“四项举措”助力全省疫情防控工作

张广民

黑龙江省营商环境建设监督局把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓，结合工作实际，发挥自身职能，通过采取为企业和群众提供灵活多样的政务服务，切实保障防疫物资企业生产、强化社会信用监管等多种措施，为全省夺取疫情防控阻击战全面胜利保驾护航。

减少人员聚集，推进政务服务事项“不见面”办理。及时下发《关于政务服务中心政务服务事项办理有关工作的通知》，从采取灵活办公方式、推行政务服务网上办理等10个方面，指导全省政务大厅对有紧迫办事需求的企业和群众，实行“错峰办、网上辦、预约办、快递办、首席服务员代办”，督导各市地和中省直各部门通过电视、广播、报纸、网络等媒体向社会公开服务联系方式和业务流程，大力推进政务服务事项“不见面”办理，切实减少人员聚集，确保政务服务与疫情防控“两不误”。据统计，2020年2月5日至10日，全省省级网上办件2259件，市级事项网上办件32865件，县（市/区）级网上办件22259件。通过大力推行网上办，有力保障了疫情防控期间全省政务服务事项正常办理，受到企业和群众一致好评。

坚持问题导向，强力完善“网上办”基础功能建设。针对企业和群众习惯到政务服务大厅现场办理，网上申请办理事项较少、以移动端“全省事”APP事项对接速度不快、质量不高等问题，采取有效措施加强引导、指导和整改。一是加大宣传引导力度，通过广播、电视、网络等多种媒介渠道广而告之，积极引导企业和群众推行网上办事。二是加大指导力度，督促各地各部门制定和公布网上办事指引，有效告知网上注册、登录、查询和办理政务服务事项，及时回复咨询事宜。三是全面实行信用“承诺制”，对能确定申请人身份的，申报材料不齐备但承诺在规定期限内提供的，应先行受理，直接办理。四是加快系统对接，要求各级各有关部门加快自建业务系统及移动端APP，与全省一体化在线政务服务平台及“全省事”APP的事项对接，强化全省一体化在线政务服务平台应用，最大限度实现“网上办”“指尖办”。

强化服务保障，为防疫物资生产企业正常生产护航。从三个方面为企业保驾护航。一是提供支持保障。对申请核发生产防疫物资许可的企业，督促各相关审批部门通过开设绿色通道，实行承诺制，容缺受理，特事特办;对于正在正常生产经营的企业要提供相应的政策支持，帮助企业扩大生产规模，更好履行社会责任。二是包容审慎监管。要求各相关部门未经省委省政府优化营商环境领导小组办公室批准，不得对防疫物资生产企业进行监督检查，确保疫情防控期间企业的正常生产经营。三是严肃追责问责。要求各相关部门要尽职履责，不得对企业生产经营中遇到的困难和问题推诿、扯皮，对于疫情防控工作中出现的不担当、不作为、乱作为，干扰企业正常生产经营等问题，将依法依规严肃处理。

加大信用监管，为疫情防控提供良好的市场环境。发挥信用监管的基础性作用，强化失信惩戒，全力遏制新冠肺炎防疫期间医疗防护用品、居民生活物资供应等关键环节哄抬物价、制假售假、制造谣言等失信行为，确保防疫期间良好市场秩序。一是做出公开承诺。要求各相关单位推动企业严格遵守省委、省政府的各项防疫规定，公开承诺保价格、保质量、保供应，把对社会承诺变为实际行动，始终把责任挺在前面，强化生产经营场所消毒和从业人员安全防护，确保人民群众生活必需品的价格稳定、质量安全和市场供应。二是实施黑名单管理。对各相关单位在工作或巡查中发现违法违规、不履行承诺等严重失信行为要及时上报，省营商局将依法依规把其列入失信黑名单，并在 “信用黑龙江”网站公示。三是实施联合惩戒机制。各单位要对本单位、本系统、本行业在疫情防控期间发生的违法违规、失信违诺等失信行为实施联合惩戒机制，用最为严厉约束机制保价格、保质量、保供应，切实把各项工作措施抓实落靠，为我省全面打赢防疫阻击战提供重要物质保障。

（本文图片由黑龙江省营商环境建设监督局提供）

（作者单位：黑龙江省营商环境建设监督局）

责任编辑/刘淑滨