对新形势下烟草行业新闻宣传工作的几点思考

摘 要：在全国控烟形势日益严峻的背景下，烟草行业及其烟草制品的宣传渠道和宣传面越来越窄，新形势下如何做好新闻宣传工作是摆在行业各工商企业面前的问题。本文通过对烟草行业新闻宣传工作特点分析，指出新形势下新闻宣传工作面临的困难，并从思想、思路、人才等方面对做好新形势下烟草行业新闻宣传工作给出了建议。

关键词：烟草;控烟;舆论;宣传;融媒体

1 烟草行业新闻宣传工作特点

和众多国有企业一样，烟草行业在增加国家财政收入、推动地方经济发展、助力脱贫攻坚等方面发挥了重要作用，具有很高的宣传价值。但烟草行业同时作为我国目前唯一一个实行政企合一、专卖专营体制的行业，又有其特殊性，从而导致其新闻宣传工作具有很多国有企业的共性，也有其个性。

1.1 被动开展宣传为主，主动宣传相对不足

长期以来，烟草行业因其特殊性，形成了“潜心做事，低调做人”的务实主义风格，对新闻宣传工作抓得不够紧。往往是社会上出现了对烟草行业不利的声音后，相关企业才会被动站出来开展相关宣传工作，导致宣传的局限性很大，既错过了很多好的宣传素材，也容易埋没企业做出的成绩。近年来，随着党中央对新闻舆论工作不断强化，国家烟草专卖局也不断加强新闻舆论工作，更加注重了积极主动发声、理直气壮宣传，烟草行业新闻宣传工作取得了一定成效。但总的来看，相对其他行业，烟草行业主动宣传力度仍然还不够，尤其是在严峻的社会舆论环境下，更要积极主动发声，及时开展正面宣传。

1.2 内部宣传做得较好，对外宣传相对不足

烟草行业一贯注重员工的政治思想教育，在企业文化打造、宣传机制建设、员工队伍培养等方面，都取得了较好的成效，员工对烟草行业“两个至上”价值观普遍认可，对作为烟草行业一份子也普遍具有满足感和自豪感。相比内宣工作的扎实和颇有成效，烟草行业对外宣传工作则相对还不足，很多成绩和贡献只有烟草行业内部知道，社会上普遍并不知晓。比如，近年来开展的现代烟草农业建设、全国卷烟销售网络建设以及精准扶贫、乡村振兴等工作，都取得了突出成效，但外界对此了解并不多。因此，烟草行业在做好内部宣传的同时，必须要加大对外宣传力度，让社会更加客观、理性认识烟草，进而理解烟草、支持烟草工作。

1.3 宣传模式传统单一，创新意识相对不足

在当前融媒体环境下，烟草行业新闻宣传工作思路必须要与时俱进。但是，当前仍有一些烟草企业延续以传统媒体为主要媒介、以文字图片为主要宣传内容的新闻宣传模式，对短视频等新兴宣传方式应用不足。而且，部分烟草企业宣传用语多采用传统语言或相对官方用语，显然不符合当前社会公众的口味，这样就很难引起读者的共鸣，进而影响宣传效果。此外，由于国家最新发布的《广告法（2018年修正）》，对烟草广告限制进一步加大，在这样的背景下，一些烟草企业为了防止因新闻宣传而导致法律风险，采取了相对保守的求稳心态，选择采用相对传统的宣传模式开展新闻宣传工作，对新媒体、新传播方式等研究不足，逐渐与社会最新的宣传方式脱轨。

1.4 专业宣传人员缺乏，创作水平相对不足

作为国有企业普遍存在的一种现象，即许多公司和基层的宣传工作者并不是专业文字工作者出身，专业的宣传工作人员普遍偏少，烟草行业同样面临这个问题。当前，在很多烟草企业，宣传工作者都是兼职，尤其是基层宣传工作者，往往都是生产、销售一线人员来兼任。他们平时要忙于业务工作，没有时间做宣传工作，在政治高度上、思想厚度上、写作功底和技巧上都缺乏一定的专业水平。在这种情况下，很难写出政治站位高、思想见解远、引导效果强的新闻宣传稿件。此外，一些烟草企业由于价值导向问题，一定程度上存在重业务、轻宣传的思想，从而导致了对企业宣传队伍培训力度不够、激励导向不强，这也影响了企业整体宣传水平。

2 新形势下烟草行业新闻宣传工作面临的问题和挑战

近年来，随着国家烟草专卖局不断加大对新闻宣传工作的重视力度，烟草行业新闻宣传工作取得了较好的成果。但是，随着互联网技术的高速发展，国内外控烟呼声越来越大，相关的法律法规对烟草广告限制越来越严苛，导致新形势下，烟草行业新闻宣传工作面临着诸多挑战和问题。

