关于新时期高校资助工作的思考

刘宗慧 马爽

摘要：中国特色社会主义进入新时代，高校资助工作稳步前进的同时也面临诸多困难，传统经济帮扶已经难以满足需求，精准资助和资助育人成了资助工作的重要组成部分。H大学某工科学院为提高资助工作质量，着力完善资助体系，健全资助队伍，促进资助工作公平公正，建立公益社团，聚焦重要时间节点，实现资助育人。未来将依托互联网大数据摸排学生消费情况，切实做到精准资助。

关键词：精准资助 资助育人 新时期

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）08-0029-02

近年来，我国高等教育管理工作发展突飞猛进，高校资助工作质量稳步提升。但是随着习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出中国特色社会主义进入了新时代，高校资助工作也应当重新思考与定位。新时期下，我国社会矛盾发生了新的变化，高校资助工作也面临着新的机遇与挑战。资助工作不仅需要在生活上给予帮扶，更要结合扶智与扶志;进一步做到精准资助，促进教育公平，助力实现平衡与充分发展。[1]

一、高校资助工作困境分析

1.资助队伍配置欠缺

近年高等教育普及工作发展迅速，一些偏远地区对接受高等教育认可度不断增强，因此，高校中待助学生数量增加。高校辅导员队伍配备缺失且流动性较大，导致大部分在岗的专职辅导员工作年限较少，或者高年级学生任兼职辅导员现象普遍。辅导员队伍不健全，工作经验不足，在一定程度上影响了资助工作的推进。

2.困难认定存在漏洞

家庭经济困难认证工作在班级评议的过程中可能存在工作小组对申请同学不了解，或了解但出于情谊未指出材料失实等情况，因此，认证结果准确性尚需考察。尤其大一新生精准资助难度更大，辅导员和小组成员对学生家庭情况均不甚了解，认定主要参考学生提供《家庭情况调查表》，而这份材料内容的真实性难以核对。

3.心理帮扶依然缺失

部分困难学生在生源地成绩优异，但进入大学后成绩不甚理想，由此产生心理落差;加之家庭经济较为困难，难免产生自卑心理。心生自卑会进一步羞于与他人交流，缺席社会活动，封闭自己，成绩更加落后，由此形成恶性循环。

4.经济资助主导工作

做好资助工作要发挥好工作的导向作用。目前，资助工作着力为困难学生提供经济支持，对学生未来发展的考虑有所欠缺。[2]当前社会对大学生的要求是思想端正、学识深厚、通文达艺的全面人才。因此，高校不仅要为受助学生提供良好的学习条件，更要助力学生综合发展、接触社会、融入社会。

5.道德教育仍需加强

在以往的家庭经济困难认定工作中，发现数例消费水平高于普通学生的虚假认定。经走访调查，以上现象产生的原因可归为以下两类：（1）道听途说只要提交表格就能一年就能获得几千块;（2）录取通知书中随附资助政策，家长建议试试。以上学生并不能明确资助意义，将资助简单当作无偿发钱。家长在此扮演的角色也值得反思，并未给予学生正确的引导，反而助长了贪小便宜、不劳而获的道德缺失。[3]

二、高校资助工作创新路径

以H大学某工科学院为例，从五个方面探讨新时期高校资助工作的创新路径。

1.完善资助体系，建立资助工作队伍

构建“4+1”三全资助育人体系，“4”指“国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助”四位一体的发展性资助保障体系，“1”指全员（动员一切可以动员的人员参与到资助育人的队伍中来，壮大校内资助工作队伍，开拓社会捐赠渠道）、全程（学生资助工作贯穿新生入校到毕业生离校的全过程）、全方位（兼顾扶困、扶智及扶志）的资助育人长效机制。

学院成立“2+1”资助育人队伍。学院建立党委统一領导，以辅导员为主的学院资助工作组，全面管理学院资助工作;在年级上建立以班导师、学生代表为成员的资助工作评议小组。另外，学院配备资助矩阵辅导员，统筹协调学院资助工作。

2.健全制度建设，落实资助责任清单

为把资助工作责任落实，工作可追溯来龙去脉，学院分层制定责任清单，建立资助工作管理台账。“第一张清单”明确资助工作队伍构成及责任。学院资助工作队伍是资助工作的领导者、执行者、推动者，围绕资助育人核心，开展资助育人工作;“第二张清单”明确学院奖助学金条目及评选办法，按时间节点推进评选工作，确保奖助学金及时发放;“第三张清单”明确资助工作细节，压实奖助学金评审责任。

3.创新工作载体，打造特色资助文化

学院为学生提供经济帮扶的同时，也为学生搭建更加宽广的发展平台。学院创办“超视觉公益社团”，号召受助学生加入社团。构建学院主导、企业参与、公益组织支持的实践育人协同体系，使公益社团成为经济资助、价值引领、品质磨练、能力提升“四位一体”有机结合的有效载体。

依托公益社团，深入开展爱国主义教育、社会主义先进文化教育，在受助群体中积极弘扬社会主义核心价值观，涵育品行，引领社会风尚。

4.提高工作站位，聚焦重要时间节点

切实做好国家资助政策宣传工作，利用开学、迎新、资助申请等关键时间点宣传国家资助政策，做到“七个积极、七个保障”，即入学前积极宣传国家政策，保障家庭经济困难学生顺利入学;新生报到时积极了解情况，保障学生及时提出资助申请;入学后积极开展家庭经济情况摸底工作，保障资助精准有力;学生申请资助时积极开展诚信教育，保障学生在申报过程中无弄虚作假行为;评选奖助学金时积极推动工作，开展政策解读，保障评选工作公平公正;积极提升学生安全意识，保障学生有效识别电信诈骗;积极定期总结资助工作，保障学院资助工作水平不断提升。

5.运用数据，精准摸排公平分配

传统‘大水漫灌普惠式资助，难以做到精准施策。近年来，H大学某工科学院坚持将互联网思维融入资助工作，运用海量数据，不断拓展资助育人功能，做到精准聚焦需求，靶向供给资源，实现学生精准资助及资助管理工作的智能化。目前，H大学依据学生填报的基础数据，大致分析出申报学生家庭经济情况，从而做到初步对家庭经济困难学生认定把关。

未来H大学计划依托学校信息化办公室校园卡消费记录平台，对学生校园消费行为数据动态分析，通过采集学生食堂消费顿数、顿均消费金额、超市、水卡、校车等消费数据，分析学生消费水平，学院根据结果预警。若发现家庭经济困难学生过度消费行为，则进行正确引导，若发现非家庭经济困难学生过低消费，则深入了解情况发放临时困补，做到应助尽助。

三、结语

学生资助工作是一项长期的重点工作，高等学校资助工作要坚持以扎实细致的工作作风，围绕精准资助和资助育人两个工作重点，构建能够适应新时代发展的资助育人体系，培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。

参考文献：

[1]谢云英.精准扶贫视角下的高校资助育人工作探讨[J].龙岩学院学报，2019（3）：112-117.

[2]魏文君.关于提升高校资助育人质量的思考[J].河南教育：高教，2018（8）：34-36.

[3]陈钧.当前高校资助体系下的学生资助诚信教育[J].佳木斯事业学院学报，2016（11）：108-110.

责任编辑：杨国栋

[基金项目]吉林大学教学改革研究项目“‘双一流背景下学科竞赛+创新创业人才培养体系构建”（2019XYB172）。

[作者简介]刘宗慧，华东理工大学助教，硕士，研究方向：思想政治教育;马爽，吉林大学助理研究员，博士，研究方向：思想政治教育。