慈溪市国家现代农业产业园：以全域三化推动一二三产业深度融合发展

慈溪市农业农村局

慈溪市国家现代农业产业园（以下简称“产业园”）位于杭州湾南岸，区域总面积15.5万亩。2018年，产业园成功创建为全国首批、浙江省第一个国家级现代农业产业园。按照“全域产业化、全域生态化、全域景区化”的创建目标，慈溪市拿出实招硬招，真金白银地投、真心实意地干，推动产业园呈现一二三产业深度融合发展的良好态势。产业园建成以来，已累计投入开发资金60亿元，累计引进国内外大中型企业51家。2019年，产业园总产值49亿元，今年总产值预计可达67亿元。

深化多元融合提升产业融合含金量

深化主体融合，完善利益联结。强化“龙头企业+家庭农场+合作社+农户”利益联结机制，通过股份合作、订单返利、绩效分红等模式，让农户充分享受二三产增值收益。产业园创新土地内股外租模式、探索财政涉农资金折股量化机制，目前，累计组建土地股份合作社10家，入股土地面积1.1万亩，入股农户3800户，让农民成为既拿股金、又拿租金、还拿薪金的“多金”农民。同时，创新“企业+加盟农场”产业融合模式，实行最低保护价和优质优价收购，让加盟农场参与企业经营利益分成。

深化产业融合，延伸产业链条。大力发展农产品精深加工、流通、展销产业，农产品加工转化率达80%，农产品加工值与农业产值比达到4.2∶1，培养出一批如海通果蔬、正大蛋业等行业领先企业。构建了蔬菜、水果、蛋鸡、生猪4条亿元以上全产业链，其中18亿元的蔬菜產业全产业链被认定为浙江省示范性农业全产业链。

深化农旅融合，拓展农业功能。深化建设北部海韵风情农业观光带，塑造新慈湖农业绿谷农旅品牌，建成新慈湖千亩花海、桑田油菜花海、恒海莲文化园、新浦葡萄公园等一批农旅文结合项目，启动总投资300亿元的农业硅谷项目，唱响春赏花、夏品果、秋收获、冬养生的四季之歌，着力打造长三角地区具有一定知名度的休闲农业旅游目的地。

深化产村融合，实现强村富民。做大做强“一村一品”“一镇一业”，推动乡村特色产业发展，促进产村一体化，实现强村富民。如崇寿镇傅家路村依托宁波（绿色）农产品加工基地，通过物业经济、村企结对的办法，不仅让乡村产业留在农村，让农民在家门口就业，而且村集体经济年收入也从10万元增长到462万元。

推进三化联动跑出产业融合加速度

推进农业品牌化。推进“三品一标”认证，打造农产品区域公共品牌，提升公共品牌价值。推出慈溪农产品整体公共品牌“慈农优选”，策划设计慈溪葡萄区域公共品牌标识，通过中国农交会、浙江农业博览会、网络直播等，推动慈溪农产品组团进京入沪。目前，产业园已有农产品区域公共品牌2个，“慈溪葡萄”入选2019中国果品区域公用品牌价值评估榜50强。

推进生产绿色化。围绕“一控两减四基本”目标，优布局、重示范、聚要素、促融合，深入实施化肥农药减量、废弃物资源化利用、生态循环农业、清洁田园等四大行动，构建主体小循环、产业中循环、园区大循环的绿色发展体系，基本建立绿色发展长效机制，实现农田保洁、病死动物无害化处理、秸秆资源化利用全覆盖，建成有机肥综合利用中心1个、区域秸秆处理中心3个，畜禽排泄物资源化利用率达98%，农作物秸秆收集利用实现全覆盖；推广农牧结合、稻鱼共生、立体种养、废弃物综合利用等循环农业新模式3万余亩。

推进乡村数字化。以国家数字乡村示范县创建为契机，实施数字农场、数字工厂、数字乡村、数字园区建设，建成省级数字工厂创建单位2家，新建种养基地数字化改造5个。积极开展“互联网+”农业，通过“线上+线下”农产品营销模式，发展农产品电商。正大农产品电商总部落户产业园，2019年实现农产品电商零售8亿元。

健全三大机制激发产业融合内生力

创新科技支撑机制。构建“一区多平台、一企一院校、一项目一团队”的三合一科技创新体系，建立杭州湾现代农业研究院、沧海慈湖农创客基地、国际食品研发中心三大创新驱动平台，建成院士工作站、博士后工作站各1家，谋划新农人大学及相关研究院落地，打造中国农业硅谷。推动农业领域“机器换人”，创成全国主要农作物生产全程机械化示范县（市）。

优化主体培育机制。坚持内育外引，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、示范性家庭农场等新型农业经营主体，已培育国家级农业龙头企业2家、省级骨干农业龙头企业9家、专业合作社100家、工商登记家庭农场72家。实施新型农民素质提升和农创客培育计划，获批全国首批新型职业农民培育示范基地，共投入7000余万元建设坎墩大学生农创园和沧海慈湖农创客基地，累计吸引集聚新农人大学生180余名，认定新型职业农民2320人。

完善金融服务机制。依托农户小额信用担保公司，免费为农户等小微市场主体提供担保，在保责任余额1.7亿元。探索大棚设施、农机具、土地承包权抵押贷款试点，土地承包抵押贷款突破9.5亿元。开展农业政策性保险，险种扩大到26种，开展杨梅降水、南美白对虾养殖气象指数保险。成立全国首家村级保险互助社和镇级保险互助联社，11家资金互助会完成资金互助贷款5113万元。

责任编辑：谢 霞