基层消防部门火灾调查工作存在的不足和建议

宰守法

摘要：火灾调查工作是消防工作中非常重要的工作，是火灾事故处理的最前线，而且处理各种火災事故时必须要做好事故调查工作，但就目前我国基层消防部门火灾调查工作发展现状来看，还存在很多的不足，不利于消防火灾调查工作的发展。笔者根据自身相关从业经验并结合广泛的社会实践调查研究，就基层消防部门火灾调查工作存在的不足展开了相关探讨，并提出了相应的对策。

关键词：基层消防;火灾事故;调查工作;不足;探讨

随着社会经济的不断发展，消防事业也获得了一定的发展，基层消防工作质量也大大的提升了，但火灾调查工作仍然存在一定问题，而且各种火灾事故时有发生，发生火灾的原因也越来越复杂，也给我国消防工作带来一定挑战。基层消防部门火灾调查工作对消防事业发展而言至关重要，所以要重视火灾事故调查工作的发展，研究分析火灾发生的规律及原因，进而为火灾的预防提供科学依据，以规避或减少火灾事故的发生。

1当前基层消防部门火灾调查工作存在的不足分析

1.1火灾调查装备技术设备不够完善

火灾调查工作是专业要求极高的工作，火灾调查装备技术设备不够完善，会影响到火灾调查工作的顺利进展。但就目前我国火灾调查技术设备发展来看，火灾事故调查设备不完善，火灾调查装备配置没有明确的要求，进而造成各级基础消防部门在进行设备购买时有很大的盲目性，装备购入缺乏科学规划，所以造成火灾调查装备技术设备和火灾事故调查实际所需存在较大出入。在火灾现场调查工作中，需要借助先进的技术设备，安全进入火场，并查找火灾现场的重要证物，将其带回进行研究，以查明造成火灾发生的真实原因。

1.2缺少专业的火灾调查人员

基层消防部门承担着重要的消防任务，责任非常大，但基层消防部门的专业火灾调查人员数量非常少，专业人才十分缺乏。而各基础消防部门十分有限的火灾调查人员，必须处理十分复杂的消防管理、监督以及协调等工作，工作任务重，工作难度大。另外，目前基层消防部门从事火灾调查工作的人员专业性比较低，甚至存在工作人员不熟悉火灾调查工作的问题，而且基层消防火灾人员还经常出现转岗或调动的问题，不利于基层消防部门火灾调查工作的开展。

1.3火灾调查专业鉴定机构成本比较高

在火灾事故发生现场进行火灾事故调查工作时，需要专业的鉴定机构协助调查，对收集的资料及证物进行鉴定。随着社会经济的不断发展，国民素质的不断提升，人们在选择鉴定机构时倾向选择专业性高、知名度高的鉴定机构，有效保障火灾调查事故勘察的准确性。除此之外，基层消防部门在进行火灾事故调查时，要注重各项证据资料的科学合理性及真实有效性，所以对火灾原因调查分析时要到由国家认定的权威机构进行鉴定，并根据相关的鉴定结果，为后续火灾的调查提供参考性建议。

但就目前我国能够达到鉴定标准的专业性机构比较少，所以对绝大多数基层消防机构来说，很难通过专业的手段来判断证物，当面对难以做出准确判断的证物，要找专业的鉴定机构进行鉴定，需要耗费很长的时间，而且鉴定成本非常高，极有可能会造成基层消防部门火灾事故责任认定被拖延或耽误，甚至造成冤假错案的出现。

1.4火灾事故的责任认定不够明确

火灾事故发生后，需要对引发基层火灾事故的相关人员的责任进行认定，并对有关人员进行纠责处理。但在实际火灾事故责任认定过程中，部分有关人员会怕自己被牵连或考虑自身利益，想尽办法推卸责任，甚至抵抗基层消防部门火灾事故调查工作。除此之外，在实际火灾事故现场调查以及责任认定过程中，基层消防部门面对各种矛盾纠纷问题，有的责任人会选择采取诉讼、上访等手段扰乱调查工作，有的会企图让火灾事故调查人员产生顾虑，进而对引发火灾事故的责任及原因认定产生干扰。

2基层消防部门火灾调查工作的建议

根据火灾事故调查中发现的不足，基层消防部门要不断完善调查技术设备，引进先进的火灾事故调查技术设备，要培养专业的调查人员，提高相关工作人员和鉴定机构的专业性，加大资金投入，并建立健全消防管理制度，从而提高基层消防部门火灾调查工作效益。

2.1引进先进的调查技术设备

基层消防部门要重视火灾事故调查技术设备的引进，及时更新火灾调查技术设备。引发火灾事故调查主要有火灾发生地点、引发火灾的证据等的确定，由于造成火灾事故的原因多样，火灾事故调查的精准度依赖于先进的火灾调查技术设备，所以基层消防部门要重视加大投入，引进先进的火灾调查技术设备，完善基层设施设备。要重视对火灾事故调查人员的培训，让其掌握先进技术设备的操作方法，促进火灾事故调查水平的不断提高。另外，上层领导也应当有意识的提高对于基层火灾调查工作的重视度，做好资源方面的投入，尽可能保障基层火灾调查工作可以顺利、有保障的实施。

2.2提高基层火灾调查人员的专业素质

基层消防部门要重视火灾事故调查人员的培养，提高其专业素养。首先，基层消防部门要选取能力素质高、责任心强的人员，招聘专业的火灾事故调查工作人员，壮大基层消防部门火灾调查人员队伍。其次，要重视对火灾事故调查人员的培训，制定科学合理的火灾事故调查人员培训计划，不断提高火灾事故调查人员专业素质。对此，这也是今后需要进一步改进的主要方向，尽可能确保兼职人员数量的充足，降低工作职责任务类型，以专职模式参与火灾调查，同时定期进行相关培训，从而提高调查工作整体水平。

2.3增加专业鉴定机构

就目前我国火灾事故调查专业鉴定机构发展现状来看，专业性、权威性较高的鉴定机构比较少，不利于火灾事故调查效益的提升，我国政府可以根据我国消防事业发展实际适当放低鉴定机构的准入标准，并结合基层消防部门的特性制定有别于大中型城市的鉴定流程。在保证火灾事故调查鉴定结果准确性的前提下，尽可能的降低鉴定费用。各基层消防部门也应该重视建设专业火灾事故证物鉴定机构，在我国政府以及科学研究院的支持下，不断提高火灾事故调查的专业鉴定水平，保证火灾证物鉴定结果的精准度。另外，对于已经鉴定过的火灾证物，要定期进行抽查，有效保障鉴定结果的专业性，进而保障火灾事故调查工作的顺利进展。

2.4明确火灾事故责任的认定

基层消防部门在进行火灾事故调查过程中，责任认定存在比较大的困难，基层消防部门也常会因为火灾事故责任的认定引发矛盾纠纷，所以一定要明确火灾事故责任的认定。在火灾事故调查过程中，基层消防各个部门应该配合火灾事故调查工作，积极的进行协调，交警部门、治安部门以及刑侦部门等协同配合，最大限度的保护火灾事故发生现场，保护好火灾事故发生证据，并对火灾事故的责任进行明确。

3结语

总之，基层消防部门火灾调查过程中，要重视研究火灾调查工作中存在的不足，并根据问题制定相应的解决策略，不断提高火灾调查工作的工作效益。基层消防部门火灾调查，要重视完善相关技术设备，提高火灾调查人员的专业素质，增加火灾事故证据鉴定机构的数目，并明确火灾事故责任认定，进而有效提升火灾调查工作质量及工作效益。