事业单位人事档案管理的必要性及策略探究

李晋

【摘 要】 本文在充分论述了事业单位人事档案管理必要性的基础上，分析了其在当前阶段的现状及问题，提出了完善策略：加大支撑保障、健全制度体系、重视开发利用和提高信息水平等。

【关键词】 事业单位;人事档案管理;必要性;完善策略

人事档案作为人才信息的重要载体，直接反映着事业单位人员个人简历、成长背景、行为轨迹、工作表现等信息，是实现“发展人才、用好人才”的基础。近年来，事业单位人事方面发生了较大的变化，相关信息汇聚越发多样，是事业单位系列管理工作开展的关键依据，其开展势在必行。但受多重因素影响，事业单位人事档案管理质量差强人意，相关方面的工作建设尤为紧迫，系统研究备受学术界关注和热议。

一、事业单位人事档案管理必要性

所谓人事档案管理即是指对人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的系列活动。对此，中共中央办公厅颁发的《干部人事档案工作条例》指出，干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础，是维护干部人才合法权益的重要依据，是社会信用体系的重要组成部分，是党的重要执政资源，属于党和国家所有。某种程度上讲，人事档案管理作为一项基础性工作，收录了个体年龄、婚姻、家庭成员等信息，同时精准反馈了其在实际工作中的系列表现，为其他管理工作的开展提供了必要的信息支持，提高了决策的公平性、科学性和合理性，维护了全体职员的合法权益，是我国进一步发展和谐社会主义事业的关键一环。另外，正是基于人事档案对职工成长的记录功能，有助于管理者制定更为科学的人力资源分配和管理计划，从而最大限度地挖掘职工工作价值，是实现人尽其才生态格局的基础。

二、事业单位人事档案管理现状

事业单位人事档案管理作为一项庞杂的系统化工程，其开展必要性毋庸置疑，但现阶段的表现存在较大的改善空间。具体而言，部分事业单位领导对人事档案管理的重视不足，简单地将之理解为对职工个人信息的记录、整理、统计等工作，因而将更多资源集中于其他建设方面，导致该项工作的形式化主义现象颇为严重，并在一定程度上影响着基层人员的认知，无法积极、主动配合，造成了事业单位人事档案管理中的诸多屏障。同时，事业单位人事档案管理的主体是人，其功能价值的有效释放，有赖于其高度的素质素养支持。然而事实上，不少事业单位人事档案管理的专业人才配备不足，甚至由其他部门工作人员兼任，加之培训教育组织缺失，降低了整体工作质量水平，一定程度上还造成了其主观层面的懈怠思想。除此之外，事业单位人事档案管理创新表现力不足，与时代发展主流脱节，仍旧以传统手工操作为主，信息化水平偏低，并不利于其应用价值释放。

三、事业单位人事档案管理完善策略

正是基于事业单位人事档案管理的工作价值，加之其在现阶段的问题表现，决定了其完善建设的必要性和必然性。作者基于上述分析，结合实际情况，有针对性地提出了以下几种事业单位人事档案管理完善策略，以供参考和借鉴。

1、加大支撑保障

在宏观知识经济时代，人才是驱动人类社会可持续发展的关键能动因子，更是系列有效管理活动开展的必备基础，其相关建设势在必行。尤其是面对上述事业单位人事档案管理问题的客观存在，应当重点加强该方面的支撑保障。在具体的实施过程中，首要提高管理层级的重视程度，严格把控各项工作细节落实到位，并结合人才强国战略导向，树立正确的价值意识，根据本单位实际情况，不断加强领导与支持，落实好监督职能，从而引导开拓人事档案管理新格局。同时，基于此，事业单位还需进一步加强人事档案管理专业化团队建设，设立专门的责任岗位，面向社会公开招聘专业素质过硬、综合素养较高的人才，为之提质增效奠定扎实的智力基础。另外，组织开展多样化的培训教育活动，以主题讲座、涉外交流等方式，邀请业界名流广泛参与，及时更新他们的思想理念，不断充实其学识素养，共享有效实践经验，加强内部交流沟通，从而提升整体工作队伍素质素养，为实现事业单位人事档案管理可持续发展目标奠定厚实的基础。

