电力行业风险较大作业项目安全管控与应用分析

陶彤

摘要：对于风险较大作业而言，安全管控质量直接影响着作业项目的最终完成质量，因此在进行风险较大作业项目时，加强安全管控与维护显得尤为重要。基于此，本文主要分析电力行业风险较大作业项目实施安全管控的必要性，结合现状分析安全管控存在的问题，并提出改善措施，以期为提升工作质量提供一定参考。

关键词：电力行业;风险;作业项目;安全管控

电力行业风险较大作业项目安全管控过程中，由于缺乏对风险较大作业项目安全管控相关知识的了解，导致在作业时无法实施有效的安全管控，进而使得电力行业的发展受到一定限制，企业所出具的电力报告与实际情况也常出现失真的情况，局限性较大。

一、电力行业风险较大作业项目安全管控应用存在的问题之分析

（一）没有建立电力风险评价体系

电力企业缺乏必要的电力风险评价体系，因此常规情况下主要根据分配法达到信赖值，然后实施有效的电力风险管理與评判。但是这种方式在一定程度上会导致风险判定不准确，电力风险实际发生值无法得到量化，风险控制停留在定性层面，控制程度不高。部分学者认为电力行业作业时按照程序执行，有效控制了电力风险。对电力行业风险较大作业项目实施安全管控下是必不可少的一部分，可以帮助工作人员判断电力行业内控是否及健全。目前我国部分电力企业由于没有根据自身企业的风险承受力设立期望风险，因此，实施作业的过程中无法判断电力风险是否超出自身企业可承受的范围，以及风险是否能够有效的被控制。

（二）风险较大作业项目管理存在安全隐患

只要涉及到电力项目现场管理的作业，就必须加强其安全管理与维护。在施工作业现场的安全管理中，不仅需要加强对项目的安全管理，还需要加强对所有工作人员的生命及财产安全保障。但是我国大部分电力企业作业现场因管理人员缺乏安全管理意识，再加上所招纳的工作人员多为临时工，均未接受过专业的现场安全知识培训，导致在施工过程中，员工可能缺乏安全意识，最终导致安全事故发生几率提升[1]。

（三）缺乏对于电力成本控制的监督与管理

在电力企业内部，管理者对于电力成本问题未投入过多关注，对于电力成本没有实施有效的监督与管理，电力作业过程中产生相关费用或成本后直接计入到财务中，并未对其进行进一步的核实，导致部分工作人员在日常的工作中随意性很强，存在多报销费用等现象，导致成本的增加。并且由于监督与管理力度却大，导致在日常的工作中，工作人员行为不规范、工作效率低等现象频发，人工成本不断提升，降低了电力成本的控制效果。

二、电力行业风险较大作业项目安全管控完善措施

（一）加强对管理人员及施工人员安全意识的培养

电力行业中，由于对于安全管理不够重视，使得管理制度落后，无法跟进时代的步伐，不能满足客户的需求。工作人员同时缺乏相关的专业知识，工作能力和工作积极性较低，难以按照管理标准进行工作，极大的降低了工作效率。安全保障意识的培养对于风险较大作业项目的顺利开展具有重要的作用，对此，必须深化管理人员及施工人员的安全意识，加强对施工前期安全管理意识的培养，做好现场安全管理调查，以此推动整项工程顺利开展。如，根据不同岗位工作人员的差异，分层次进行针对性技能培训，提高工作人员识别和处理施工隐患的能力，不断反思工作，确保类似问题不再发生。

（二）加强施工人员专业化培训

电力行业工作中，很容易出现工作量巨大等情况，并且部分企业可能出现指标提升速度较快，但完成指标后却缺乏相应的奖励，导致工作人员积极性下滑，直接影响到电力行业整体管理工作的效率。作为电力企业来说，其激励体制较为单一，采取物质奖励措施在一定程度上可提高工作人员的活力和热情。此外，因电力行业对工作人员专业化要求较高，因此在风险较大作业项目施工现场，管理人员应当进一步做好施工人员的专业化培训，并由设计人员向施工人员讲解和规划工作的具体开展步骤，做好作业交接工作。

同时，严格规范施工人员的每一步操作，提高现场安全管理意识。可加强内部考核制度，以此提升工作人员的素质和能力，提高工作人员对安全事件等知识的了解程度，并熟知面对风险的处理方法等。如，开展“电力设施保护”主题宣传，通过悬挂安全漫画、散发传单、现场讲解、互动问答等多侧面、多层次、多角度的进行集中宣传。或以微信等形式定期向吊车等大型机械操作员发送安全提示信息，杜绝各类隐患点的“长期发酵”。

（三）做好现场材料管理工作

材料管理作为电力工程质量达标的基本保障，加强对于材料的管理同样极为重要。而采购人员在采购材料时需要重视材料质量及厂家生产资质等情况，并做好材料使用效率检测，减少材料浪费的同时提升应用效率，这对于提高风险较大作业项目来说具有十分显著的价值，有利于提升企业的经济效益。如，我国普遍存在线路建设遗留问题，是在风险管理中亟待解决的一大重要问题，针对此类情况，企业应做好线路沿线的各方面协调工作，协商好资金问题以及赔偿协议等。又如，目前我国线路保护区内违章作业行为与“防外破”闭环管控要求之间仍存在一定差距，为解决这一问题，电力企业可设立安全巡视员、群众护线员等岗位，加大巡防力量。

（四）加强对风险较大作业项目风险的评估

风险较大作业项目风险需要进行全面评估，并根据评估结果进行全面分析，使得工作能够顺利开展。电力企业实施作业的过程中，应提高工作人员对风险性行为的报告，这样才能全面的提升项目管理质量。并且由于作业过程中，面对的行业较多，而各行业经营业务、风险等各不相同，此时，需要对执行人员进行细化分工。同时，还需要提供更多的督导，融入更多不可预见因素，以强化电力项目管理质量。

四、结束语

在经济体制逐渐完善的趋势下，电力行业中安全管理工作也变得更加复杂，在这种环境下，对电力行业风险较大作业项目实施必要的安全管理，并应用风险管理体系显得尤为重要。作为电力行业的工作人员，需要时刻保持警惕性，规范和防范问题的发生，并有针对性的及时采取问题解决策略，保证工作安全、高效的开展。在安全管理的过程中，安全管理水平的提高也能够对企业管理的稳定性起到一定的保障作用，具有显著的应用价值。

参考文献

[1]陈世桐.电力行业工业控制系统安全防护技术应用[J].通信电源技术，2020，37（05）：119-120.

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