浅析英国脱欧对全球以及中国经济的影响

丛文君

[摘 要]英国于2020年1月31日正式退出欧洲联盟，标志着其作为世界最大贸易集团长达47年的成员国历史的结束。英国退出欧盟，不仅对英国自身和英欧关系是一次重大考验，对全球经济及中国经济都将带来不可避免的影响。中国面对英国脱欧带来的诸多影响，在对外贸易和投资方面应积极调整政策， “构建全球互联互通伙伴关系”，实现共同发展繁荣。

[关键词]英国脱欧;全球经济;中国经济

Abstract： Britain officially left the European Union （EU） on January 31，2020， marking a historic end of its 47-year-long membership of the world's largest trading bloc.Britain's historic exit from the European Union will not only be a major test for Britain itself and its relationship with Europe， but will also have an inevitable impact on the Global economy and the Chinese economy. In the face of the many impacts brought about by “Brexit”. China should seize the opportunities in strategy on its internal reform ， and actively adopt adjustment policies in foreign trade and investment， so as to achieve the "Building of global connectivity partnership" proposed by General Secretary Xi Jinping， to achieve common development and prosperity.

Key words： Brexit; Global economy; Chinese economy; Impact

自2016年6月23日英国对“脱欧”进行公投以来，经历公投、裁决、法案及谈判等环节长达三年多的拉锯战，终于在2020年1月31日完成脱欧并与欧盟建立新关系。2020年1月29日，欧洲议会投票表决通过英国脱欧协议，确定了英国在2020年1月31日正式退出欧洲联盟，与47年的盟友说再见，成为史上第一个退出欧盟的国家，欧盟的会员国数量也由此从28国降至27国。英国脱欧后，虽可以在立法、经济、内政和财务方面拥有更多的自主权，但与欧盟的经贸合作和往来都无法如以前那样紧密。英国脱欧也在一定程度上影响了本国、欧盟以及全球经济的发展。

一、英国脱欧的主要原因

1.利益冲突加剧

历史与地理等多方原因导致英国自19世纪晚期起便不愿干预欧洲大陆事务，因此有了“光荣的孤立”这一称号。另一方面，英国没有加入欧元区，独立发行货币，保证独立的财政政策，也可以具备出口竞争力，却也使英国始终无法真正融入到欧洲大陆的事务中。此外，欧债危机又加剧了各方矛盾和分歧，作为传统强国的英国正逐渐失去其在欧洲联盟的地位和参与权。

2.移民导致福利需求加大

移民数量的增多导致英国的就业压力越来越大。英国想单方面提高对移民人口的标准，保证相对较高的社会福利，政府面临的压力日益增大，同时也在一定程度上增加了欧盟其他国家的负担。

3.英国与欧盟之间互相猜忌

欧债危机的爆发和蔓延，加深了英国保守党对欧盟内部政策不利于欧盟发展的怀疑，甚至怀疑欧盟未来一些政策趋势不利于英国经济发展。同时，欧盟其他国家民众认为英国既已是欧盟成员，却消极融入，否决欧元，反对金融监管，对于欧盟的危机救助也表现得不积极，因此部分民众认为英国脱欧对欧盟的整体发展和成员国整合来说并非坏事。

二、英国脱欧对全球经济的影响

英国脱欧给自身、欧盟以及全球经济带来了不可避免的影响。

1.英国脱欧影响本国经济，激化社会矛盾

欧盟是英国最大的贸易伙伴，从2013—2019年进出口数据看出，英国贸易对欧盟的进出口依赖度很高，都在50%左右。可以说英国从与欧盟的自由贸易协定中获得许多好处，因此英国脱欧对本国贸易的影响不容忽视。英国脱欧之后，会加强与其他欧盟国家合作以刺激本国经济发展，其贸易利润及经济增长率都会相应降低。另一方面，外汇和股票将会贬值，资本外流，其他欧盟国家在英国的投资活动将会因为失去免息免税等政策的吸引而减少，进而导致英国的失业率上升，激化社会矛盾。

2.英国脱欧对欧盟经济发展造成阻碍

英国是重要的贸易实体、经济强国和金融中心，其对欧盟在贸易、经济、金融和军事等方面均有不小助力。英国脱欧不仅会对本国经济产生影响，还会导致欧盟的国际地位和贸易都将受到不小冲击。欧盟许多成员国在经济发展水平、综合竞争力等方面差异较大，英国脱欧会在一定程度上破坏欧元区的经济结構，影响到欧盟的其他成员国经济发展。

3.英国脱欧将会对全球经济增长造成冲击

英国脱欧导致英镑与欧元汇率下跌，美元、日元以及黄金等避险资产将得到实质性支撑，影响资本市场稳定，也会影响各国的股市。英国和欧盟的对外关税相同，英国脱欧后不会过多影响关税，这对美国而言，基本不会影响美国与欧盟之间的贸易合作。然而日本却会因为日元汇率上升而导致贸易、旅游等行业持续低迷。各国在英国的投资有很多，对于已经合作的项目，一些国家就会采取观望、消极的态度，投资者变得谨慎，给企业的效益带来一定的影响。此外，英国脱欧不仅影响到欧洲经济一体化进程，其传达的“去全球化”思潮甚至会波及全球政治经济格局。

