土地利用规划及管理中3S技术分析

曹玉琴

摘要：我国有着非常广阔的国土面积，但是由于人口基数的庞大，使得人均土地占有面积相对来说比较小，随着现代化城市建设的不断发展，土地资源已经成为了城市建设发展中非常重要的基础资源，加强对土地资源的合理规划与利用，是当前阶段最重要的问题。在土地规划管理工作开展的过程中，需要尽可能保证其技术的合理性，这对规划管理工作效率的提高有着非常重要的意义。随着科学技术的快速发展，各种新型技术被运用，3S技术的出现，使得土地利用规划管理工作的质量和效率都得到了大幅度的提升。

Abstract： China has a very large land area， but due to the huge population base， the per capita land area is relatively small. With the continuous development of modern city construction， land resources have become a very important basic resource in the development of urban construction. Strengthening the rational planning and utilization of land resources is the most important issue at the current stage. In the process of carrying out land planning and management work， it is necessary to ensure the rationality of its technology as much as possible， which is of great significance to the improvement of planning and management work efficiency. With the rapid development of science and technology， various new technologies are being used， and the emergence of 3S technology has greatly improved the quality and efficiency of land use planning and management.

關键词：土地利用规划;土地管理;3S技术

Key words： land use planning;land management;3S technology

中图分类号：F301.24                                     文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）11-0035-02

0  引言

自改革开放以来，不管是经济还是城市建设都处于高速发展的状态中，大量的土地资源由于建设发展的需求被占用，但是在实际发展的过程中，在各方面因素的影响下，使得土地资源的利用率偏低，经常出现土地资源的不合理利用以及资源浪费问题，这在一定程度上带来了非常多的社会矛盾，对社会的稳定以及经济的发展有不利影响。因此，在近些年土地资源规划利用工作开展的过程中，各部门开始对一些新技术进行采集，期望从技术层面进行改革创新，并且希望通过技术优化的方式来提高土地利用规划管理工作的质量和效率，而3S技术的出现，在一定程度上为土地资源的高效利用奠定了坚实的基础。

1  3S技术概述及分类

1.1 3S技术概述

这里所说的3S技术实质上是三种技术的融合，这三种技术分别是地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）以及遥感技术（RS）。3S技术在土地规划管理中的应用，首先要做的就是数据采集工作，而数据采集就是通过定位技术与遥感技术来开展的，在这两种技术的共同作用下，能够对相关数据进行精确提取。在数据采集工作完成后，在利用地理信息系统具有的功能性，对提取出来的数据信息进行精确的分析，并可以对数据库系统进行实时的更新。这样可以结合分析得到的数据信息，建立一套科学、完善的数据分析模型。在整个土地利用规划的技术体系中，地理信息系统是最为核心的技术，而全球定位系统以及遥感技术，是地理信息系统能够正常运行的重要工具。这三种技术之间的相互融合运用，就能够对空间信息进行精确定位，并且对收集到的数据进行详细的分析。

1.2 3S技术的分类

1.2.1 RS技术  RS技术就是遥感技术，是现代土地利用规划管理工作中，使用最多、最常见的一种测绘技术，该技术是通过遥感装置来对远端目标进行测绘，并且可以对相关的测绘数据、信息进行收集。在现阶段RS技术应用发展中，主要是通过遥感器光谱中的红、绿以及红外光的形式，在实际测绘时，可以结合测绘环境的需求来选择合适的光谱。在RS技术应用的过程中，光谱会受到外界多方面因素的影响，例如环境以及时间等，环境与时间上的差异，会使得光谱的吸收存在一定的差异。RS技术在土地利用规划管理工作中的应用，能够为工作人员提供更加完善、全面的土地资源信息，这些数据信息可以作为规划工作中的依据，能够避免在规划利用的过程中出现土地资源浪费问题。

1.2.2 GIS系统  随着计算机技术与信息技术的不断发展，现代化的科学技术与土地资源管理之间能够有效的结合，GIS系统作为一种先进的空间技术，对土地规划利用管理工作的高效开展有着重要的意义，对工作实效性的提高也有着巨大的帮助。在GIS技术应用时，需要计算机信息技术的支撑，这样才能够更加高效的开展数据收集分析功能工作。随着时代的发展和进步，GIS也在不断的创新和完善，整个技术体系也逐渐成熟，是土地利用规划管理中不可缺失的重要技术保障。

1.2.3 GPS系统  对于GPS系统，其全称就是全球定位系统，也是土地利用规划管理中，一项非常重要的测绘技术。GPS系统能够实现全天候、全方位的监控，能够对特定区域内的土地资源进行准确的定位，该技术与GIS系统一样，都需要计算机技术作为支撑，这样才能够开展精确的定位与数据收集工作。除此之外，还能够集合收集到的数据信息，初步制定土地利用规划管理的方案，工作人员可以在该方案的基础上，进行进一步的研究与评估，促进工作的顺利开展。

