探究石油管道运行安全管理

关彦军 林杉

摘要：石油长输管道安全作为一个危险系数高、事故影响大的大型安全管理项目，在提升管理水平中所需要面临的问题是多种多样的。本文主要以石油长输管道安全管理理论为基础，简单分析了目前石油长输管道运行安全管理存在的部分问题，并针对这些问提出了一些相对应的改进措施。

关键词：石油长输管道;安全管理;改进措施

一、石油长输管道安全管理理论

石油长输管道的安全管理理论主要分为管道完整性管理PIM及管道风险评价理论两个部分。

1、管道完整性管理理论

管道完整性管理理论是从完整性的角度来看待日常管道的安全运行，通过采取合理的手段对管道运行中多个因素进行妥善管理。例如采取各种测量及管理，加强对管道完整性的检测与掌控，从而进一步鉴别管道运行中的各类问题，评估出管道运营的状况，并进行管道运行优化及风险控制。最终达到低成本科学管理。

在实施管道完整性管理理论过程中必须坚持时间完整性、数据完整性、管理过程完整性，总体上说，完整性管理必须持续进行，并且重视管道安全的延续性情况。

①时间完整性

管道的完整性管理应该贯穿于管道的整个生命周期，这从某一方面体现了时间的完整性。从管道建设初期就要加强管道的安全管理及规划，做好整体运维管控。

②数据完整性

数据完整性是指通过进一步提升管道数据的分析以确保数据的可靠性，数据的可靠性在管道风险评价中及信息系统中起着相当重要的作用。

③管理过程完整性

管理过程的完整性，意味着管理人员应该综合考虑管道设计的寿命问题和承受风险的能力效度，从而确定评价和检修的时间长度，并坚持定期检测和运维。另一方面，注重危险因素的不同情况，并加努力测试，修改管道情况数据。

2、管道风险评价方法

管道风险评价主要基于定性、半定量、定量分析这三种类型。总得来说目前的管道风险评价工作主要是采取综合方法，从而进一步保障利用最合理简洁的方法获得最精准的风险评价结果。《管道风险管理手册》中详细的介绍了多种评价标准，评价模型及评价指标体系。并在此后的版本中补充了不同管道环境下的不同加权方法和风险管理的经济价值和宝贵成果。

二、石油长输管道安全管理中的问题

1、安全管理制度存在的问题

在某些实际工作方面与管理制度要求出现一些矛盾，主要表现在：人员配备严重不足、给予工作完成的期限短、下达的任务重、工作时间过长、劳动强度过高、工作安排达不到合理化等现象。特别实在管道检测、定期巡护作业当中，经常出现人员因为工作劳动时间过长，导致人员受伤情况，同时在工伤，假期调配方面未能给予充分的保障。

2、管道法制安全宣传管理存在的问题

在管道法制宣传过程中存在管理者对宣传的轻视问题，在宣传制度上没有延续性，例如之前采取的村委、学校、公安宣传品发放宣传都没有很好的执行，而且我们的宣传手段也相对比较单一，在多媒体互联网加时代并没有很好的利用新媒体的宣传力量。从而导致普法不到位。

3、安全风险评估存在的问题

针对管道安全运行进行评估，发现管线腐蚀点，但是修复作业迟迟不能开展，其主要原因是防腐层漏点的修复需要进行开挖作业，有些地区属于农田区，住宅区;所需要的赔偿费用过高，且协调难度巨大。另外漏点分散的区域贯穿整条管道，进行维修的区域广，单凭一个管道部口进行全面的修复，完成的难度十分巨大。管道内检不到位存在的可能性也比较大，针对一些重点干线可能会做内检，但有些则不会，留下了一定的安全隐患。

4、SCADA泄漏检测预警系统管理存在

日常运行过程存在SCADA系统对油品泄漏量较小的泄漏点，无法进行监控，运行压力曲线在泄漏点上的变化不能反映出真实的情况。另一方面，员工管理失控也是极其重要的，当班员工如果未能及时发现或者忽略报警也是潜在泄漏的直接原因。

三、石油长输管道安全管理中的改进措施

1、制度层面的改进

进一步加强管道建设质量及运维管理水平，加强多机构部门的管道运行保护协同作用，可以设立专门直属管理窗口。进一步加强安全基础工作，建立管线区域管道的地理信息汇总图。进一步提升管道基本技术研究，利用高精尖技术改善管道安全管理现状。建立相关法规政策，并加强实施力度，定期维护、检验和评价，防止日久生疏。要在长期的考核中，摸索具有可操作的规章制度和执行方法，并最终实现维护运行的理想状况。

2、改进隐患排查效果

提出政府能效为主导，明确执法主体，管道运行企业与政府进行区域内联动作业，进一步建立企地长效机制，对于管道周围出现的生产施工、畜牧、占压、侵占等问题根据相关规定进行法律处罚。

3、改进安全宣传

通过传帮带，一方面传递管道安全的意识，另一方面帮助周边人员进一步了解保护管道的重要性，在者带领全员共同保护运行管道，为管道的安全平稳运行提供一定的保障。加强宣传力度，利用多媒体，融媒体等新型媒体进行宣传。

4、改进巡线模式

采用无人机进行巡线，利用无人机替代人工巡线，对于地形复杂，大范围的无人地带都可以实现无人机巡线。通过无线图传实时图传信息，进一步降低员工劳动强度。

5.SCADA泄漏监控系统的改进

进一步完善SCADA生产自动化系统。采用高精度流量计及高精度压力测量计对管道进行监控。开发自主计算软件，在检测到压力持续变化或者流量持续变化后能够直接进行数理计算从而进一步确定泄漏位置。促使应急小组能够第一时间到达泄漏点。

6.应急预案的改进

石油长输管道的特点在于，其设施装备是线性设置，也就意味着其维护措施和应急处理应当全局考虑。因此必须考虑油气管道的特点，建立特别应急队伍、协调应急资源，从而避免应急效率低下、无法及时到位等恶性现象的发生，在事故出现时候能够及时处理，避免更大的社会财产等损失产生。应急物资不完善等问题。在实际抢险作业中，在同一地区，由于地理环境和作业面积的受限，不可能同时存在不同管道企业建立的多支应急队伍。

统筹全局，调配应急资源，建立一支可靠的应急处理队伍。进一步保障管道安全试过发生的应对能力。与此同时还要制定完善的保护计划和应急预案，按照可能发生的不同的事故类型，进行系统的应急物资的补充，并按照不同的分类进行存放;加强与政府相关人员合作，实现政企联动;发动群众，共同保护管道安全。

结论

原油作为战略资源，是提升国家整体的抗风险能力的必要因素。因此加强石油管道安全管理及管道保护尤为重要，笔者在本文中针对原油长输管道的运营维护问题针對性提出改进意见，旨在进一步提升我们石油长输管道的安全管理水平，为管道平稳运行增添一份保障力。

参考文献：

[1]赵永涛.油气管道风险评价现状及对策研究[J].石油化工安全环保技术，2007，23（1）：7-10

[2]吕宏庆，李均峰.管道第三方破坏的原因及预防措施[J].天然气工业，2005，25（12）：118-120