提高电力企业法律事务管理效能的几点思考

关键词 电力企业 法律事务管理 发展现状 存在问题 有效举措

作者简介：江妮真，广西电网有限责任公司河池供电局，三级企业法律顾问，主要从事企业法务工作。

中图分类号：C931                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.321

近年来，随着我国电力企业的改革不断深入，在经营的过程当中面临着一系列的风险，因此为了对风险进行有效的规避需要做好法律事务管理工作，但是当下电力企业在推进法律事务管理工作时存在着一些问题和不足，影响到了管理的实际效果，因此应该采取行之有效的举措，采取创新型的办法全面推进电力企业法律事务管理工作有条不紊地推进，从而维护电力企业的发展，全面提高电力企业的核心竞争力。

一、 法律事务管理的概念

在社会主义市场经济条件下，我国坚持依法治国的原则，因此，对于企业而言，必须要做好法律的事务管理工作，通过进行法律事务的管理，确保社会市场经济的秩序良好，也能够实现对资源的优化配置。

法律事务管理是指结合企业的实际以及相关的法律条文，处理好各项业务，既包括了企业的各项经济活动，也包括企业和其他企业之间的权利义务的明确，确保企运行更加的合规合法，避免由于处理不当，造成企业违背法律的行为，威胁到企业的正常运行。

因此法律事务管理工作对于电力企业的发展工作而言至关重要，如果不进行法律事务的管理，那么很有可能造成企业的生产、经营的违法，也会造成企业的经济利益的受损，电力企业应该全面开展法律事务管理工作，在法律允许的范围之内开展各项活动，从而保证各项经济关系和经济活动的有条不紊推进，尤其是在进行改革的过程中，通过进行法律事务管理工作不仅能够增强企业的混合火力，也能够全面增强电力企业的核心竞争力，推进电力企业的可持续发展。

二、电力企业在进行法律事务管理工作的问题和不足分析

当下电力企业在推进法律事务管理时存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个问题：

（一）共性问题

在推进法律事务管理时没有与时俱进，对于重新修订的各种条文存在着模糊的认识，也缺乏对法律事务管理工作的重视，存在着马虎大意的现象，并没有充分的认识到法律事务管理工作的重要意义，因此在日常的法律事务管理工作落实的过程当中较为流于形式，很難产生实际效果，影响到了电力企业法律事务管理工作的实效。由于企业领导缺乏对法律事务管理工作的重视程度，会导致经营上的风险，尤其是存在着间接触犯法律的风险，给企业的生产经营和发展带来了一些负面影响。比如电力企业在运行的过程当中会出现一些安全事故或者是一些侵权行为，会出现法律纠纷，如果不能够采取妥善的办法进行处理，会造成与客户之间关系的恶化，甚至会丧失客户，威胁自身的经济利益。

（二）管理中存在的个性问题

电力企业在进行法律事务管理时存在着一些个性上的问题，主要表现在以下三个方面：

1.社会大众法律意识增强

电力能源在日常生活中使用的比较多，可以说是生活必需品，一旦因为用电而引发了一系列事故，那么势必会造成电力企业和民众之间的矛盾越来越深，如果电力企业在运营的过程当中面临更多的诉讼案件，不仅会造成索赔额度不断上升，而且也会导致整个电力企业处于不利的局面。

2.服务水平需要不断提升

在日常生活中，电子产品不断增多，因此人们对于电力能源的需求也越高，并且要求电力企业能够提供更加可靠、优质的服务，一方面电力企业存在发展的机遇，另一方面面临着较大的压力和风险，一旦产生安全事故或者是停电所引发的法律风险将会直接威胁到电力企业的经济效益。由于电力企业缺乏法律事务管理的意识，也限制了企业的总体服务水平。尤其是不能够规避在运行过程当中存在的一系列风险，导致了在日益激烈的竞争中逐渐丧失更多的客户和市场，影响到了电力企业的可持续发展。

3.在面对法律纠纷时处于被动局面

电力设备一旦损坏会造成电力事故，造成人民生命健康和财产安全的损失，一旦出现事故那么供电设备的产权属于谁，引发的事故责任就会由相关责任人来进行承担，而且部分法律中还规定了高压、高空或者是医保运输工具对周边环境造成人体上还是需要承担一定的民事责任，所以供电企业如果证据不足，使得供电企业会进行一定的补偿，损害了自身的经济效益。

三、全面提高电力企业法律事务管理效能的有效举措分析

面对当下电力企业在进行法律事务管理时存在的一些问题和不足，为了全面提高法律事务管理的效能，应该采取以下有效举措：

（一）要全面推进电力企业法律事务建设工作

电力企业在运营的过程当为了保证经济收入，需要加强运营中各项事务的管理工作，尤其是要进一步完善基层法律事务建设，才能够有效的抵御各种风险和潜在的压力，及时的发现在运营过程当中存在的问题并且调整策略，确保电力企业的法律事务管理工作更加科学、合理，确保电力企业的法律事务管理工作更加科学和高效。

