进展，建筑许可审批事项省级层面压减至84项，企业开办时间平均压缩至2.2天，不动产一般登记、抵押登记实现5个工作日内办结；这一年，“一云一网一平台”建成投用，电子政务网络实现省市县乡村五级全覆盖，“一网通办”省级政务服务事项网上可办率100%；这一年，全省市场主体突破300万户，引进重点产业项目到位资金5000亿元。

近几年，贵州牢牢抓住“放管服”改革，以政府数据共享开放为突破，以“互联网+政务服务”为重点，以提升政府服务效能为目标，破除不合理体制机制障碍，更大激发市场活力和社会创造力。

为大力推进减证便民，贵州推出政务集成套餐服务，从“满城跑”“满厅跑”，到“只到一窗、一站办结”，实现了政务服务“只进一扇门、只去一个窗”。

行政审批能简则简、能优则优。

作为深化“放管服”改革的重要一环以及优化营商环境的重要路径，贵州政务服务在“一云一网一平台”工作机制的有力导引下，推动政务服务“淘宝式”门户上线运行。截至目前，贵州政务服务网覆盖五级4027个部门、60万个事项，11万审批人员在“一张网”上为民办事。

一系列强有力的组合拳下来，贵州各地在审批事项上做“减法”，在优化提升服务品质上做“加法”，大力为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，为企业发展添活力。

后发赶超的贵州，必须要有更好的营商环境支撑，必须按照市场化、法治化、国际化要求，全面优化营商环境，着力打造服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境新高地。

为此，贵州省从2017年开始，连续3年按照世界银行营商环境评估标准对全省88个县（市、区）开展第三方评估，排名并公开发布。对省内有关地方不履行招商引资承诺等26个重点问题进行现场核实、重点督办。强化营商环境社会共治，聘请403名来自媒体和企业一线人员担任营商环境义务监督员，对全省行政审批、政务公开、服务承诺、行政执法及基层窗口服务等情况进行监督。

2019年，全省又开展了优化营商环境大提升行动，提出了17个方面，内容涉及众多政府厅局政务、公共机构和公共企业商务的提升和改进方法，从减时间、减环节、减成本等方面提出了加大“放管服”改革力度，给企业提供进一步的便利服务，从而降低企业成本、提高运营效率。

新冠肺炎疫情发生后，国家税务总局贵州省税务局从税费减免、简化税收征管、优化纳税服务、社保缴费应急保障4个方面推出20条措施，全方位为疫情防控助力、为企业减压、为纳税人解忧。

贵州用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”，全省市场主体已突破300万户。

贵州省2020年《政府工作报告》明确提出，2020年要不折不扣落实减税降费政策，下大力气降低企业用电、用气、物流等成本，让企业轻装上阵，激发发展活力。

相约2020，大考之年，贵州将继续全力推动产业大招商和营商环境全面提升，发展壮大民营经济、全力培育壮大市场主体，确保引进优强企业1000家以上，新增重点产业到位资金5600亿元左右，实际利用外资增长10%左右。