沈阳市对战略性科研项目实施经费滚动支持制度加速重大科技成果开发和转化

现行科研项目资金管理，普遍采取一次性申报、一次性资助的模式，往往使得一些好的科研项目因缺乏连续稳定的资金支持而中途搁置或难以实现成果转化。沈阳市在全面创新改革试验中，探索采取科研经费滚动支持制度，充分调动了科研人员的创新积极性，为一些核心关键技术突破和重大科技成果产出创造了有利条件。

尊重创新活动规律，沈阳市面向当地重点支柱产业、新兴产业重大需求，针对部分实施周期长、目标要求较高的重大项目，按照跨年度、跨项目周期模式，统筹做好各年度科技计划和预算资金安排，采取科研经费滚动支持的方式，并实施项目全周期、跨周期过程跟踪管理专人负责制，强化过程日常监控，确保项目实施的连续性和稳定性，增强科研经费投入和使用績效，促进重大科技创新成果产出。一是针对科研经费滚动支持制度，统筹做好本年度和以后年度资金预算安排。二是对需要滚动支持的重大项目，采取总额控制，分阶段资助的支持方式。三是加强对项目实施绩效的阶段性考核，视阶段性目标完成情况，作为下一阶段经费资助依据。

为此，沈阳市科技局印发《关于支持新型研发机构和国际研发机构发展的暂行办法》，对产业技术研究院等新型研发机构建设采取连续三年滚动支持的方式，每年支持1000万元，有力推动了新型研发机构在创新发展模式、管理体制、运作机制等方面开展的探索和实践，成为全市协同创新体系建设的重要组成部分。同时，沈阳市还专门设立了“东软大健康产业园专项资金”和“机器人未来城专项资金”，采取按年度滚动支持的方式，大力推动沈阳市大健康产业和机器人产业的创新发展。为确保高质量完成科技创新“双百工程”预期研发和转化目标，创新项目支持方式，按照项目研发进度和转化节点进行分阶段资助，通过滚动支持的方式，2017年以来累计支持275项重大研发和成果转化项目熟化、转化、产业化。

东软智能医疗研究院已连续两年获得了沈阳市科技项目共计6000万元的科研支持，强有力地支持了企业创新。2月16日，在抗疫进入关键期时，东软智能医疗研究院与钟南山团队联合推出新冠肺炎智能辅助筛查系统—“火眼AI”、移动CT“雷神”等多种抗疫产品，一起走进武汉、北京、广州等医院，为打赢抗疫战，奉献了沈阳的力量。