新探乡村振兴视角下农村集体经济发展模式

赵隆昌 王启瑞 王占鹏

摘要：“乡村振兴”作为十九大报告中重点提出的农村发展战略背景，具有深刻的引领与指导作用。本文在此视角下，以新时代农村集体经济发展现状为主要对象，对农村集体经济发展模式进行了分析与探讨。同时对农村集体经济发展的一些环节中存在的问题进行了思考总结，旨在为农村集体经济未来的发展提供一些思路，以供参考。

关键词：乡村振兴;农村集体经济;发展模式

中图分类号： F321.32文献标识码：A

随着乡村振兴战略的广泛实施，农村整体经济水平得到了显著的提高。农村集体经济作为社会经济中重要的组成部分，国家对其重视程度也是有目共睹的。时代在进步，经济发展模式也在不断顺应时代的发展。本文对“乡村振兴”的大环境背景下农村集体经济的发展模式进行了探究与总结，为农村经济未来的发展提供一些理论基础。

一、现阶段农村集体经济状况

自改革开放以来，国家对农村集体经济的重视程度逐渐提高。农村集体经济从新中国成立至今，经过了从理论体系产生，到随时代变革阶段，再到现在的经济发展阶段，已经逐渐走向成熟。在“乡村振兴”的背景下，农村整体经济水平有了可观的改善，集体经济的组成成分之间也形成了更加有效的融合，实现了共同进步的目的。乡村振兴是一个宏观战略，但在细微层面的体现也十分显著。例如在20世纪90年代与21世纪相接的阶段，许多农村地区实行土地股份合作制以及社区股份合作社，使得以往被长期忽略而又对农村集体经济发展十分重要的乡镇企业的产权制度得到了本质上的完善。随着社会日新月异的飞快进步，传统的农村集体经济组织发展集体企业模式也已经跟不上时代发展的脚步，进入转型阶段。现阶段在进行集体物业改革的实施过程中中，农村经济对传统集体企业模式的依赖性逐渐体现出来^[1]。虽然目前我国的农村集体经济已经进入了新的发展阶段，发展速度十分可观，但必须看到其发展中仍然存在不均衡不协调的现象。

二、农村集体经济发展模式的实际作用

（一）实现乡村居民生活富裕

以人为本是所有政治制度与经济发展体系的根本所在。农村集体经济的主要发展目标也是为了实现农村居民的生活富裕。现阶段虽然我国的农村集体经济已经发展进入了崭新的阶段，但在实际生活中不难看到还有很多贫困的现象存在。现阶段农村经济发展模式就是在向实现农村居民全面富裕的方向靠拢，在“乡村振兴”的时代背景下，虽然很多地区已经实现了脱贫，但在较为偏远的角落地区，仍然有许多在脱贫过程中遇到瓶颈的地区，无法实现理想化的脱贫致富。农村集体经济的发展模式根据当地的经济组成状况，以乡村本地的资源为主要载体，结合经济流通途径，并将当地人员力量集中起来，创造出具有当地特色的乡村企业结构。农村集体经济模式不仅在宏观上实现了当地经济水平的提高，也使当地居民实际的生活质量得以提高。新兴的乡村企业增加了工作岗位，使原本找不到工作的居民找到了长久的工作，集体福利机构也使得农村老人的生活得到了更好的保障。

（二）实现乡村全面振兴

经济的发展不是一枝独秀，只有实现各方面都良好的融合才是实现经济发展的长久之计。经济的发展有助于实现乡村全面振兴，也是农村集体经济发展模式的实际作用以及未来的目标。农村集体经济发展模式是国家整体发展过程中应运而生的产物，其模式理念追求国家的整体发展趋势。对于单纯乡村经济的发展，也是十分有利的。在农村集体经济发展模式中可以体现可持续发展理念，在主张经济进步的同时，重视对于环境的有效保护。良好的环境对于目前的农村来说也是一项不可忽略的优势所在，对于经济的发展也能起到十分显著的作用。十九大报告中提出：“绿水青山就是金山银山”，经济的建设一定是在生態建设的基础上进行的，农村集体经济发展模式的实际作用也体现在这一点上。

三、农村集体经济发展模式探究

（一）城乡“二元”制的改革

随着我国经济水平的不断提高，存在于社会中的经济发展模式具有多元化，不同地区的经济发展模式都具备一定的特色，是经济发展适应性的体现。城乡“二元”制作为一种创新性的改革，在农村整体经济的发展过程中起到了十分重要的作用。但随着社会的发展，现阶段的实际状况已经逐渐表明原有的城乡“二元”制已经不适应现在农村经济发展的总趋势了。传统的城乡“二元”制虽然在城市建设中起到了积极的作用，但随着时间的推移，导致城乡之间的经济差异、资源配比等方面出现了严重的不平衡，严重阻滞着农村整体经济的发展。现阶段农村整体经济发展模式对传统的城乡“二元”制进行了改革，追求对于城乡公共产品的公平分配，促进城乡结合，倡导缩小城乡经济体制的差异。对于城乡“二元”制的改革体现在资金投入上，随着新的经济发展模式的展开运用，政府及相关部门不断加大对乡村乡镇企业资金的投入，帮助在其相对薄弱的环节实现突破，以应对波澜起伏的市场经济的冲击，帮助农村经济发展。在新的农村集体经济发展模式下，城乡已经逐渐一体化，不再有以往清晰的划分界线，使得在长期不均衡的资源分配下发展的农村经济逐渐走向健康^[4]。

