人员密集场所消防监督检查工作问题分析

雷志军

摘 要：在经济快速发展带动下，人们的物质文化生活水平有了大幅度的提升，这也促进了服务业的发展，一些集多种功能于一体的商业综合体开始出现。这类场所人员十分密集，而且装修较为豪华，存在较多的可燃物，存在较大的火灾隐患，一旦发生火灾必然会造成严重的后果，因此需要强化人员密集场所消防监督检查工作。文章从人员密集场所火灾事故的特点入手，分析了人员密集场所消防监督检查工作中存在的主要问题，并进一步对加强人员密集场所消防监督检查的对策进行了具体的阐述。

关键词：人员密集场所；消防监督检查；火灾事故；特点；消防安全

前言

近年来一些人员密集场所火灾事故经常会被各类媒体报道出来，所带来的影响和损失十分严重，不利于社会的和谐稳定发展。人员密集场所多以公共场所及企事业单位为主，不仅人员密度较大，而且场所内存在较多的可燃和易燃物质，一旦发生火灾，火势很难控制，人员疏散难度大。因此需要重视这类场所的消防安全监督检查，及时消除人员密集场所的消防安全隐患，确保该类场所的消防安全，从而为人们提供一个安全的生活和工作环境。

1 人员密集场所火灾事故特点

1.1 受害人员数量多，规模大

人员密集场所人员十分集中，人口密度较大，火灾发生时疏散难度较大，在人员逃生过程中会出现相互拥挤，容易发生踩踏事故，这必然会导致火灾过程中人员伤亡率大幅度提升。

1.2 经济损失数额巨大

近年来我国经济取得了快速的发展，这也使人们物质文化生活水平不断提高，一些大型商场、娱乐中心等场所人员十分密集，再加之一些写字楼和高层住宅等，不仅人员十分密集，而且存在较多的使用功能，会集中大量的物质财富。一旦这些场所发生火灾，会带来巨额的经济损失。

1.3 会对社会产生较大的负面影响

人员密集场所在一个城市中都占据重要的位置，发挥着重要的功用，因此在火灾发生后，会造成重大伤亡事故，导致重大经济损失发生，而且作为一个城市的标志性建筑，这些场所一旦发生火灾，还会对社会产生较大的负面影响，严重影响社会的安定、和谐。

2 人员密集场所消防监督检查工作中存在的主要问题

2.1 消防安全隐患多，消防监督检查人员严重不足

近年来人员密集场所火灾事故发生较为频繁，不仅带来严重的损失，而且所造成的影响也十分巨大，这也使人们对人员密集场所的消防监督检查工作更为重视。一直以来人员密集场所都是消防监督检查的重点，但随着这类场所数量的不断增加，在当前消防监督检查人员数量严重不足的情况下，必然会导致人员密集场所消防监督检查不到位的情况发生。当前消防监督检查队伍人员数量与当前城市人口密集场所增长速度不匹配，消防监督人员工作量十分巨大，这就会对实际消防监督检查中的深入性、细致性和彻底性带来较大的影响，在检查过程中也容易出现一些遗漏，从而使人员密集场所的火灾隐患得不到彻底的根除，对人们的生命财产安全带来较大的威胁。

2.2 人员密集场所责任主体缺乏消防安全意识，消防安全管理工作不到位

当前我国消防安全管理工作中，执法权与管理权混淆的问题普遍存在，而且对消防监督检查工作中的权利和义务关系缺乏正确的理解，因此人员密集场所责任主体意识不到自身消防监督检查的重要职责，缺乏消防安全防范意识，在消防安全管理工作中一直处于被动地位，不重视消防安全，致使自己的场所存在较多的消防安全隐患。而且在日常工作中还会存在一定的侥幸心理，往往会利用遮蔽和其他不正当手段来应付消防监督检查，从而导致消防安全隐患无法清除，火灾事故发生率一直处于较高水平。

2.3 相关政府机关及行业、行政管理部门没有充分发挥其职能

随着我国各项改革的不断深入，部分行业和管理部门职能发生了较大的变化，这个过渡阶段，一些企业及相关行业则处于无主管部门的状态，这些占据市场主体地位的企业及相关行业的无主管理情况，导致消防安全管理约束力下降，行政监督部门往往觉得消防监督检查是消防部门的事情，与自己无关，因此在实际监管过程中往往会将消防监督检查排除在外，没有有效的發挥自身的消防监督检查职能，从而导致这些场所火灾隐患增加。

3 人员密集场所消防监督检查的要点分析

3.1 严格实行人员密集场所消防安全监督责任制

消防安全是需要全社会共同关注的重要问题，特别是人员密集场所的消防安全尤为重要。因此在实际消防监督检查工作中，需要建立健全消防安全监督责任制，将人员密集场所的消防安全工作利用法律和行政手段落实到每一个人上，落实好消防监督检查的责任，并将消防监督检查工作进行细化，提高消防安全监督的积极性和主动性。对于人员密集场所消防监督检查中发现的火灾隐患，需要及时进行整改，严加处理一些违规问题，必要时可以采取相关的行政、法律和经济手段，以此来进一步提高这类场所的消防安全意识和防火能力。

在实际消防监督检查过程中，消防人员需要以相关法律法规作为检查的重要依据，因此在进一步完善有关消防安全的法律法规，同时还要制定完善的消防监督检查制度，将消防安全监督检查工作落实到每一个消防检查人员头上，定期检查人员密集场所的防火设备和相关防火设施，及时消除存在的消防隐患，提高人员密集场所的消防安全。

3.2 加大消防安全宣传力度，使全社会共同参与到消防安全管理工作中来

消防安全与百姓的生命财产息息相关，因此消防安全绝不是消防部门自身的事情，这是一项需要全社会共同参与的工作，只有广大人民群众都具有较强的消防安全意识，才能有效的防范火灾的发生，保证社会的安定团结。因此消防部门需要利用新媒体，采用各种形式来加大消防安全宣传的力度，努力提高百姓对消防监督工作的认识水平，从而有效的发挥基层广大人民群众的消防监督作用，以此来构建出全方位的消防监督管理体系，实现消防监督的全面覆盖，有效的保证人员密集场所的消防安全。

3.3 消防监督检查要有侧重点

人员密集场所通常情况下都具有复杂的结构，功能十分齐全，要想确保每一个细节都能够在消防监督检查中覆盖到也不现实，因此在具体消防监督检查中需要有侧重点，对于一些与消防安全息息相关的设备、设施进行重点检查，确保其处于良好的运行状态，能够在火灾发生第一时间快速反应，有效的降低火灾所带来的损失。

4 结束语

在当前消防安全管理工作中，人员密集场所消防安全一直是较为突出的问题，而且这类场所的复杂性给消防监督检查工作的开展带来较大的难度。因此需要针对这类场所的特点，消防监督检查人员要在工作中不断进行创新，努力提高自身的业务技能，认真细致的做好人员密集场所的消防安全排查工作，进一步提高人员密集场所的防火能力，确保该类场所的消防安全。

参考文献

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