（二）要进一步明确依法治理的方向

电力企业推进法律事务管理工作具有十分重要的意义，因此必须要进一步明确依法治理的方向必须要采取行之有效的举措，具体而言应该做到以下三个方面：

1.要进一步完善内部管理控制机制和体系

在进行法律事务管理时应该完善内部的监督职能，通过进行有效的监督来发现问题，并且进行服务上的优化，因此电力企业应该结合实际运营情况，能够将法律事务监督管理工作纳入到企业的内部控制风险管理体系当中，全面加强对经济合同规章制度以及企业经营的内容进行有效的监督和管理，尤其是对于一些容易引发法律风险的问题进行进一步的核实和调整，保证电力企业在法律允许范围之内正常的运行。一旦出现了违背法律的行为要及时的进行更改，确保内部体系更加完善，增强法律实务内部控制的实际效果。比如，如果电力企业没有通知用户本人就进行停电或者是进行了不规范的停电，相关用户进行了法律诉讼，要求供电企业赔偿其自身的损失，那么供电企业就会面临着较大的经营风险，因此面对日益激烈的市场竞争，电力企业也必须要加强风险的防范意识，只有加强风险防范的宣传，并且确保电力企业内部的所有人员都增强法律意识，才能够避免出现违反法律的现象，威胁到自身的合法权益。要全面加强电力企业法律知识的宣传，通过结合法律日来宣传相关的法律法规的内容，从而当成一种人人崇尚法律的局面，避免由于对法律不了解造成电力企业的被动局面，通过进行法律事务工作的宣传动员工作，形成一种良好的氛围，全面推进电力企业法律事务管理工作有效落实。

2.要进一步拉近法律管理与经营之间的关系

电力企业为了更好地推进法律事务管理工作应该进一步加强法律管理与经营之间的关系，才能够妥善的处理好、真正的控制好经营上的风险，实现企业的经营目标，因此必须要将法务管理人员与其他的各项管理工作结合在一起。通过将法律人员纳入到企业经营管理过程当中，能确保企业的生产经营活动具有法律的保护，并且在法律允许的范围之内正常的运行。尤其是针对大型的谈判，企业的法务人员必须要到场，才能够及时去对经营过程当中存在的风险进行规避。总之，电力企业要将法律事务管理工作深入到生产销售等各个环节当中，通过拉近法务管理与经营管理之间的关系，确保电力企业运行更加科学规范。

3.要进一步规范经营和维权

供电企业要想维护自身的合法权益，必须要全面推进法律事务管理工作，尤其是能够通过法律事务管理工作进一步规范经营，维护自身的合法权益，对于一些违法的行为要大胆的说不要，因此要将法律文化融入到企业的经营管理中。电力企业要大力的宣传诚信的经营理念，并且将对各个岗位的管理纳入到法制化的轨道当中才能够转变员工们的工作思维模式，坚持依法维权，推动电力企业的健康稳定发展。电力企业在实际工作当中，必须要以法律为准绳来推进各项工作，因此要全面加强合同管理，能够与电力企业合作的部门进行权责上的进一步划分，通过承担自身的职能加强合作关系，避免由于合同中的内容的不全面影响到事物的处理造成企业经营的风险，因此无论是在合同的签订还是与其他单位的合作协定过程当中，必须要将法务人员纳入其中。只有进一步拉近法务工作于电力企业经营管理工作之间的距离，才能够使二者贴的越来越近，并且真正的将法律事务管理工作融入到电力企业的生产经营过程当中，从而充分的凸显法律事务管理工作的重要意义，确保电力企业的运营更加规范、标准、科学。

（三）要打造一支高素质的法律事务管理团队

为了保证电力企业法律事务管理的效果，应该构建一支高素质的法务团队，因此要对当下的法律事务管理团队进行严格的业务培训和考核，通过进行培训全面提高法务工作者的工作效能，通过进行有效的考核提高法务工作者的工作积极性，全面增强自身的责任意识，推进企业的各项法律事务管理工作。另外要通过招聘等方式聘请专业化的人员充实到法务团队当中，。只有打造一支高素质的法务团队才能够保证电力企业的法律事务管理工作取得良好的实际效果。由于我国的法律内容是不断更新不断填充的，为了保证电力企业的法律事务管理效能，应该全面加强对法务团队的培训以及学习，通过进行及时的学习相关的法律法规，确保电力企业的运营在法律允许的范围之内，避免由于不懂法而造成触犯法律的现象。

为了实现供电企业的长远发展，电力企业的法务管理团队必须要结合企业的发展实际，制定出长远的发展目标，定期进行知识技能的充电，才能够全面提高自身的综合素质，及时的应对各种法律事务管理工作。另外也要加强对法务团队的职业道德培训，确保法务人员能够识大体、讲大局、守规矩，形成一种严谨的工作作风，打破传统的法务管理工作存在的束缚，推进电力企业法律事务管理工作的有效落实。

四、总结

电力企业在推进法律事务管理时存在着一些共性问题和个性问题，共性问题是电力企业都缺乏对于法律事务管理工作的重视程度，不能够直接规避存在的法律风险，而个性问题就是部分电力企业的法律意识相对淡薄再进行服务的过程当中影响到了管理和服务的水平，为了全面提高电力企业法律事务管理的效能，应该进一步完善法律事务管理的制度和体系，全面加强基层的法律事务建设工作，另外也要结合电力企业依法处理的发展方向，维护、遵从法律的内容，避免出现任何违背法律的现象。

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