打好疫情防控和经济发展组合拳

春回大地，万物复苏。当前，各地疫情防控正呈现积极向好的态势，复工复产也有力有序推进。三月的太湖南岸，奋进的步伐依旧坚定。

发展是解决一切问题的总钥匙，也是打赢疫情防控阻击战的重要支撑。面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖州市发展改革委迅速行动，第一时间成立疫情防控工作领导小组，坚决贯彻落实市委、市政府“两手硬，两战赢”决策部署，紧紧围绕“两确保三争取”目标，以“深化‘三服务、助企开复工”活动为主牵引，立足发改职能，着眼转危为机，举全委之力积极为打赢疫情防控阻击战和经济发展总体战贡献力量。

保障物资 守好疫情防线

防控物资和生活物资保障事关防控一线、牵系千家万户。作为物资保障组牵头单位之一，市发展改革委迅速成立工作专班，认真做好全市物资保障工作方案起草、每日物资保障供应监测等工作;安排专人参加市工作专班，全程参与防控物资管理调拨工作。

同时，建立重要民生商品价格监测机制，定期赴各平价商店开展巡查，每日对防控用品和90余种“米袋子”“菜篮子”商品价格开展分析，及时预警价格异常波动情况并提出有关措施建议。截至目前，共发布49期重要生活必需品和防控用品监测预警分析。1月26日开始，由于市民大量采购、囤积，导致“菜篮子”价格连续上涨，市发展改革委第一时间提出预警，市政府及时采取一系列保供稳价措施，1月29日湖州市“菜篮子”价格开始出现回落，1月30日市场价格趋于平稳。

作为能源保障执行组责任单位，市发展改革委全力做好医院、疾控部门、隔离收治点、疫情防控医药研制、医用设备生产企业等疫情防控重点单位的能源保供工作，全力保障居民生活电力、天然气等供应稳定，2月15日以来，全市日均供气量280万方，日均用电量7000万千瓦时，目前全市17家供热企业已全部复工，复工率100%;印发《关于做好疫情防控关键期全市油气长输管道保护工作的通知》，加大安全隐患排查力度，提升应急保障能力。公共信用信息平台公开披露144条新冠疫情防控失信信息，营造诚信抗疫舆论氛围。

帮扶纾困 助力复工复产

3月3日，全省重大项目集中开工仪式（湖州分会场）暨浙江泰嘉光电科技有限公司超薄玻璃深加工项目开工仪式举行，湖州市79个项目入选，数量居全省第一。疫情发生后，作为复工复产组牵头单位之一，市发展改革委迅速起草《关于做好重大项目有序复工复建和疫情防控工作的指导意见》，构建“二四四”项目开复工标准，全方位指导企业有序安全复工;并紧紧围绕一季度重大项目复工率、复工强度力争实现“双一百”目标，全力全速推进重大项目复工复产。2月18日，76个续建省重点项目全省率先实现全部复工;3月3日，省重点项目返岗率100%，复工强度100%。

为及时监测预警全市企业复工复产面上情况，加强研判指导，市发展改革委会同经信、商务及银监等部门，每日对全市及各区县规上工业企业、规上（限上）服务业企业（含银行机构）、重点外贸企业三大类企业复工复产情况进行监测统计;联动行业主管部门组成市、区县两级服务业复工复产专班，集中力量专攻服务业复工复产;健全“一专班、一日报、一套措施”的“三个一”机制，科学编制全市和各区县服务业复工指数，每天公布各区县、各行业复工企业家数、复工率、返岗率等数据，累计发布24期全市服务业企业区县、行业复工通报，在区县、部门之间营造比学赶超氛围。截至3月11日，市及区县服务业专班共走访服务业企业2513家次，累计帮助解决复工复产问题1834个。2月24日，全市1580家规上（限上）服务业企业在全省率先实现全部复工。

此外，市发展改革委积极落实服务业十条、企业用工补助等政策措施，从快从简做好政策兑现工作，截至3月3日，已为全市371家各类服务业企业兑现政策补助资金4654万元;认真贯彻落实国家和省发展改革委相关通知要求，加强与供电供气供水企业沟通对接，指导企业制定实施细则，提高政策的操作性和执行力，落实支持性两部制电价政策，对符合条件的电力用户免收高可靠性供电费，除高耗能行业用户外现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户电费，统一按原到户电价水平的95%结算，企业用气、用水到户价格下 调10%。

