事业单位财务人事管理规划存在的问题和对策研究

吴梦昀

摘要：文章在对事业单位的财务人事管理规划的内涵和内容进行介绍之后，分析在此人事管理规划工作中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的问题解决对策和规划体系构建策略，以供参考。

关键词：事业单位;财务人事管理规划;问题;对策

1引言

在事业单位中，财务人事管理工作有着明确的财务目标和完善的管理制度，对于发挥事业单位的作用来推动我国社会发展有着重要的责任，尤其是在目前和未来的社会快速发展中发挥着关键作用。但是也会由于其中存在的问题而影响其作用的发挥，为此就需要针对其中的问题对相应的管理对策进行研究。

2财务人事管理规划的内涵与内容

事业单位结合自身战略规划和目标，在分析和预测其未来的人力需求以及对比目前的人事管理状况之后所开展的职务编制、人员招聘以及人员培训和选拔、薪酬制度的改进等工作就是财务人事管理规划。此规划可以作为事业单位财务人事管理活动的目标和总原则，然后在此基础上通过相应的管理方法来达到人事管理的目的并发挥其重要作用。此规划工作的主要内容首先是数量规划，也就是结合单位的未来业务规模、发展速度和地域分布情况等规划未来的人事管理数量和种类，还要科学预测和分析所需要的人才类型和配比，科学规划单位的未来人事管理需求。其次是结构规划，在对人才进行分类并给予其不同的职位和职能，实现对不同人才在事业单位中的发展地位和作用的明确。最后是素质规划。结合单位未来的发展需求和业务流程来设定具体的任职资格要求，并结合人事管理的自身状况来进行单位选人和用人标准、以及单位培训计划的制定。

3事业单位人事管理规划目前存在的问题

首先是重视不足的问题。这主要表现在对此规划工作的整体不够重视而导致其無法有效落实，或者是仅仅对其中的薪酬和绩效管理部分比较重视，而忽略财务人事管理规划等情况。这就会阻碍此规划工作的开展，导致此工作仅仅停留在纸面上，无法有效开展后续的执行、修正以及评估和反馈等工作，也就难以发挥此规划工作在事业单位长远发展中的作用。

其次就是缺乏对人事管理系统规划和研究的问题。在此规划工作中起到关键指导作用的就是相关理论研究，但是由于受到我国传统文化的影响而导致人治和非理性管理为主流，造成了目前事业单位中开展人事管理规划时表现出对技术、模型和方法比较重视而忽视对此规划体系进行整体构建的问题，降低了此规划工作的有效性。同时也会由于所采用的规划体系和模型不符合事业单位设计需求以及所引进的国外技术不符合单位现状等问题而影响其作用的发挥。

再次就是认识不足的问题。表现出由于对此规划工作的认识不足以及对工作内容不够了解，没有意识到此工作的重要性，也会影响所获取信息的全面性和广泛性，导致难以对人事管理规划进行指导以及出现单位中部分部门不配合而无法实现全员参与等问题，这也难以发挥此规划工作的作用好效果。

最后就是人才缺乏的问题。针对具有复杂特点的此规划工作来说，由于相关工作人员的素质和专业水平偏低，也会影响此工作的顺利开展和有效落实。

4事业单位财务人事管理规划体系构建

在事业单位中所构建的财务人事管理规划体系，首先要盘点事业单位的现有人事管理。在此构建步骤中需要对人事管理的数量、质量、结构和分布状况进行盘点，而且在上述盘点工作开展中要结合人事管理信息系统和工作分析等信息开展。通过上述工作的开展，尽可能多地将员工个人和工作情况等资料输入到人事管理系统中，并且通过此系统来对这些信息开展管理和分析工作。

其次就是要预测事业单位的人事管理需求。在此系统构建的步骤中，重点就是要预测事业单位人力需求的数量、结构和素质要求等内容，而且在所应用预测技术的选择时需要结合单位的未来发展规划以及单位内外部条件来开展。尤其是针对其中人员需求的预测过程中，需要重点对单位的砾石因素、组织结构变革、管控模式选择、单位战略重点对核心能力的要求以及预期经营计划的转变等因素来开展人员需求的预测，而且还要求上述过程中的预测人员具有较高的管理判断能力来保证预测结果的准确性与科学性。

再次就是预测单位的人事管理供给。在此规划工作中需要对人员供给进行预测并且将此预测结果与需求预测结果进行对比，用以进行各种具体的培训、开发或者人才引进规划的制定。在此步骤中，重点就是预测单位内部的人才用油量以及外部人士管理供给量。对于前者来说，主要是结合人事管理及其变动情况来对不同规划时点上的人员用油量进行规划，而后者则主要是对不同时间点上的不同类型人员的可供量进行预测。

最后就是分析人事管理的供需平衡。在此环节中重点就是针对关键人才开展供需平衡的分析，也就是要比较上述预测的不同规划时间点上的供给量和需求量，然后针对上述对比之后存在的不一致的人员数量、结构或者素质要求、分布等因素，以此来获取人事管理需求量。在此步骤中重点就是进行各种具体人事管理制度、操作和行为方案的制定，以满足上述不同时间点上的供给和需求的平衡。此外，还要做好人事管理规划的评价。就是通过专家和领导进行评价小组的组织来对预测结果开展评估工作，实现人事管理需求可靠性的提升。

5结语

在事业单位中开展财务人事管理工作是提升其工作效率的重要手段，为此就需要针对此规划工作中出现的重视不足、规划不够系统、认识不足以及人才缺乏等问题，需要在构建此规划体系的过程中，盘点现有人事管理的同时，做好对人事管理的需求预测、供给预测以及供需平衡分析等工作，还要做好对此规划的评价，保证其作用的发挥来提升事业单位的核心竞争力，推动其长远发展。

参考文献：

[1] 赵晖. 事业单位人事档案管理中存在的问题及对策[J]. 才智， 2015， 5（11）：153-155.

[2] 张华丽. 事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J]. 科技视界， 2015， 5（16）：228-228.

[3] 刘德锋. 事业单位人事档案管理中存在的问题及对策[J]. 黑龙江科学， 2015（17）：84-85.