高校研究生助管工作的管理研究

李冬梅

【摘 要】根据国家提倡做好研究生担任助研、助教、助管和学生辅导员工作的相关文件和政策，针对所在学校和具体工作环境的实际情况，分析目前高校研究生兼任助管工作的现状和问题，并对呈现出的问题提出针对性的意见或建议，使助管工作在高等教育管理中发挥更为积极的作用。

【关键词】高校;研究生;助管

中图分类号：G4文献标志码：A              文章编号：1007-0125（2020）12-0133-03

根据教育部《教育部关于做好研究生担任助研、助教、助管和学生辅导员工作的意见》文件精神，高校越来重视“三助”（助研、助教、助管的简称）工作，加上社会用人单位对毕业学生的实践经验的要求越来越高，涉及学生管理和工作能力的助管工作就显得更为重要。根据所在学校的实际情况来看，现行的研究生助管管理工作逐步暴露很多问题，亟待解决和改进。

一、研究生助管工作简述

（一）研究生助管工作的发展

我国50年代就开始出现助学金制度，成为学生资助体系的雏形。1999年6月，教育部、财政部印发《关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知》，要求积极推进研究生兼任“助教、助研、助管”工作，力争用二至三年的时间，使50%以上的在校研究生能够拥有“三助”岗位。到2014年，教育部颁布了《教育部关于做好研究生担任助研、助教、助管和学生辅导员工作的意见》，对“三助”工作提出了具体的意见和要求，进一步强化了研究生助管工作的重要性。

（二）研究生助管的特征

研究生助管是从研究生中选拔的具有一定沟通协调能力和工作能力的研究生，协助高校教师或管理人员开展相关业务工作的那一部分研究生。研究生助管本质上是学生，不纳入学校人事或教职工体系，具有机动性，在正常学习之外从事兼职管理工作，助管岗位属于勤工助学岗位。

昆明理工大学已开展数十年的研究生助管实践探索，取得了丰富经验，但也存在一些不足和需要改进的地方。

二、昆明理工大学研究生助管发展现状

自2007年《昆明理工大学研究生助研岗位管理办法（试行）》及《昆明理工大学研究生助管、助教工作管理办法（暂行）》颁布以来，昆明理工大学每年进行助管选聘，总计招收几千人次。随着时间发展，昆明理工大学研究生助管机制日趋完善，发展现状可以通过以下几个方面来体现：

（一）岗位分布

学校各部门如学院的行政、学生工作等岗位;校机关、职能部门等岗位;很多部门还有临时助管，如招生、迎新、复试、档案整理、学位材料整理和就业材料整理等环节临时聘用的助管岗位。研究生助管工作分布范围主要是一部分在学院，一部分在研究生院。学院研究生助管主要协助辅导员或研究生教育办公室老师在研究生教育各个环节的工作;研究生院助管主要协助各个科室老师，完成从招生、培养、学位到就业等各个环节的工作。根据助管所在岗位或科室的不同，他们协助的工作内容也不尽相同，但总体上都是帮助老师做一些活动组织、材料传递、资料整理等日常性事务，或者从事学校的行政管理部门的行政事务辅助工作。

（二）岗位要求

申请助管的研究生，其在学院的表现必须良好;聘用单位须与助管研究生签定聘任协议书，并对其进行岗前培训，在聘用期间由聘用单位相关责任人指导管理，每次聘期原则上为一个学期;研究生助管实际工作时间每周不低于12小时，月津贴不低于350元，每學期按5个月发放;学期结束前，由助管和聘用单位双向选择，决定是否续聘。凡出现下列情形之一的研究生助管，除承担相应责任外，可终止其助管资格：违反昆明理工大学人事劳动纪律与部门规章制度;其它违纪或不胜任助管工作的情况。

（三）招收人数及津贴发放

从2007年发放数万元研究生助管津贴，发展到2013年发放34.45万元，研究生助管津贴主要包括辅导员助理（每家培养单位1-3名）津贴、研究生党务助理（全校101个研究生党支部）津贴、职能部门固定研究生助管（20名左右）津贴、临时性助管津贴。到2015年津贴发放达48.89万元，共计202固定人次，2018年发放助管费共计2993人次，金额共计656592元。学院辅导员助管津贴占比36.8%，人次占比22.2%;研究生党务助理津贴占比25.3%，人次占比61.3%;研究生院助管占比27%，人次占比16.3%;临时助管津贴占11%。这些都说明，学校的研究生助管工作机制越来越完善。

（四）助管结构

多年来，固定岗位研究生助管的性别结构一直处于均等比例，最近几年出现女生多于男生的情况;研究生助管的学科分布呈现工科多于文科的现象，引起的原因是由于本校为理工科院校;助管年级分配结构呈现不均衡现象，多数助管为研二硕士，占比80%以上，而研一和研三学生较少。

三、研究生助管管理工作中出现的主要问题

（一）助管离职率高，服务时间普遍过短

通过对部分在岗和已经离岗的研究生助管的调查，发现90%以上的助管人员的服务期限和预期的服务期限都在一年以下。其中，已离职的“助管”有超过40%的人在岗位只服务了一个学期。研究生助管在服务部门中，虽然只是担任辅助性工作，但是服务时间过短，也会严重影响岗位工作质量;对聘用助管人员的部门来说，过短的服务期限不仅浪费人力物力，而且将严重影响该岗位的工作效率;对于研究生助管来说，时间短暂，他们还没能掌握到有效的工作技能，不利于自己能力的提升。

