新的西部大开发新的经济增长点
2020-05-20
香港《南华早报》5月18日文章，原题：新冠病毒、美中脱钩促使北京公布新的西部大开发计划由于依赖出口的中国东部省份饱受新冠疫情影响，并在美国威胁经济脱钩的情况下面临压力，中国正从其广袤且能源丰富的西部地区寻求新的经济增长点。北京公布的最新“西部大开发”蓝图，是为后疫情世界制定的战略。对中国来说，后疫情世界更难预测。尽管中国承诺继续开放，但正浮出水面的新战略却是转向内部、聚焦庞大国内市场。
《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出，强化举措推进西部大开发形成新格局，是区域协调发展进入新阶段的新要求，是统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。作为该计划的一部分，中国宣布一系列针对西部腹地的新交通基础设施计划，包括川藏铁路、沿江高铁以及一系列机场、水库和灌溉工程。政府还将发展新能源项目，鼓励工业项目将业务向西部而非海外转移。
北京曾在1999年制定类似战略促进西部发展。近20年后到2018年底，相关省份在国民经济总产值中份额提高1.8个百分点，达20.5%。但就绝对GDP、财政收入和贸易而言，同东部省份差距仍大。
不过，西部省份经济在此次疫情期间表现得更具弹性。包括新疆在内的西部地区经济下滑幅度相对较小，比东部表现要好。新计划为中国提供了更多“战略回旋空间”。投资内陆省份的新一轮推进努力，还响应了中国领导人的观点：中国在核心技术、食品生产和消费需求方面应更加自力更生。
中国正面临重大挑战以维持在全球价值链中的作用。新计划还强调中国需大力推进“一带一路”倡议。西部省份位于新丝路的东端。专家表示，就如我们从中美贸易摩擦中看到的，甚至在疫情暴发前，中国的外部环境就开始经历明显变化。中国的未来增长将更多依赖国内需求。毕竟，中国拥有全球最大的市场。▲（作者FrankTang，陈一译）
