强化村户水费收缴 确保工程长效运行

肥乡区水利局

邯 郸 市 肥 乡 区 辖 5 镇 4 乡 ，265 个行政村，总人口41.29 万，其中农村人口34.82 万，肥乡区是河北省严重缺水地区，水资源供需矛盾异常突出，2008年以来，肥乡区先后投入资金2 亿多元，建成农村集中供水工程9 处，城区供水扩户1 处，实现城乡供水一体化，自来水入户率达到100%。为保障农村集中供水工程的良性运行，肥乡区采取“明晰产权、落实责任、分级维护、逐级管理”工程管理模式，得到受益居民一致好评。

1.领导重视，成立供水运行专门机构

肥乡区委、区政府把城乡供水工作作为关乎民生的大事来抓，成立由区长任组长的城乡供水工作领导小组，负责城乡供水规划方案的决策，协调解决供水工程建设和运行中的难点。随着南水北调工程实施和城乡供水工作的发展，肥乡区于2018年成立江泉供水有限公司，全面负责全区城乡供水工作，公司下辖2 个南水北调水厂、1 个城区供水公司和9 个农村供水站，现有干部职 工 240 人 ，日供水 3.3 万 t，其中城区0.8 万 t，农村 2.5 万 t。同时，为提升供水质量增加维修、水处理、化验、稽查机构和人员，提高供水管理水平和供水质量。

2.落实责任，实行分级管理负责制

根据投资性质，明确各级供水设施的管理主体。一是利用国家和地方财政投资，建设的供水站内设施和联村管网，即供水站至入村总表以上供水设施，产权归国家所有，由江泉供水有限公司负责管理维护。二是利用村集体或用户集资和各级财政补助资金，建设的村内管网，即入村总表以下至入户水表以上供水设施，产权归村集体所有，由村委会负责管理维护。三是由用水户筹资建设的入户管网，即入户水表以下供水设施，产权归用户所有，由用户负责管理维护。

肥乡区水利局水质检测中心检测出厂水质 张世军摄

3.逐级管理，创新村户收费管理模式

肥乡区供水实行公司—供水站—村水管员3 级管理模式，每个供水站根据供水规模配备6～8 名管理人员。为便于供水、收费工作协调，聘请具有乡镇基层工作经验的离职干部担任供水站长，负责供水站工程管护和计量收费。各村根据人口多少由村委会安排1～2 名水管人员，村水管员接受村委会和供水站双重领导，负责本村管网维护和计量收费。为规范城乡供水管理，制定出台《农村饮水供水运行管理办法》，使供水建设和管理做到有章可循。同时，制定完善各项管理办法和规章制度，在水价制定上严格按照物价部门核算的水价执行。

4.严格考核，激发干部职工积极性

为加强对各供水站考核，制定切实可行的供水绩效考核办法，明确水损、吨水耗电量、水费征收率等项考核指标和奖罚等级，公司领导实行包站责任制，与供水站考核结果同奖同罚，极大提高了全员工作热情，确保各项供水工作良性运作。

5.强化保障，促进供水工程安全运行

一是多方筹措维修养护资金。每年从水费收入中提取维养基金200 万元，利用区财政和上级专项资金3300万元，利用集体和群众自筹资金1200万元，保障供水设施正常运行。二是制定《农村饮水工程应急预案》，配备发电机和必备的维修材料。三是成立水质检测中心，中心检测人员通过技术培训，每日对供水站即出厂水和末梢水源进行取样检测，每季委托有资质的检测机构对出厂水进行42 项检测，并将检测结果通过微信平台向社会进行公示。四是加强站内设施监护，每个供水站安装监控设备，实行24h 全程监视。五是严格药品使用和管理，对水处理用药严格使用程序，专库存放，专人管理，确保全区供水安全运行。