基于NEBOSH认证的我国高校安全工程专业职业健康类课程体系设置研究

云霞皓月，樊运晓

(中国地质大学(北京)工程技术学院，北京 100083)

据国际劳工组织估计，每15秒钟全球就有160名工人发生职业事故，每天约6 300名工人死于职业事故和职业病[1]。随着职业事故和职业病起数的增加，人们对安全问题的关注从过去的“死”和“伤”转移到职业健康上来，因此社会迫切需要具备一定的职业健康知识和技能的专业人员[2-3]。职业健康课程是安全工程专业知识体系的重要组成部分，如何在实践中优化职业健康类课程的设置是一个被广泛关注的问题[4-6]。通过查找文献发现，虽然已有学者意识到我国目前职业健康课程存在课程内容陈旧、不同高校侧重点各异、与实践不能很好地衔接等问题，亟需进行改革，但对于具体应开设哪些课程、包括哪些知识模块未能给出明确回答[7-8]。此外，已有文献的研究对象都是职业院校的课程设置，较为单一，缺乏对高校本科职业健康类课程的研究[9-10]；且研究内容多集中于课程授课模式，较少涉及到课程内容。

本文通过梳理我国各高校安全工程专业本科所开设的职业健康类课程，选取国际上权威的NEBOSH课程与我国所开设的职业健康类课程进行对比，找出我国现有课程的不足，并通过改进我国现有职业健康课程体系给出具体应开设哪些课程的建议。

1 研究方法

NEBOSH为英国国家职业安全与健康考试中心(The National Examination Board in Occupational Safety and Health)的简称，其提供一系列全球认可的、综合性的职业健康认证课程。其国际认证的资格证书有助于提高安全和环境专业从业人员的竞争力。自1979年成立以来，每年有100多个国家和地区超过3万人参加各类NEBOSH课程培训[11]。本文外文资料的选取就是NEBOSH通用型教材系列中的《工作场所的风险控制管理》。NEBOSH资格证书课程的培养目标与我国通才式职业安全与健康人才的培养目标相符，且由于其是为企业的工作人员制定的，因此借鉴NEBOSH课程教材对提高我国高校职业健康类人才的培养层次、更好地与实践接轨、促进我国职业健康类课程国际化、工作人员职业化大有裨益。本文主要采用比较研究法，对我国安全工程专业职业健康类课程教材与NEBOSH课程教材职业健康相关部分从知识模块和知识点进行了对比，找到我国职业健康类课程缺少的或设置不合理的地方，便于更好地为职业健康类课程改革提出建议。

为了使我国安全工程专业职业健康类课程研究样本更具权威性，选取了本科教学开设该课程的典型高校，在各高校网站获得了各职业健康类课程名称，通过“中国教材图书网”以及对学生、老师进行访谈的方式获取了这些课程的教材名称，通过网络和图书馆查阅教材的方式梳理了这些高校职业健康类课程的内容。

2 国内外职业健康类课程体系设置比较研究

2. 1 我国高校职业健康类课程体系分析

根据2016年我国第四轮学科评估结果，在安全科学与工程一级学科中，中国地质大学为B级，位列第11位。为使研究样本更具广泛性，以便在设立新的职业健康类课程体系时作为制定教学计划、开展教学改革的参考依据，本文选取了评估结果位列前11位的本科开设职业健康类课程的9所高校，通过浏览各高校网站，对其开设的职业健康类课程进行分析，发现除职业卫生、职业安全与健康等以职业健康为基本内容的课程外，安全人机工程、安全心理学、安全法学等课程也涉及职业健康的部分知识，见表1。

