基层消防监督执法工作中存在的问题及对策

孙冰

摘要：针对现在基层消防监督执法来说，因为所存在的能力有一定的限制，所以导致整体的监管程度有一定的下降，为了确保整个监督过程的公开公平性，对于机制的完善和宣传力度的加强是必不可少的。在进行人员数量规模扩增的时候，要保证好基本的人员监督过程，从而保证基层的检查工作。笔者就根据基层消防监督执法工作中存在的问题进行探讨和分析，希望能够给现阶段的基础消防监督工作带来一定的帮助。

关键词：基层;消防监督检查;现状分析;对策探讨

对于现在的消防机构监督来说，其最重要的实施主体是机关消防结构，他们进行相关的排查和监督。但就目前的监督执法过程来看，在一定程度上还存在着很大的问题，这些问题都需要我们去不断创新、共同解决。笔者就针对在消防监督过程中出现的主要问题进行梳理和分析，并且提出几条对策或建议，希望能够给现阶段我国的消防监督工作带来帮助。

1基层消防监督检查工作现状

1.1监督力量先天不足，分工不明确

就目前基层消防监督检查工作来看，对于消防监督工作的开展过程，主要是通过相关的监督检查人员进行检查和复盘。从而保证最基础的监督工作，在进行检查监督工作的准备过程中，有很大一部分是要通过监督人员的走访来完成的，而走访这一内容却在我国不受重视。众所周知，对于整体基层消防监督工作的安排，如果想要全面的进行监督走访，就要派出大量的消防人员，从而保证基本的工作可以顺利展开，因为消防监督检查工作的开展是需要很大的消防监督力量为后盾的，而在我国则凸显出了消防监督检查力量先天不足的特征。就我国的现状来说，整个消防监督过程呈现能力不足的原因主要分为两个方面。其一就是我国自身的力量比较薄弱，据相关资料显示，就目前我国消防人员的比例相比于欧美发达国家来说，还不如其他国家的五分之一，即使和发展中国家相比，人员比例也不及他们的一半。我国作为拥有14亿人口的大国，整个消防员所占的比例还不足万分之一。这个数据即使是在发展中国家也是比较落后的，从这一方面可以看出，我国的人员基础有多么的薄弱。另外一点就是我国的基本现状，作为一个人口大国，在进行消防监督的过程中，其主干力量主要从事于消防监督检查执法的工程中，因此，对于消防监督检查需求量相对来说比较庞大，但是整体的监督力量却比较渺小。举个例子，在进行参谋负责的时候，对于人数要求也有着一定的需要，对于人员分组来说，一个大队的人员大约有3名队员左右，除了要做基本的保障工作外，在进行监督安排的时候，也要对相应的区域进行合理的安排和调整，从而解决整个监督过程中所存在的矛盾，使得整個消防监督过程中的安排和分工更加明确。监督力量的先天不足，分工整体的不明确就会给监督过程带来一定的隐患和风险。

1.2消防监督人员专业能力有限，职能发挥不明显

对于整体的消防监督工作来说，要确保素质的检查工作做到合理，对于我国的消防监督工作来说，人员的专业能力在进行实施的时候整体的效率相对不高，进行相关实际检查分析的时候，对于整个检查记录的分析也做的不是很详细。整体检查内容不够全面会在消防监督上导致把关不严。对于如何会引起不规范操作的原因是主要分为三个方面，第一个方面就是对于整体的选拔和入口把关不够严格，其最能体现这一特点的现象就是在大学专业这一块，学生们在进行相关专业筛选的时候，高校所设置的对口招收的专业和衔接的程度不够精准。其次就是整个消防队伍对于内部人员的岗位调整不够仔细到位，在岗位轮换上，没有全方面的顾及整体岗位的需求，对于专业能力的协调也没有做到全面落实，导致很多岗位存在着非专业人事处理专业知识的现象，导致整体效率的下降。最后一点就是对消防监督岗位的工作人员和工作环境来说，整体的业务能力和学习氛围较差，甚至出现有的工作人员对其所在职位的工作要求不高的现象发生，对于平常所被要求的事情也只是敷衍了事，再者，消防工作人员的整体监督能力和监督工作的要求比较严格，在进行业务培训和管理指导方面也无法完成。

1.3监督检查过程中联动协调机制不完善

对于整体的消防监督检查工作来说，对其工作的安排涉及较广，不仅包含了基本的检查监督工作，而且还要负责各个方面的工作内容。另外，在进行最基本的设计消防审核工作时，要在进行配置的基础中，对监督工程进行完善，从而加强整体部门的协调管理，对于消防监督检查工作的监督内容，要进行力度的增加，从而保证基本的工作效率。

2加强基层消防监督检查工作的对策

2.1扩大监督人员编制，培植社会消防中介组织

就目前整体的消防监督阶段而言，要想保证人员编制的管理工作能够得到落实，最应该进行加强的点就是基层队伍消防工作，从基层入手，在保证人力支持的情况下，满足社会的基本消防监督要求，从而帮助整体的消防力量实现质的突破，在进行日常监督工作的同时确保基本的检查力度，提高整体工作的自查能力，保证好能够落实规定内容。加强整体企业的监督管理体制，保证好基本的监督意识和自查能力。

2.2从社会视野去寻求解决对策，要大力培植社会人才

对于整体的消防监督管理来说，要想确保最基础的社会力量得到提升，就得回归社会，从社会视野中寻找到基本的解决对策，另外，对于人才的培养也要落实到位。从而保证能够在一定基础上为监督工作的正常展开做下铺垫，对于整体监督消防工作的开展来说，不仅要保证在整体监督工作实施的过程中做到分压解难，还应该确保整个监督检查工作能够更好的进入发展阶段，从而在一定程度上保证消防工作的有效开展。

2.3加强思想政治教育，抓好队伍建设

对于基层消防大队消防监督检查人员来说，由于任务量的积压和工作的繁忙程度很难抽出专门的时间去参加和接受思想政治教育学习，而工作的现实需要却要求我们必须要加强对消防监督检查人员的思想政治教育，这样的矛盾如何解决处理是摆在基层消防大队面前的一大难题。可以利用在队吃饭时间进行较为细致的交流，一方面了解其在工作方面遇到的情况，提供适当的指导，同时也给消防监督人员一个释放压力的机会。另一方面增进了战友之间的感情，拉近了心与心的距离，让其感受到组织的温暖。

2.4做好来队家属的接待工作，真正为消防监督

在进行家属沟通和人员检查的过程中，要做到基础的热情服务和帮助，在一定程度上得到相关人员的肯定，对于每个人员的家庭状况做到心中有数，对于家人的工作给予大力的支持，帮助他们提高生活质量，解决他们在生活中所遇到的困难，消防大队如果能够解决的问题，就自己解决，如果不能，就上报消防党委，从根本上解决最基础的困难，给整体消防大队营造一种欢乐融洽的氛围。

2.5严格消防监督检查人员的纪律，加强管理

在进行消防监督的过程中，要全面的杜绝粗话脏话的现象发生，避免因为一点争执就发生语言不和谐的现象发生，从根本上对消防监督人员进行纪律问题的解决，加强对他们的监督再教育，保护好良好风气的形成。

3结语

综上所述：我国的基层消防监督工作在一定程度上还存在着许多问题，要想对这些问题进行全面的排查和解决，离不开工作人员的责任意识。同时，有关部门对于消防监督工作的管理也要加强重视，从而保证整体建设过程中的各项指标能够达到最佳效果。