加强国土资源财务管理问题的研究

谭荣

国土资源财务管理工作所需的工作人员较多，项目的规模与数量较大，流程较为繁琐，所以在财务管理工作方面基本上都会有一些不完善的地方。就目前的状况而言，随着我国经济、社会的飞速化发展，怎样才能高效的处理好国土资源的财务管理问题是现阶段广大工作人员与相关部门急需进行探究的课题之一。

一、引言

现如今，人们的生产生活以及学习工作领域等都离不开国土资源调查监测工作，其在矿产勘查、灾害防治等方面具有着重要的作用。而國土资源财务管理是现阶段国土资源调查监测工作中的一个十分关键且不可或缺的部分，有着很大的社会经济效益，有利于充分保障国土资源的优化配置，从而在一定程度上推动我国社会经济的健康发展。但随着大量的财务管理开始步入国土资源事业之后，又加之财政管理制度持续的变革与更新，就出现了一些管理上的问题，让各方面的矛盾更加地突出。本篇文章首先分析了国土资源部门管理中存在的现状与不足，其次再分析、探究了相关管理工作的策略与方式方法，希望能够有利于推动国土资源财务管理工作的优化与完善，并带给相关工作人员一定的建议与参考。

二、国土资源部门管理中存在的问题

从相关的报告数据可知：近些年来，虽然我国的财务监管工作可以在一定程度上适应社会经济的发展需求，可以有效的服务于我国的国土资源事业，但因为财务管理工作所需的工作人员较多，项目的规模与数量较大，流程较为繁琐，所以在财务管理工作方面还是会有一些不完善的地方。下文将从两个方面展开分析现如今财务管理工作存在的不足：

（一）财务预算执行的力度不够

财务预算是对预期内财务状况与现金收支指标的总称。预算可以有效的促进国土资源部门持续良好的发展。从相关的报告数据可知：尽管有一些部门的预算工作是将省重点作为工作的前提，但还是会有部分直属事业单位会直接忽视相关的预算工作，不遵守预算工作的相关规范，随意改变金额数据，让预算工作不能最大化的发挥出自身的作用与优势。此外，还有一些部门缺乏一定的前瞻性，不考虑新型仪器的使用，而是花费大量预算在一些不需要的设备材料上。很大一部分的管理人员在进行工作时会出现抵触心理，并且还缺少一定的品质与预算意识，在预算管理的过程中还会有一些违规的、错误的操作，造成预算工作不能得到顺利地开展。根据相关的实践结果表明，在开展预算工作的过程中，极有可能会遇到赶时间以及相关工作人员敷衍等情况，也有可能会发生工作人员没有严格依据所规定的要求进行预算工作的情况，还存在着部分的工作人员技能水平不高执行力过低等情况。这样一来就会导致最后所呈现的管理效果很差，使得财务管理工作不能顺利的进行。

比如说，某国土资源部门没有进行相关的预算工作，没有得到财政部门的批准，只通过了院领导的同意，调整了二百四十万元的预算资金，擅自购买计算机、轿车等，造成所需使用的设备缺乏。这样一来必定会给部门的财务管理工作造成大量的不必要的麻烦，直接影响到工作的工期与成本。

（二）财务监管不严

财务监管是财务管理工作中的一项关键的环节。现如今，在部分的基层国土资源部门中，大量的财务人员都是直接由领导进行任免，以至于缺少一定的制约作用。财务人员不能客观地开展监督管理工作，也不能严格地遵守核算制度。部分部门在开展财务监督管理工作的过程中，因为自身的管理制度不够完备、规范化，缺乏完善清晰的责任机制，使得部分监督人员不能充分依据相关规范开展财务管理工作，让管理的成效有一定的限制性，不利于财务管理工作的顺利进行。此外，大多数的财务管理部门不重视监督方法的优化，没有根据自身的具体情况，对相关的监管制度开展一定的更新和改善工作，使得管理制度不能充分的适用于国土资源具体的发展状况，并且不能与我国地国土资源现状进行很好的连接，缺乏一定的科学性与实践性。

比如说，国土资源部向某中心拨款零点三亿元，但在具体的工作中却没有对其用途进行严格的监督管理工作，从而导致资金使用情况仅仅只是账簿上跳动的数据，形成了管理工作中巨大的漏洞。

三、解决财务管理问题的方法与措施

在如今不断发展的社会环境之下，科学技术更是呈一个飞跃式的发展趋势，我国的国土资源管理也在不停地进步。想要进一步强化国土资源财务管理工作，就需要使用一些有效的、合理的方法措施。下文将从三个方面分别阐述解决财务管理问题的方法与措施：

（一）进一步提高国土资源系统的财务人员的业务素质

应该进行优化与完善相关财务人员的资质认证体系，细致地检验财务人员的资质，必须要经过特定的考试，并且拿到合格的资格证书之后，才可以开展相应的财务监管工作。此外，还要不断地加强财务人员的技能培训，并且开展岗位职责监督工作，在此基础上，还应该对以前的管理工作中不完善的地方，进行总结与分析，找到正确的解决措施，并逐步进行解决。激发出相关工作人员的责任意识以及工作激情，建立出一支具有较高技术水平的财务管理队伍。如果在管理工作中碰到一些弄虚作假、不思进取的工作人员，应当及时将其撤换，并且还应该设立一些考核、招聘以及选举等制度，强化绩效考核。这样一来才能有利于挑选出合格的、优秀的财务人员，在一定程度上保障财务管理工作的品质性与高效性。

（二）进一步强化预算执行的力度

进一步规范预算制度，保障预算工作是以有效的推动国土资源事业发展为前提，保障各项预算工作严谨化、规范化、全面化。进一步加强整改力度，做到有错必纠。对于重大专项资金，加强绩效评 价，保障预算可以得到合理、规范、科学的使用。同时相关财务人员需要根据预算结果，合理的控制成本，完善并且更新成本的管理工作，监管预测市场成长变革的动态信息，合理的、充分的控制成本。

（三）进一步加强财务监管

落实好我国的财务管理体系，严格的遵守财务管理相关规范。以“增强能力，立足本职”为中心任务。结合具体实际情况，设立完善科学的财务管理制度。财务监管部门要对现存的管理制度进行细致的分析，找出其所拥有的不完善的地方以及不足，并且提出完善、合理的改进措施，优化监管体系。其次，财务监管部门还应该认真进行学习同行业中先进的管理方法，并且合理的借鉴一些优秀的行业管理经验，根据自身的具体状况，对其最初的管理制度进行一定的革新与完善。在此基础上，还应该不断地规范管理程序，严格遵守相关的规定，设立起一个科学化的监管制度，最大程度的保障财务监督管理工作的品质。

比如说，某国土资源局改变了自身传统的财务管理制度，并制定全面化的审计与责任追究制度。根据相关的报告与数据，从其实施新的制度以来，各项支出总额相比于前年下降了百分之三十二左右。

四、结语

现阶段，我国对于国土资源财务管理问题的处理还不够完善，存在着大量不必要的隐患。综上所述，必须不断完善财务管理体系，设立完备的监管机制，合理遵守真实第一的理念。相关工作人员必须转变作风，提高自身的业务能力。这样一来才可以在一定程度上提升国土资源财务管理工作的效率与品质，保障国土资源的合理利用，有着很大的社会经济效益，最大程度的推动我国国土资源事业的持续健康发展。（作者单位：容县松山镇国土规建环保安监站）