表1 我国部分高校职业健康类课程体系设置情况

续表1

学校名称课程名称课程主要内容评估结果4.西安科技大学安全法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准等A-安全人机工程人机系统中人的基本特性与热感觉等5.北京理工大学安全管理与法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准等B+安全人机工程作业环境的分析与评价等安全法律法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准等安全人机工程人的生理心理因素与作业环境等6.北京科技大学职业卫生工程职业卫生基础知识、职业病危害因素及控制、职业病危害因素的识别与评价、职业性病损等B+工伤保险劳动者的权利和义务、工伤与工伤保险、工伤认定、劳动能力和伤残鉴定、工伤待遇等安全管理与法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准、职业安全健康管理体系等7.南京工业大学安全人机工程人的生理心理因素、作业环境、人体工程特征等B+职业卫生评价职业病危害评价、职业危害的防治与防护技术等8.中国石油大学安全法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准等B+安全人机工程学人的生理心理因素、作业环境、人体工程特征等安全法学与法规职业病防治法、劳动法、职业卫生技术标准、国际职业安全卫生相关组织等安全人机工程人的基本特性与热感觉、人的作业能力与疲劳分析等职业卫生工程学污染物扩散理论、粉尘防治技术、噪声与振动控制技术、环境安全、职业卫生管理等9.中国地质大学安全心理与行为学人的心理特征与安全、生产过程中人的生理心理状态与安全、影响人心理与行为的生产环境因素等B工业毒害病理学生活环境与健康、职业性有害因素、职业病及与工作有关的疾病、职业性中毒、个人保护措施和女工劳动保护等毒害控制与辐射安全职业劳动过程中的不良因素危害及预防、职业性有害因素危害及其防治、职业性有害因素的评价与检测、职业卫生个体防护、职业卫生管理等

注：中国矿业大学和中国地质大学都是两个校区共同参加学科评估，故表中所列课程分别综合了这两所高校两个校区开设的课程。

中国地质大学开设的职业健康类课程在数量及知识点广度上都胜于其他高校[12-16]，该校一直以来都秉持通才式安全工程专业课程设置特色，体现“大安全”的设置思想[17]。故本研究以中国地质大学安全工程专业职业健康类课程为参照对象。

2.2 英国NEBOSH教材内容体系分析

英国NEBOSH教材共有11个章节[18]，每一个章节基本上是一个独立的模块，其内容是通识性的，以便解决各个行业中共性的职业健康问题。本文通过梳理NEBOSH教材发现，其课程体系是以职业性有害因素(物理、化学、生物、心理、躯体)为主线，按有害因素性质及危害—危险辨识—风险评估—风险控制展开讲解。英国NEBOSH教材各章节主要内容梳理见表2。

表2 英国NEBOSH教材各章节主要内容

续表2

章节名称主要内容生物因素的种类和性质生物有害因素性质、来源、危害等5.生物因素风险的评估和控制生物因素可能引起的疾病及其预防措施,生物实验室中的危险因素、等级划分及控制措施等6.物理因素1———噪声和振动噪声听觉机制与声音的影响、听力测定方法、噪声测量方法、噪声暴露参数、噪声测量仪器、噪声评估的方法、噪声控制方法等振动振动类型、振动物理量、振动危害及风险分析、振动评估和测量、控制方法等7.物理因素2———辐射电离辐射同位素及放射性,电离辐射类型、电离辐射测量参数、电离辐射的影响、电离辐射测量方法、电离辐射风险评估、电离辐射防护措施等非电离辐射非电离辐射类型、风险评估、控制措施等8.心理因素压力压力的定义、来源和影响,风险评估和压力,控制压力的方法等工作场所暴力辨识和评估、预防工作中的暴力行为等肌肉骨骼和III型健康与工作有关的肌肉骨骼疾病、III型健康、控制措施等9.肌肉骨骼风险与控制手工操作风险评估内容和程序、风险评估具体工具、降低风险途径、工作环境的变化等电脑工作健康问题、计算机工作站简介、计算机工作站风险评估等极热和极冷极端环境对人体健康的影响、热平衡、测量热环境的参数、对极端温度的控制策略等10.工作环境风险与控制照明照明类型、与照明有关的危险、照度测量等福利设备卫浴设施、洗涤设施、饮水设施、衣物储存间、更衣室、残疾人设施、休息和饮食设施等急救急救介绍、急救需求评估等职业健康的本质职业健康的类型、职业健康与一般健康的联系、职业康复、健康的生物-社会心理模型等11.职业健康管理职业健康的管理缺勤管理、职业健康服务、健康监测和健康评估的区别、职业健康的作用、工作中的健康促进、职业健康需求评估、工作场所健康和福利政策等