三、英国脱欧对中国经济的影响

1.对中英关系的影响

据统计，2013—2019年中英双边贸易额有波动式变化，2015年达到历史峰值910.3亿美元之后，在全球經贸动荡以及英国脱欧历程的影响下，2016年中英双边贸易额出现拐点，降至738.1亿美元。直到2018年，中英双边货物贸易才出现上升，增至821.0亿美元。2019年1—3月，中英双边贸易额为203.9亿美元，同比增加8.8%，数据上趋于向好。然而此次英国正式脱欧将会影响到中英贸易。英国脱欧将使其失去作为欧盟成员国贸易零关税等优惠政策的优势，必然影响到英国与欧盟成员国之间的贸易规模，这将会推动中英进出口合作，加强贸易关系;此外，英国脱欧后由于英镑对人民币的汇率呈现下降趋势，有利于英国的出口贸易，影响中英贸易差额。

英国脱欧为中英贸易发展提供了机遇，中英双边贸易可能迎来大发展，尤其是在贸易和投资等方面。中国应借此机会，与英国就双方贸易条件进行深度磋商并达成共识，且应持续研发新产品，增强国际竞争力，从而赢得更多的贸易份额;此外，针对英镑汇率下跌对中英贸易的影响，中国应积极调整货币政策和汇率政策，调整和优化贸易结构，促进中英两国贸易发展。

2.对中欧关系的影响

英国脱欧将会使欧盟面临一波政治势力“洗牌”，中英、中欧关系波动，也会影响中英、中欧的经济合作及投资。英国脱欧会造成欧洲整体经济下滑以及市场不景气，不利于中国对英出口。此外，经济波动将增大中国对欧投资风险，英国和欧盟广阔的市场深受我国投资者和企业青睐，而英国脱欧冲击国际市场，中国投资者和企业在欧洲会面临更大的投资风险。

中国应积极与欧盟其他成员国进行双边磋商，推动贸易合作，同时积极推动结构性改革，坚持习近平总书记提出的打造中欧“和平、增长、改革、文明”的伙伴关系，充分肯定欧盟的重要国际地位，同时推进欧盟承认我国市场经济地位。积极推动“一带一路”建设，并加快对接“容克计划”，推动中国和欧盟共同发展。

3.对中国内部改革的影响

英国脱欧使得欧盟的发展道路变得坎坷，可能殃及到全球经济，中国作为全球第二大经济体，难免会因为英国脱欧带来的全球化阻碍对中国经济造成短期波动，欧元和英镑的大幅贬值，全球化进程逆转都不利于中国出口，影响中国的对外投资，保持观望会失去市场活力。但从长期来看，中国庞大的市场容量也会吸引英国和欧盟的贸易与投资，因此英国脱欧也会给中国带来机遇。

借助英国脱欧影响全球经济的档口，中国应加速深化内部的结构性改革，提高供给结构对于需求变化的适应性和灵活性，从外向型向内需型转变，扩大有效供给，平衡内外发展。我国企业要走自主创新之路，提高产品研发能力和产品质量，增强国际竞争力，大力开拓海外市场，并打开新兴市场，参与国际市场新贸易规则的制定。我国要抓紧推进结构性改革，实现新旧动能转换，世界经济的发展需要中国力量。

4.对人民币国际化的影响

伦敦是国际金融中心之一，也是仅次于中国香港的第二大人民币离岸中心，对推进人民币国际化具有重要作用。短期视角，英国脱欧对全球股市、汇市都有不小影响，外部的不确定性会在一定时期内对欧洲市场的人民币产生消极影响，国际金融市场动荡加剧，人民币贬值压力加大。长期视角，中国的综合国力持续增强，对世界经济的影响力与日俱增，人民币成为重要的国际结算支付货币。英国脱欧在一定程度上显示欧元区存在的问题，削弱英镑和欧元的国际地位。

英国脱欧后会更加注重中英金融合作，改变国际货币的局面，中国需要全方位考虑全球经济格局发生的变化，推动金融改革，加速人民币国际化，我国的 “一带一路”建设会给人民币国际化注入动力。同时，我国可依托金砖银行和亚投行等平台，扩大人民币的适应性和交易方法，增强我国对离岸人民币的资金管理能力和风险规避能力，增强人民币对其他经济的直接交易和扩大货币互换的规模，扩大人民币的国际影响力。

四、结语

英国脱欧不仅对本国经济产生影响，且对欧洲以及全球经济带来了不小影响，影响国际政治经济格局，也影响到中英、中欧贸易发展以及人民币国际化进程。面对英国脱欧造成的冲击，我国应积极建设“一带一路”，加强与英国、欧盟以及其他各国之间的伙伴关系，对外贸易和投资应积极采取调整政策，适应英国脱欧带来的经济影响，构建全球互联互通伙伴关系，实现共同发展繁荣。

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（责任编辑：张彤彤 梁宏伟）