（二）助管责任意识不强，态度不积极

一方面他们不是行政管理部门的正式成员，只能听从部门老师的临时安排，没有发挥自己能力的机会。另一方面，由于是兼职性质，每周只能抽取少部分时间到岗履职，导致工作的不稳定性，和老师之间关系的疏离，从而导致随便应付现象的出现。

（三）工作报酬偏低，缺乏激励机制

目前，学校研究生助管报酬每小时5元，每月300元，多年来一直没变。现在物价水平提高，生活消费提高，对于生活困难的学生来说报酬偏低。并且，每个助管每个月都是一样的报酬，没有区分度，即使加班也只是适当多发一点补助，补助少会导致助管的工作积极性降低。

（四）缺乏考核制度

研究生助管没有进行有效的考核，不管是周期性的考核，还是工作结束时的终结性考核，这样就无法充分调动学生参与管理工作的积极性、主动性以及提高研究生的综合素质。

四、改进研究生助管管理工作的建议

（一）选聘环节。各设有助管岗位的部门在任用助管时凭感觉或与教师的亲疏情况决定，缺乏必要的选拔程序，结果出现很多助管不能胜任工作的情形。例如，有些助管工作不踏实，不积极，有些助管工作不认真，没有负责任的工作态度。本文认为学校应该有更加具体而明确的选拔程序和原则，并且要求各个聘用部门严格执行学校的规定，每次聘用结束，向学校上报选聘过程材料、选聘依据及选聘结果，由学校做最终审核并出具审核意见建议。选聘的要求至少应包括：较强的工作责任心;全心全意服务他人的奉献精神;较强的工作能力;较多的业余时间从事较长时间的助管工作;同等条件下照顾家庭困难的学生（兼顾了教育扶贫工作的开展）。建议包含以下几个环节：学校公开发布招聘岗位;本人了解岗位并根据自身情况申请岗位;导师同意;学院审批;研究生院终审等环节。在岗位聘任的过程中应遵循“公开招聘，公平评审，竞争上岗”的原则，重点考核学生品质、工作能力方面。以一定的方式公示招聘结果，接受学生监督。

（二）培训环节。在具体的工作技能上，针对每一个助管岗位的独特性，老师应提前对助管进行岗位培训。可结合岗位实际，编制该岗位“助管”工作指导手册，让助管了解工作内容、流程，明确助管的工作范围和自己的身份定位，同时在日常工作中要经常性地对助管加以指导，提高学生的沟通技巧，使其学会待人接物，树立服务意识，提高化解矛盾和解决问题的水平。这既是对“助管”的工作技能和适应社会能力的培养，也是以后助管工作良性发展和顺利开展的需要。

有些部门聘任助管后立即安排上岗，忽视对助管进行必要的工作内容、工作要求、工作流程方面的培训工作，以致新聘的助管在工作中要花很长时间或者走很多弯路才能适应岗位和熟悉工作，导致工作效率低，导致老师和学生双不适。助管个人在上岗之前需要了解的内容至少应包括：助管工作的主要内容、要求;助管工作的流程;与助管工作相对应的职能部门及其办公室位置、办公人员姓名、分管事项;工作注意事项;甚至与自己业务工作相关的老师的工作作风及习惯等。实践表明，是否经过上岗培训对助管在工作中的表现存在明显影响。例如，经过培训的助管可以在一周左右主动记住所接触过的职能部门的老师姓名及其管理的事情，或者准确地回答电话里的咨询事项，而未经培训的助管往往在工作了很长时间后对工作还是一无所知。

（三）补助环节。研究生助管工作体现了学生资助的作用，那么资助额度和标准如何设置才能够合理？经多方了解，本文认为应参考高校所在城市的最低工资标准，将助管的津贴标准，定位在600元/月左右为宜。这一标准可基本解决担任助管工作研究生的生活费用，可让其踏实、认真地工作。2018年9月，教育部、财政部印发《高等学校勤工助学管理办法（2018年修订）》，该文件指出，结合社会经济发展和在校学生消费水平，适度提高勤工助学酬金标准，由每小时不低于8元提高至不低于12元。学校也可参照这个文件执行，按照目前学校研究生助管的平均工作时间1.5天算下来也差不多在每月600左右。按照国家文件要求，将研究生“三助一辅”所需经费纳入研究生培养经费进行统筹安排。在统筹利用学费收入和社会捐助等资金支持“三助一辅”工作的同时，进一步加大基本科研业务费、科研经费对助研等工作的支持力度。

（四）考核环节。助管在每个学期或每个月上报自己的工作总结或阶段性的工作报告，由负责的老师进行评价，以打分或评等级的形式给出考核结果。助管的主管部门，可以根据助管一学期或者一个月的工作情况，做出评价。对于加班加点的助管，在岗时间长的或者做出突出贡献的助管给予额外补助，单独计算，并且给每位助管说明，让大家知道其中额外补助的缘由。对评价很差的助管，要视情况对其进行提醒注意或者口头批评，严重的扣减部分补助， 说明扣减原因。尽可能地使助管人员的待遇与实际付出相当。

按照国家要求，加强“三助”工作与奖助学金政策的有机结合，将研究生助管的考核结果与研究生国家奖学金、省政府奖学金、学业奖学金等挂钩，在各类评奖过程中给予政策上的倾斜，激发研究生积极参与助管工作的热情。在考核结束或聘期结束后，可安排优秀助管以讲座或座谈会的形式为新聘助管做辅导交流，将优秀助管在岗位上积累的好经验传授给新聘助管，实现助管工作的传帮带机制。

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