2. 3 中英教材对比结果

针对中英两国安全工程专业职业健康类课程设置的不同特点，为了按照统一的标准进行比较，本文将我国职业健康类课程教材与英国NEBOSH教材职业健康相关部分，根据内容的连贯性和系统性进行分析与归纳，将内容相近的章节划分为一个知识模块，再给出各知识模块所包含的知识点，并主要从知识点涵盖范围、详略程度进行对比，其对比结果见表3。

表3 中英职业健康类课程主要知识点对比

注：表中加粗字体表示我国教材缺少的部分，斜体字表示我国教材介绍过于简略的部分。

由表3可知，我国安全工程专业职业健康类课程教材存在知识点涵盖不全面、详略程度不当的问题。在法律、法规方面，我国职业健康的法律主要是《中华人民共和国职业病防治法》，此法通常同其他法律一起放在安全法学与法规章节，介绍较为笼统，且缺乏对于国际上的一些国际通用指令和制度的介绍。在职业性有害因素方面，有关除尘技术和毒理方面的内容涉及过多，而忽视了对实践中更为需要的预防对策的介绍，且涉及较多的复杂计算，与实践教学衔接性较差；对辐射方面的内容介绍较少，改革后的课程应很好地均衡两者；我国教材没有涉及生物有害因素的部分，英国NEBOSH教材对于生物有害因素的种类和性质以及风险评估与控制都有所介绍，重点是对生物有害因素的防治，这一点可被我国教材借鉴；此外，在中国部分企业中还存在辱骂、贬损同事或恶意散布同事的谣言等语言暴力行为，推、搡、撞、拳打、脚踢等身体暴力行为也日渐增多，因此工作暴力也应该作为心理因素的一部分编入我国职业健康类教材中；在躯体因素方面，我国教材中没有涉及有关工作人员在手工操作、机器操作时可能遇到的风险辨识与控制。在毒害控制与监测部分，我国教材着重介绍了普适性的监测方法，例如作业环境有害因素检测、职业流行病学调查、职业危害评价等，英国NEBOSH教材主要是介绍了取样的一些方法，并介绍了一种新的监测方法——生物监测。此外，英国NEBOSH教材还注重对工作场所福利设备、员工缺勤管理、职业健康服务等内容的介绍。

3 我国高校职业健康类课程体系完善建议

本文研究主要针对高校安全工程专业职业健康类课程体系设置，与企业的职业健康培训教育不同，其教育目标是培养具有通识的职业健康基础知识的人员。考虑到中英两国的国情不同，不能照搬英国NEBOSH教材，需根据我国实际情况做一些改进。例如：我国尘肺病发病率高居不下，针对这一特点，可以在教材中增添对于尘肺病防治的知识点；我国人口基数大，是发展中国家，对工作场所的福利设备的引进应符合我国经济情况；另外，由于我国化工事故近年频发，职业健康教材中也应增加化学有害因素内容的篇幅。

本文以职业性有害因素作为划分的依据，对我国高校安全工程专业职业健康类课程体系提出了改进的建议，改进后的课程体系设置见表4。

表4 改进后的我国高校安全工程专业职业健康类 课程体系设置

4 结 论

优化我国高校安全工程专业职业健康类课程体系设置是我国安全工程专业教学改革必不可少的环节，通过研究和分析，得到如下结论：

(1) 本文梳理了我国典型高校现有安全工程专业职业健康类课程体系设置情况，发现我国高校可以从减小交叉性、建立体系化思想、提高与实践衔接紧密度等方面对我国职业健康类课程体系进行改善。

(2) 从知识模块和知识点方面将我国职业健康类课程教材与英国NEBOSH教材进行了比较，发现我国职业健康类课程教材与国际先进教材之间存在着知识模块涵盖不全面、知识点交叉性过大的差异。

(3) 根据英国NEBOSH教材体系内容，将我国高校原有职业健康类课程体系进行删减、增添、整合，从而提出了我国高校安全工程专业新的职业健康类课程体系。