2  3S技术在土地利用规划及管理中的应用

2.1 3S技术在土地利用更新调查及耕地保护中的应用

土地利用更新调查工作的开展，是想及时地对土地资源的规划利用情况进行及时的更新，这样能够使管理人员更加详细的掌握土地资源的实际利用情况，以便更好的制定规划管理方案。在更新调查工作开展的过程中，需要对RS技术进行利用，将RS技术下得到的遥感图作为更新调查工作开展的底图，通过图像分析，来获取土地资源的相关信息，这样有助于开展针对性的实地调查工作。而GIS技术在该环节中，能够实现对特定区域内土地信息的获取，例如土地资源的分布情况、土地资源的分类情况以及土地资源的权属情况等，将这些信息进行及时的录入与更新，就能够形成具有实时性的地理信息数据库。之后，再通过对GPS技术的应用，可以进一步对特定区域内的土地情况进行调查，通过科学分析能够对其进行宏观调控，保证利用规划管理工作的合理性，实现社会经济的可持续发展。（图1）

2.2 3S技术在土地规划设计中的应用

3S技术是当前土地规划利用管理工作开展的核心技术，能够为整个规划管理工作的顺利开展，提供重要的数据支持。在规划工作开展之前，需要结合实际情况，对规划方案进行设计，为了提供设计方案的可行性，需要对土地信息进行全方位的了解，这就对测绘结果的精确程度有着非常高的要求，而3S技术的深入应用，就能够实现对数据信息的精准收集。在3S技术的合理运用下，还能够实现对设计目标位置的精确定位，并收集相关的图像信息，形成简单、有效的图形、图像，同时通过技术分析，还能够对特定区域内的地质环境进行预判断。在规划设计工作实际开展的过程中，可以将采集到的数据信息与实地考察之间进行融合，在此基础上建立一套科学、完善的土地模型，从而为规划管理工作的高效开展，提供数据支持。最后，可以将实地考察与3S技术采集，两种工作模式进行融合，搭建一个完善的数据库系统，方便规划管理工作过程中涉及到的数据查询。

2.3 3S技术土地确权中的应用

在土地确权中的应用，需要对RS技术与GPS技术进行灵活的运用，这样能够提高规划管理工作的效率，对测绘精确度的提高也有着积极的作用。在土地确权工作开展的过程中，由于采用的是全野外的实地考察模式，因此其工作量与工作成本相对来说都比较大，在土地确权的工作后期，部分工作可以由室外转向室内，但是其工作量仍然非常的繁重。而GPS技术与RS技术的融合使用，不仅能夠减轻工作量，还能够缩短工期。例如，在使用无人机对农村土地经营权进行航测时，主要的工作步骤如下：①利用GPS技术进行实地勘察，确定地界，并使用白沙袋进行标记，通过白沙袋无人机能够更好的进行识别，为了保证测量工作的顺利开展，要与当地村民进行良好的沟通;②构件测量控制网，保证大比例尺测图的点位测量精确度;③使用无人机进行航空摄影测量，该方式不受测量区域地形的限制，即使地形结构非常复杂，也能够对其进行精确的测量，并获取到详细的影像资料;④获取1：2000地形图。在前期的准备工作都完成之后，根据不同地块的分界线，在对地形图进行编辑时，就可以结合指界表来对不同地块属性进行标记，例如地名、地力等级以及地的级别，将标注完成之后的比例图，存储在土地管理数据库中。

2.4 3S技术在土地勘测定界中的应用

在土地勘测定界工作开展的过程中，主要是通过RS技术与GPS技术来实现的，同时与一些计算机软件之间联合使用，能够更加准确、快速的计算出土地的边界坐标以及土地面积，最后就能够对GIS技术的相关属性进行统计分析，这些都是确定最终处理方案的重要依据。随着3S技术的完善与应用，土地测量的精度以及测绘工作的效率都得到了大幅度的提升，与传统的全站仪测量方法相比较，3S技术有着非常大的工程应用优势，更适合在大规模的工程建设中应用。GIS集成土地管理系统还能够为建设用地审批工作的开展，提供数据以及影响支撑，在未来的发展过程中，随着科学技术的不断发展，3S技术会向着更加智能化的方向完善。

3  结束语

综上所述，土地利用规划管理工作，是一项系统程度高、复杂程度大的工作，土地利用规划管理工作开展的主要目的就是，实现对每一寸土地资源的合理利用，将土地资源的价值最大化，为社会的发展、经济的建设奠定坚实的基础。在未来的发展过程中，我们要对3S技术进行不断的完善，加强信息化建设，使管理决策的有效性与科学性大幅提升。

参考文献：

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