2.1 行业面临的社会舆论压力越来越大

当今时代，是信息高度集中、快速传播的时代，加强正面宣传，引导正面舆论导向显得尤为重要。但随着世界控烟力度不断加大，社会对烟草的关注度不断提升，要求和压力也越来越大。烟草行业的舆论空间受到越来越多的挤压，一些负面信息、失真信息的内外流动，往往会给整个行业带来舆论危机。

2.2 控烟极端化、片面化、过激化趋势不容忽视

近年来，一些控烟组织对烟草行业主动参与控烟履约的行动给予全盘否定，烟草行业被妖魔化趋势愈加明显。比如，否定“降焦減害”、建议撤销谢剑平院士资格、反对“文明吸烟行动”等;又如，一些城市在“创建卫生城市”过程中，也不同程度出现控烟极端化、片面化、过激化倾向。这些现象，一定程度上给烟草行业提升正面形象，带来了极大的挑战。

2.3 烟草行业对外宣传仍面临较多阻碍

首先从外部环境来看，长期以来，社会媒体对烟草行业的报道往往更多聚焦于一些负面的、有争议性的新闻，而对烟草行业的正面宣传缺乏积极性，常以“烟草太特殊”等理由婉拒烟草行业宣传报道需求。而从内部环境来看，新闻舆论工作“低调论”在部分单位仍然存在。有些单位更加注重抓生产、抓管理、抓效益，认为新闻宣传无关紧要，导致新闻舆论工作被边缘化，没有很好发挥作用。

3 做好新形势下烟草行业新闻宣传工作的几点思考

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上，深刻阐述了新形势下宣传思想工作的使命和任务，为在新时期开展新闻宣传工作指明了方向。贯彻落实党的新闻宣传工作思想，做好新形势下烟草行业新闻宣传工作，我认为，关键要做到“四个坚持”。

3.1 坚持党对新闻宣传工作的领导，提高政治站位

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国新闻事业最本质的特征。习近平总书记指出：“要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。”面对复杂的舆论环境，烟草行业要始终把政治建设摆在首位，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实把意识形态、宣传思想、新闻舆论工作责任记在心上、扛在肩上、列在表上、干在实上，让党的旗帜在新闻舆论阵地上高高飘扬。

3.2 坚持正确的舆论导向，站稳烟草立场

烟草行业新闻宣传工作要自觉融入党和国家工作大局，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。对内要聚焦行业改革发展进程，加强先进典型的宣传，形成推动高质量发展的强劲动力;对外要大力宣传烟草行业在保证财政增收、促进经济发展、稳定社会就业、助力脱贫攻坚、支持乡村振兴、发展民族工业、保障消费者利益等方面的全方位贡献，努力增进社会各界的理解和认同，持续提升行业软实力。

3.3 坚持传统媒体与新媒体、行业媒体与社会媒体有机结合，拓宽宣传渠道

在互联网传播时代，应主动适应新形势、新变化，不断解放思想、更新观念，探索新办法、壮大主阵地。一方面，要深刻把握移动互联网下舆论生态、媒体格局、传播方式发生的深刻变化，努力推进传统媒体与新媒体深度融合，形成“传统媒体+新兴媒体”的“中央厨房”宣传模式，力求拥有更多的受众群体、更强的引导能力。另一方面，要积极探索与社会主流媒体合作，借助主流媒体专业采编团队，政治理论水平和权威发布渠道优势，扩大公信力和引导力。此外，烟草行业干部职工还可以身体力行，主动向烟农、零售户、合作方等展示和践行行业文化，发挥文化的润滑剂、粘合剂作用，塑造行业形象。

3.4 坚持制度建设与队伍建设，实现行业新闻舆论工作一体化

烟草行业面临的诸多舆论问题，既有外界的故意抹黑，也有内部一些管理理念、经营模式、科学知识等，因为没有很好地对外讲清楚而导致的误解或认识不深。因此，烟草行业应该探索建立统一的新闻舆论工作体系，实现管理统一、导向统一、应对统一，推动新闻舆论工作制度化、体系化。同时，要注重加强行业智库和核心通讯员建设，行业智库通过深入开展烟草理论、科学研究，及时解读有关法规政策，研判社会舆情，把握舆论主动权;核心通讯员通过学习、实践，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力和政治定力，积极为烟草事业为发声，讲好烟草故事、弘扬行业精神、汇聚发展正能量。

参考文献：

[1]刘伯新，徐丹，余慧强，杜进，高学林.壮大新闻宣传主阵地，强烟草舆论话语权[N].东方烟草报，2017.

[2]潘棉纯.浅谈新形势新常态下如何做好烟草行业新闻宣传工作[J].广西烟草，2018.

[3]林峰.融媒体环境下国有企业新闻宣传工作新方式[J].传媒论坛，2019.

[4]王世平.新形势下国有企业宣传思想工作路径探析[J].中小企业管理与科技，2019.

作者简介：陶海游（1991-），男，汉族，广西桂林人，本科，助理政工師，四川大学毕业，从事企业宣传、舆情管理等工作。