基于信息化视角的区域教育资源统筹思考

苟晓利

摘 要：在教育信息化的时代背景下，充分利用信息技术，及时、准确掌握区域教育资源的配置、流动和发展状况，通过强化师资队伍信息技术运用、建立联合教研机制、开发教育教学资源、线上线下联合施教等方法来缓解个别学校教育资源紧缺问题，统筹推进区域义务教育全面均衡发展。

关键词：教育信息化;教育资源;统筹;全面均衡发展

教育兴则国家兴，教育强则国家强。信息化是教育现代化的重要内容，也是推进教育现代化的关键途径。教育部2018年发布的《教育信息化2.0行动计划》[1]是全面贯彻落实党的十九大精神，开启新时代教育信息化新征程的重要指导性文件，其中的一项重要任务就是持续推动信息技术与教育深度融合。

一、区域教育人力资源分布现状及存在的问题

教育资源的有限和配置不均衡造成了义务教育发展的不均衡。近年来大量调研和分析显示[2-4]，教育人力资源的不合理流动、物质资源配置措施不完善、缺乏公平等是目前教育资源配置中存在的主要问题。全国很多地方都出现教师招考持续“遇冷”现象，教师招聘难、性别比例严重失衡，加上50、60后一批中师生的相继退休，教师结构性、阶段性、区域性短缺问题日益凸显。目前，我们采取了干部和教师交流、片区联合教研、送教下乡、示范学校结对帮扶及校际教学联盟等途径，来促进城乡师资均衡，但是效果离预期还存在一定差距。

二、区域内信息技术装备及使用情况

笔者所在区域是5.12地震极重灾区之一，党和政府高度重视灾区教育事业，投入大量人力、物力和财力，重建了学校，改善了办学条件，使该区教育硬件得到空前发展。单就信息技术装备而言，目前，教学用电脑达到每位教师人均一台;学校均配备了网络教室、多媒体教室、校园网络，基本实现了教育信息化校校通、班班通。根据学校实际情况，还不同程度地配备了电子备课室、专用多媒体教室等信息技术功能室，一些学校还建有标准型网管中心、装备了数字化教学平台。

近年来，教育电教机构根据需要先后举办了电子白板运用培训、微课的设计与制作培训、网管员培训等技能和管理培训，但是据调查数据显示累计参加各级各类现代技术培训的老师只占教师总数的20%左右。培训内容往往只是理论指导，对教学资源进行再制作、再开发的教师不足40%。这些直接导致了现代信息技术装备在实际教育教学过程中的部分闲置和浪费。

三、充分利用现代信息技术手段整合区域教育资源

（一）强化师资队伍信息技术运用培训及考核

教育部在2014年发布了《中小学教师信息技术应用能力标准（试行）》[5]，用于指导全国中小学开展教师的信息技术应用能力提升工作。相关主管部门和机构应将现代教育信息技术运用能力按难易层级划分等级，并制定相应的考核细则下发到学校，教育主管部门或学校可以通过不同层级的技能比赛、技能考核等方式检验教师运用现代信息技术的能力和水平，从而促进教师积极主动参与学习，提升运用能力。通过对考核结果的总结，也能更好地提升后期培训的针对性和实用性。

（二）建立长效适用的联合教研机制

区域网络教研是一种实现优质教育资源共享的有效模式[6]。但在具体工作开展中更多的还是停留在每学期开展几次实地教学研讨、或者每月送几堂优质课。结合2020年初因新冠病毒肺炎疫情导致的全国中小学生“停课不停学”带给我们的线上教学经验和启示，可实行将区域内办学规模、师资状况类似的学校进行归类，组建校际教学教研联盟。校际教学教研联盟可以按学科、按年级编排教研组，统一时间安排，有效利用现代教育信息技术，通过线上平台，采取每周集体制定教学计划、集體备课、远程公开课等方式，建立长效适用且实用的联合教研机制，实现足不出校就集思广益、取长补短。这对于乡镇办学规模小、成熟师资欠缺的学校益发实用。

（三）鼓励开发适应区域师生需求的优质课件和信息辅助材料

学校要通过建立校际教学教研联盟，整合同一年级、同一学科师资，再结合及时的教学反馈，在优秀教师和教研员的指导下，采取增加考核评分、优先推优评先等方式，鼓励教师、尤其是中青年教师在利用现代信息技术手段获取教学资源的情况下，结合学校教育实际、尤其是城乡学生学情实际，开发更适合本校、本地区师生需求的优质课件和信息辅助材料。

（四）通过线上、线下联合施教缓解个别学校师资紧缺问题

随着国家二胎政策的放开，小学教师出现阶段性短缺。争取顶岗实习教师和临聘代课教师缓解师资紧缺的燃眉之急。但来自学生家长和教学质量的压力让学校也顾虑重重。对此，建议通过利用现代信息技术实行线上教学和线下辅导联合施教。联合施教一则实现优质师资的共享，便于教学质量的提升;二则有利于新教师、顶岗教师和代课教师迅速提升课堂教学能力，最终实现教师成长和教学质量攀升的双赢。

综上所述，笔者希望通过强化师资队伍信息技术运用、建立长效联合教研机制、开发教育教学资源、线上线下联合施教等方法来缓解个别学校教育资源紧缺问题。以上一些思考，但愿能为统筹推进区域义务教育全面均衡发展有所促进。

参考文献：

[1]教育部.教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》的通知[OL]..

[2]唐烨伟、范佳荣、庞敬文等.区域教育信息化的发展现状调研——以都江堰市为例[J].现代教育技术，2020，（1）：92-99.

[3]谢存德.义务教育薄弱学校教育资源区域配置的均衡程度分析[J].南昌教育学院学报，2019，（5）：13-19.

[4]张宜剑.统筹城乡教育资源均衡发展 加快推进区域教育公平研究——以永州市零陵区为例[J].科技展望，2015，（9）：252-253.