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安溪县非洲猪瘟防控工作的做法及体会

2020-05-30林南昌福建省安溪县动物疫病预防控制中心福建安溪36240

福建畜牧兽医 2020年2期
关键词:安溪县指挥部养猪场

林南昌 福建省安溪县动物疫病预防控制中心 福建安溪 36240

非洲猪瘟自2018年8月在国内辽宁暴发以来,在短短的几个月时间内全国各省纷纷出现了疫情,我省也发生了3起疫情,对养猪业造成了巨大损失,影响广泛而深远。针对非洲猪瘟防控工作,安溪县各级政府、部门高度重视,投入相当大的物力人力,防控工作取得良好成效,全县没有发生疫情。现就概述安溪县非洲猪瘟防控工作的主要做法及体会。

1 领导高度重视,成立领导机构协调指挥

1.1 成立防控指挥部 县委县政府高度重视,成立非洲猪瘟防控指挥部,下设办公室,抽调成员单位精干人员集中办公,理清职责,形成防控合力,共同作战。

1.2 创新联防联控机制 制定指挥部办公室工作流程图(见图1),进一步明确各部门职责。组建路面巡查、市场监管、餐厨垃圾监管、技术指导等4个联防联控小组,特别是路面联合巡查组抽调农业、交通、市监、城管部门人员组成,分成4组,每组6个乡镇,覆盖全县,深入乡村开展督查检查,加强联动配合,形成防控合力。

1.3 出台重奖举报制度 设立重奖举报电话并向安溪电视台、安溪报公众号公布,针对生猪及生猪产品非法调运、未经批准私设屠宰场、泔水饲喂生猪、经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的生猪产品等违法违规行为的举报,依据案情,对举报人给予5 000~10 000元的奖励。

2 采取有力的综合防控措施,阻击非洲猪瘟

2.1 宣传培训,做到家喻户晓 在公众号、工作微信群开展正面宣传,发布《安溪县防控非洲猪瘟告知书》、统一制作“防控非洲猪瘟,非请勿入”非洲猪瘟防控警示牌,让养猪场挂在进场门口等显著位置,举办非洲猪瘟防控技术培训班2期,集体约谈管理对象,加大教育力度,提高养殖场(户)及从业人员的防控意识和防控水平。在安溪电视台播放《关于禁止使用餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪的通告》和《非洲猪瘟的常识解读专题》,告知广大人民群众正确认识非洲猪瘟,引导他们正确的消费观,让非洲猪瘟防控知识家喻户晓。

2.2 设立检查站,建立立体式全覆盖交通管控体系在全县33个县级接壤路口及10个高速路口,进行设卡检查。

2.3 加强疫情巡查,落实病死畜禽无害化处理补助严格落实属地管理责任,实施疫情观察员制度。乡镇各村居组织建立疫情巡查员队伍,一旦发现养殖户的生猪发病死亡的,在排除非洲猪瘟等疫病情况下,及时进行无害化处理并进行连续消毒7 d。由村登记造册,按每头200~400元标准对养殖户及时给予补助,确保养殖户不随意抛弃死猪,避免暴发新的疫病,清洁家园,保护环境。

2.4 严厉打击私宰、非法调运等违法违规行为 县指挥部专门部署非洲猪瘟防控“五个专项行动”,组织开展猪肉市场整治、生猪屠宰整治、餐厨剩余物处理整治、生猪养殖生物安全提升、“国门利剑”等五个专项行动,严厉打击违法违规行为。县农业部门立案查处非法调运生猪及生猪产品案件52起,取缔生猪私宰窝点7个,立案查处涉嫌违反《生猪屠宰管理条例》案件21起、饲养泔水2起,累计罚款金额近150万元;其中移交公安查处2起,无害化处理生猪259头,起到很好的震慑作用。

图1 指挥部办公室工作流程图

2.5 加强防疫基础设施建设,提升生物安全管理水平 安溪县采用先建后补方式加强生物安全防疫基础设施建设,要求所有规模养猪场、屠宰场在2019年1月前建设完成“汽车消毒通道、人员消毒通道及配备高压清洗机设备”(消毒三件套)等防疫基础设施,验收合格的场点县财政给予5万元的补助,累计补助230万元。同时发放消毒药5 t,督促养殖场及屠宰场履行消毒工作。养殖场严格执行各项动物防疫制度,采取封闭式管理措施,强化生物安全管理。

2.6 积极推进规模化养猪场周边生物安全措施落地 积极推动大型规模化养猪场周边小规模养殖场(户)逐步减栏、退养,构建周边地区生物安全屏障,消除风险隐患,净化大型规模化养猪场周边养殖环境。

2.7 开展高风险猪场评估工作 县农业农村局成立养殖场(户)风险评估专家组,从养殖场生物安全设施建设情况、落实动物防疫制度等养殖档案(免疫记录)情况、养殖场卫生情况、养殖场周边养殖及污染治理情况等六大方面30个小项逐场逐项进行疫病风险因素综合评估,做到科学严谨、实事求是和公开、公平、公正,并向县指挥部办公室报送养殖场风险评估情况表。

2.8 强化应急管理 县疫控办执行24小时值班,制定完善《非洲猪瘟疫情应急实施方案》,成立应急队伍,开展应急演练,确保一旦出现疫情能按照“早快严小”处置。

3 防控成效

1)全县没有疫情发生,能繁母猪比2018年底上升了1200多头。

2)规模生猪养殖持续提升。全县生猪存栏数量达到12.5万头,比2018年略有上升,42家规模猪场生猪存栏数由6.2万头上升到9.75万头,占全县生猪数量的78%。

4 体 会

1)安溪县是沿海山区县,地域广阔,规模养猪场数量少而分散,且多位于大山沟,天然屏障好;人口近118万,是生猪销售区,每年要从外地调入大量生猪。要严厉打击各种违法违规行为,有效遏制违法违规行为,促进养殖、屠宰、调运、销售等合规经营,降低疫情传入风险。

2)县财政要加大投入,补助养殖场建设、防疫基础设施建设,提升生物安全水平;病死猪应得到及时有效处理,避免病死猪造成的病原传播与生态环境污染,确保有病不成疫,有疫不流行。

3)养猪场(户)主防控意识要加强,真正严格落实防控主体责任。

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