“双一流”党支部区队班组建设探索

□ 陕西陕煤陕北矿业有限公司党委副书记 林宝忠

在国有能源型企业，基层组织主要包括党支部、区队和班组。党支部是党组织开展工作的基本单元；区队是企业安全生产和经营管理活动的基本单元；班组是创新创效的“前沿阵地”和防范生产安全事故的“第一道防线”。为统筹推进基层组织建设，助力企业高质量发展，陕北矿业公司探索出了一流党支部和党支部书记、一流区队和区队长、一流班组和班组长三个“双一流”建设实践。

一、基于“三个考量”开展“双一流”建设

支部、区队、班组是企业的基础组织，基础牢固方能行稳致远。

1.“双一流”建设是夯基层打基础的有效载体。“双一流”建设主要遵循“1+5”管理模式，“1”即“双一流”支部、区队、班组建设的政治纪律规矩底线和红线；“5”即五项建设内容标准，包括同抓共管的三项工作任务和各自侧重的两项工作任务。三项同向工作主要是现场安全预控、全员创新提质、理论技能提升；两项侧重工作，党支部突出支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，区队突出生产组织管理和生产成本管控，班组突出班组民主管理和员工行为养成。三个“双一流”建设充分抓住了核心，一条政治纪律规矩底线和红线解决了党支部、区队、班组工作方向问题，三项同向工作解决了党支部工作与区队、班组工作“两张皮”问题，各自侧重的两项工作任务凸显了党支部对区队、班组的引领作用。

2.“双一流”建设是减轻基层负担的有力抓手。原有党支部、区队、班组建设标准不一，内容繁杂，量化不够，难以统筹聚力推进整体工作，造成基层负担过重。三个“双一流”建设中，“1+5”管理模式突出量化考核，考核标准求实求细，可操作性强，指导性强；三项同向工作避免了党支部、区队和班组重复工作，更加突出了主责主业；所有党支部、区队、班组考核体系实现了相对统一，推动整体效能实现提升。

3.“双一流”建设是提升基层管理人员素质的有效途径。“双一流”建设对一流党支部书记、区队长、班组长的定位标准进行了明确。一流党支部书记突出职工思想引导好、生产经营引领好、问题矛盾解决好、党建责任落实好、职工群众威信好、以身作则带头好；一流区队长突出思想素质硬、组织能力强、技术水平高、创新劲头足、品质追求精、人文关怀细；一流班组长突出安全素质高、组织能力强、现场管理严、专业技能精、群众威信好。

二、抓住“三个关键”推进“双一流”建设

推动“双一流”建设落地见效必须要找准切入点抓实关键点。

1.抓住主旨核心。推进三个“双一流”建设，最大的目的就是推动公司上下152个党支部、107个区队和390个班组落实好公司党政决策部署，聚焦公司提出的“行业领先、世界一流”发展目标，“二优三商三打造”发展定位，“开采三无化、生态立体化、全员创客化、产品菜单化、运营数字化、党建标准化”等“六化”发展等主旨核心，同向发力，推动公司实现高质量发展。

2.抓住载体支撑。在“双一流”党支部建设方面，深入推进党支部标准化示范点建设，开展支部互检会诊活动，推动支部基础工作提质升级；深化“党员创客先锋”“党员创盈能手”等主题特色实践活动，引导党员争当岗位先锋模范。在“双一流”区队和班组建设方面，不定期召开“双一流”区队、班组建设推进会，突出一流区队、班组和一流区队长、班组长选树，着力以典型引领带动全面提升。

3.抓住改进提升。在“双一流”考核体系运行过程中，公司党委坚持边考核边整改，边完善边推进，每季度深入各基层单位听取各方意见，结合实际，不断完善体系，持续改进提升，真正把“双一流”建设融入到了各项工作中，体现到提质提效上。针对机关党支部应用“双一流”考核体系不匹配的问题，公司党委研究制定了机关“双一流”党支部建设实施意见，着力解决机关党建“灯下黑”问题。

三、强化“三项措施”保障“双一流”建设

着力从落实责任、考核推动、示范引领三个方面保障“双一流”建设顺利落地。

1.强化责任落实。为确保“双一流”建设稳步推进，公司制定了《关于加强“双一流”党支部区队班组建设的实施意见》，成立了“双一流”建设工作领导小组，统筹推进三个“双一流”建设。各单位党群部、人力资源部、工会分别负责“双一流”党支部、区队和班组建设，按照“1+5”管理模式及建设标准体系，逐步完善了“双一流”建设运行机制，做到了党支部、区队、班组建设同频共振，同向共进。

2.强化考核推动。充分运用考核评价手段，对基层单位“双一流”建设实行季度考核，年度奖惩兑现，形成了督导、检查、评价、通报的考核机制。不定期组织基层干部开展“双一流”建设互检会诊活动，形成了对标找差、互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围。充分发挥“执纪问责”作用，对“双一流”建设过程中工作虚化、应付作为的干部，及时追责督改，确保了“双一流”建设稳步推进。

3.强化示范引领。积极鼓励基层单位创新实践，充分发挥典型引领作用，重视挖掘和发现先进典型，总结、提炼和宣传先进经验，形成了张家峁矿业公司“三级联创”一流党支部创建特色，中能煤田公司“双一流”建设“三档五级”考核等一批可复制、可推广的好经验好做法，有力推动了“双一流”建设提质晋档。

陕北矿业公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循“1+N”党建工作思路，勇于实践，敢于创新，推动“双一流”建设落地见效，着力打造一批一流的党支部和党支部书记、一流的区队和区队长、一流的班组和班组长。