（二）增加农村集体经济参与方式的多元化

传统的农村经济通常以传统农业商品经济为主要载体，内容和形式比较单一，在信息化社会丰富的市场中不具有较为强劲的竞争力。现阶段农村集体经济发展模式倡导农村集体经济参与方式的多元化。不仅实现了提高农村整体经济效益的目的，同时也使农村经济结构的抵抗力大大提高。传统单一形式的农村经济无法满足市场受众的需求，在市场经济的波动中，往往无法长久发展。因此提倡农村居民在参与农村集体经济的过程中实现内容和形式的多样性。传统的以农业、手工业为主体的商品经济不能丢掉，但在此基础上，要追求更加多元化的经济形式。在这方面对于发展农村集体经济发展模式的调控不仅体现在乡村经济集体自身的控制，还体现在政府的相关调控上。且在相关环节中，政府起到了决定性的作用。政府在管理工作中要始终将以人为本作为管理调整的出发点，政治诱导经济调控的目的是为了提高农村居民的生活条件，是以人民的根本利益为出发点，完善农村经济体系的重要措施。现有的农村整体经济的组成成分中参与人员的个人能力素质往往较低，需要进一步的促进和引导。在实际的农村经济发展过程中，很多有想法的农村参与人员具备很大的潜力，但往往手中掌握的资源不足以支撑创新性思维的实践。因此政府资金的支持是必不可少的^[5]。在农村集体经济自身方面，要以个体为单位，对新颖的想法及发展思路进行可行性的讨论与思考，做出第一步的筛选，同时对个体参与者的思路进行整理整合，实现实践前的合作。在此基础上，要根据实际情况，合理安排发展战略，并及时提交策划方案以方便政府及时给予相应的资金支持。

（三）完善决策机制

在乡村振兴的大背景下，决策机制的完善也是农村集体经济发展模式进步的一部分。农村集体经济发展模式必须在保障农村群体的公共利益的基础上，服务大多数农村居民的根本利益。政府合理的决策不代表单纯的自上而下的直接控制权力，传统的决策机制和单纯的决策方向对于现阶段农村经济的发展是极其不利的。决策机制的改革与完善，主要体现在反馈机制上。政府相应管理部门的意识不是农村整体经济发展趋势的主导，参与农村经济建设的居民及相关企业的即时反馈才是指导經济集体进一步发展的关键。传统的决策机制是自上而下的，而最适合农村经济发展的决策机制在自上而下的同时穿插来自民众的反馈，政府的决策与实际参与农村经济建设的群众之间形成有效的交流与沟通，相互理解相互借鉴，共同探索有利于经济发展的有效措施^[6]。在实际的农村经济建设中，村民们具有参与权，同时在做出针对性的政治决策时，村民们也有必要的参与权。并且在进行改革与政治决策的期间，要组织相应的活动，让群众知情的同时，多多鼓励村民参与到经济发展决策中，积极表达自己的真实想法，为农村整体经济的未来发展方向提供参照基础。

四、结束语

在“乡村振兴”的视角下，农村整体经济必然会随着中国整体经济的发展进步不断实现突破与完善。在促进农村整体经济发展的同时，要始终保持将以人为本作为政治决策与经济变革的出发点。实实在在地提高农村生活居民的实际生活水平，保障民生，是农村整体经济发展模式存在的目的，也是进一步发展的根本所在。本文联系实际，对农村集体经济发展模式进行了探讨与总结，希望对其未来的发展有所帮助。

参考文献：

[1]冯涛.助推农村集体经济改革加速乡村振兴发展步伐——基于景德镇推行“三个三”模式视角[J].当代农村财经，2018（12）：13-15

[2]赵佳佳.乡村振兴战略视角下云南省农业农村发展的主要推动力[J].安徽农业科学，2018，46（35）：217-219.

[3]耿刘利，黎娜，陈藏欣.乡村振兴战略视角下新时代我国农村产业融合的思考[J].宜春学院学报，2019（1）：47-53.

[4]张新鹏. 乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究[J]. 现代商贸工业， 2019（25）.

[5]陈丹. 乡村振兴战略背景下壮大农村集体经济的思考[J]. 中国乡镇企业会计， 2019（5）.

[6]崔日明， 韩渊源. 乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究[J]. 农业经济， 385（05）：8-9.

作者简介：赵隆昌（1998-），男，本科，研究方向：行政管理;王启瑞（1999-），女，本科，研究方向：思想政治教育;王占鹏（1997-），男，本科，研究方向：财政学。