亳州市中药材种植产业化发展方略探讨

姜山

社会时代的发展促使人们的健康观念不断升级，随着人均可支配收入的不断增长以及医保、社保体系的逐步完善，中国也成为了全世界药品消费增长速度最快的国家地区之一。亳州市是全国乃至亚洲最大的一个中药材集散地，亳州市谯城区中药材种植面积在70万亩左右（耕地面积为200万亩），亳州市市委、市政府对谯城区中药材种植与发展高度重视，并且在谯城区的十八里、十河两个镇建立20万亩中药材种植基地，命名为“花海大世界”。同时在春秋两季鲜花怒放时也拉动了旅游业的发展。基于此，文章则主要针对现阶段亳州市的中药材种植产业现状展开分析，从中探讨亳州市中药材种植的产业化发展方略。

一、亳州市中药材种植产业发展存在的不足

1、中药材种植风险大且政策支持不够

相较于种粮、种茶、植树等农林业生产的大力补贴而言，中药材种植缺少足够的政策支持，政府方面对中药材种植缺乏一定的指导，所以药农在种植中存在不少的跟风和盲目行为。再加上中药材价格市场波动较大，也让药农种植承担着极大风险，比如2011年的中药价格市场中，有90%的中药材价格出现下跌，甚至有很大一部分跌幅超出50%，其中菊花价格更是直接“腰斩”采收价格甚至付不起采收人工费，导致药农损失惨重，严重打击了药农的种植积极性。

2、中药材质量监控体系有待完善

目前亳州市通过GAP认证的中药材品种偏少，并且GAP种植基地面积不大，更多中药材种植以散户形式存在，所以种植技术水平很难提高，更缺乏规范性、科学性的种植质量控制标准的指导。中药材的种植需要对栽培方法、土壤酸碱度、农药施用进行严格控制，正因为这方面工作的缺失，也导致亳州市中药材质量难以保障。

二、亳州市中药材种植产业化发展方略

1、发展道地药材，推进中药材种植规模化与基地化

鉴于现阶段亳州市的中药材尚未形成产业化中药，基本上处于散户种植模式，集约化程度并不高，因此在这一方面政府需要基于目前现有的种植基地，去重点发展道地药材，不断扩大农业合作社的发展规模，鼓励且大力扶持更多药企去建设道地药材的种植基地，顺应市场的变化形势去引入更多新品种，做好GAP基地建成工作以及新增更多GAP单品种数量。同时，政府方面还需要重视对种植户的补助，缓解多数种植户的资金困难，目前政府每亩补贴800～1400元，来发展中药材种植，有效调动了药农的种植积极性，助推亳州市中药材种植朝着规模化、基地化方向发展，进而成为安徽乃至全国最重要的中药材种植基地。

2、降低种植风险，合理中药材规划品种与数量

（1）需要加大监管力度。政府需要构建完善的长效机制对中药材的市场价格进行良好引导，一方面需要深入市场中药材价格的调研和监控，市场制定更合理的价格参考标准，另一方面更要严厉打击扰乱中药材价格市场和恶意囤货的行为。

（2）做好对药农的指导培训工作。政府方面需要构建完善的中药材市场信息发布平台，通过实时更新的中药材种植面积、价格、区域需求等信息去指导药农更加合理地调整种植面积和品种，确保药农所种植的中药材都能找到销售途径。同时针对药农的培训工作不可少，通过综合素质的提升让更多药农能够掌握先进的中药材种植技术以及提高其市场敏感度和预见性，保证种植风险有所降低。

（3）扶持中药材种植专业合作社的建立，吸引更多药农参与合作社，通过集中散户去扩大产业规模，从而降低药农的种植风险。

3、应用现代技术，全面提升亳州中药材种植质量

在中药材种植产业中，需要针对质量提升的技术方法展开深入研究，朝着“绿色中药材”的方向发展。具体来讲，亳州市提升中药材种植产量与品质需要做好如下几点：

（1）加大药农专业技术培训力度。通过完善中药材种植技术推广体系，依托于新型农民培训项目的基础，针对中药材种植技术开展培训工作，要求各技术人员严格落实责任，对各个乡村、各个基地中出现的中药材种植技术难题提供指导，不断推出和引进更多中药材新品种。

（2）开展种苗标准制定工作。中药材种子种苗标准制定工作是亳州中药材种植产业化发展的基础保障，所以需要与全国中药种子种苗标准化技术委员会共同商议，有效推动中药材种子种苗企业的良好发展。同时，还应通过建设种子种苗基地去不断提高亳州市的中药材种子种苗产业化水平，尤其要引导中药材种子种苗经营企业去优选大宗地产主导药材进行建设，确保中药材品质源头可靠。

（3）启动中药材GAP认证工作。通过完善技术推广体系去提高技术服务能力，严格按照国家对中药材生产制定的GAP规范要求，推动亳州市的大宗中药材、道地中药材（如亳芍、亳菊、亳花粉等）的规模化生产，进而带动其他中药材品类发展。如此一来，随着中药材GAP认证工作的推进，道地药材地理标志产品认证也需要抓紧。

4、打造“药都”品牌，基于品牌价值扩大效益

亳州作为国内知名的“药都”，在传统中药材种植方面有着得天独厚的优势，在积极申报“亳药”地理标志产品认证的同时，需要转变观念且积极寻求与知名药企的合作，共同培育出中药材种植的龙头企业品牌。众所周知，亳州市拥有全国知名的四大亳药，通过种植产业品牌的大力发展以及联合知名药企协力，对道地中药材的种植、生产原产地是极大的推广宣传，所以亳州市政府方面也需要大力支持，综合知名药企的资源、渠道和品牌，与亳州中药材种植产业资源全面整合，基于优势互补去借势发展，达到互利双赢的局面，通过“亳药”品牌价值的提升去扩大经济效益与社会效益。

亳州市的中药材种植产业发展至今，在现在的市场大环境下既迎来了发展机遇，也面临着发展挑战，因此为促进中药材种植的产业化发展，则需要扬长避短，加速农业合作社建设与种植基地建设工作，同时要做好对亳州本土中药材的保护工作，打造亳州中药材品牌，通过品牌效应的辐射去提高经济效益与社会效益。

（作者單位：236800安徽省亳州市谯城区汤陵办事处农技站）