科学谋划 稳定经济运行

疫情防控不放松，经济发展不停步。为第一时间减轻企业负担，市发展改革委深入分析研判新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”对湖州市经济的影响，迅速研究起草《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力推进“三稳”加快实现高质量赶超发展的工作意见》和《关于应对疫情支持服务业企业健康发展的十条意见》等政策措施，在坚决做好疫情防控工作的同时，全力稳企业稳经济稳发展，加快实现高质量赶超发展。

与此同时，为应对经济下行压力、减轻疫情冲击影响，市发展改革委成立多个研究专班，集中时间集中力量集中精力，聚焦后疫情时期补短板强弱项抓重点的工作任务、深度融入长三角一体化重点举措等十大专题开展分类研究，全力当好市委、市政府决策的参谋助手。目前已形成《新冠肺炎疫情之后催生新兴产业的思考》等研究成果。

深化服务 向上争取支持

为确保项目审批服务不打烊，市发展改革委及时发布《疫情防控期间我市投资项目全流程网上办理指南》，主动服务指导项目业主在线申报审批。对近期需开工但未完成审批手续的重点项目及其他涉及重要國计民生项目，进一步加强部门联动，全面拓展承诺制审批方式实施范围，最大程度降低疫情对投资项目前期工作的影响;对疫情防控急需的医疗、交通等公共服务项目，开辟审批绿色通道，实行“立报立审”，加快审批进度。新冠肺炎疫情发生以来，全市发改审批窗口已完成网上审批项目452个。

为最大限度争取上级在政策、资金等各方面给予湖州市倾斜与支持，市发展改革委一方面全力向上对接，争取疫情防控重点保障企业专项再贷款及贴息政策，建立每周动态摸排及报送机制，组织全市医用物资生产、生物医药及医疗器械生产、物流及生活物资保障、农产品生产及服务、食盐生产、粮油物资生产、物资调运及其他重要企业7大类企业申报国家、省重点企业名单，截至目前，已累计上报4批次共188家企业，138家企业进入浙江省地方性名单，23家企业被省推荐上报至国家名单，共为96家企业申请14.77亿元低息贷款;抓好现有项目争取，36个省市县长项目、72个“4+1”项目、234个“六个千亿”产业投资工程项目已纳入省级盘子。另一方面，抢抓国家、省密集出台扶持政策的窗口期，聚焦铁路交通、公共卫生、防灾减灾、老旧小区改造等补短板稳投资领域，抓紧谋划储备一批项目，争取列入上位规划，目前共储备26个重大项目，总投资1848.8亿元，做实项目前期，为湖州市补短板、稳投资提前做好准备。

下沉基层心系一方平安

“您好，请配合我们工作人员做一下体温检测。”1月29日凌晨，市发展改革委的4名党员出现在G50湖州卡口，义务参加车辆人员登记、体温测量志愿活动。

疫情期间，既需要铁的纪律，也需要昂扬的士气。为统筹推进全市铁路站点防控，市发展改革委每天落实专人赴湖州高铁站，指导协调各站点开展体温检测、信息登记等排查工作，全面摸清重点疫区乘坐高铁来湖人员数量，日汇总、日报告，同时帮助协调解决口罩、消毒水、测温设备等防控物资，全力守好城市门户;充分发挥党组织的战斗堡垒作用，组织党员干部参与G50湖州卡口车辆人员登记、体温测量等志愿活动40余人次，主动参与所在社区防控，帮助结对邱城社区解决防疫物资紧缺难题。

加强内部管控严防输入，制定内部疫情防控工作方案，建立“一人一表”登记、上岗一天一报、全员健康日报3项制度，全面加强内部人员管理，同时对外来人员来访、办公场所使用以及会议、就餐管理等提出明确要求，确保单位安全运行。

阳和启蛰，品物皆春。市发展改革委将继续以奋进担当之态，扎实做好企业复工、项目建设、政策落实、价格监测、能源保障等重点工作，统筹抓好疫情防控和改革发展各项工作，为湖州市经济社会高质量发展添砖加瓦。