2、健全制度体系

正所谓，无规矩不成方圆。在“依法治国”方针的指导下，任何管理工作的有效开展必须要合法合规，着重推动其规范化、标准化建设，是维护公平公正的基础。健全的制度配套体系，为事业单位人事档案管理保驾护航，对提升职员自律意识亦有重要的价值意义，指导着他们发挥更大的工作价值。客观上讲，事业单位人事档案管理作为一项庞杂的系统化工程，触涉到十分冗杂的工作事项，对整个制度体系建设提出了较高的要求。在具体的践行过程中，事业单位管理层及人事档案管理部门，应以实际需求为导向，在既有制度框架结构下，结合我国法治政策的指导，善于发现其中存在的不足，继而针对性地予以修缮或补充，尽可能全面地覆盖整个事业单位人事档案管理流程。完善事业单位人事档案管理制度，应保证其全面性、科学性以及可行性，包括岗位职责、绩效考核、实施细则、反馈机制等，并建立与之相对应的奖惩机制，勉励职工有效行为，规范管理程序。

3、重视开发利用

事业单位人事档案管理效能价值的释放，关键在于应用环节，这是一个系统化推进过程。具体而言，愈加丰富的事业单位人事档案信息构成，越有利于系列应用工作开展，并且保证了其科学性、客观性。在实践过程中，事业单位人事档案管理除了搜集员工个人真实资料之外，还需注重对整个工作过程的动态采集，紧跟时代步伐，秉持认真、负责的态度，客观反馈员工系列行为表现，并以前瞻性的眼光来辨别其准确度，一旦查证与事实不符，则需及时向上级主管单位通报，继而组织重新采集工作。基于此，进一步开发事业单位人事档案的管理功能，灵活调整内部组织结构，并与员工绩效考核、职位晋升、奖励惩处等决策关联在一起，实现一定权限范围内的信息共享，同步建立个人有效数据等，从而完善其查询服务功能。在此之余，加强事业单位与社会人才服务机构之间的互动沟通，善于汲取其他行业人事档案管理方面的先进理念及成功经验，依托完善的信息反馈，实现人尽其才，共筑我国人才强国新生态。

4、提高信息水平

近年来，随着我国科技领域的创新加速，基于计算机、互联网等先进技术应用支持，已然形成了信息化生态格局，并深刻影响着社会各领域的变革与发展。在这样的环境背景下，加强事业单位人事档案管理信息化建设势在必行，是进一步提升该项工作效率与质量的有效路径，同时还有利于缩减人力、物力及其他资源投入。另外，随着事业单位人事档案管理信息化水平的提高，还实现了更多功能扩载，是突出其应用服务功能的关键一环。为此，事业单位要善于审时度势，不断加强人事档案管理信息化方面的建设投入，积极导入先进科技装备，包括大数据、云计算等，有机地将文字、音频、视频等多元化信息资源整合在一起，生成庞大的数据库系统，并重点做好分类存储工作，及时进行动态更新，为系列管理决策活动提供精准、客观、全面的数据信息支持，进而推动我国社会主义伟大建设事业现代化发展。在此过程中，由于事业单位人事档案涉及到很多保密信息，在互联网高度开放的虚拟空间形态下，潜存着一定的泄露风险，要着重加强信息安全工作。

综上所述，事业单位人事档案管理十分重要和必要，对最大限度地发挥职工工作价值，实现我国社会主义现代化建设目标意义非凡，其作为一项庞杂的系统化工程，在具体的实施组织过程中，以现实情况为依据，不断加强完善制度建设，包括更新思想理念、健全制度体系、重视开发利用、提高信息水平等，以实现其更大效益。学术界也应持续关注此类研究，结合实际情况，从不同视角考察我国事业单位人事档案管理实际，并有针对性地提出更多有效创新改革举措。

【参考文献】

[1] 刘鸿雁.探讨事业单位人事档案信息化管理[J].农家参谋，2019（21）202.

[2] 马哲.事业单位人事档案管理的重要性及策略[J].办公室业务，2019（21）136+138.

[3] 吴灼之.新时期事业单位人事档案管理的问题与对策[J].劳动保障世界，2019（30）71.

[4] 吴潇潇.对加强事业单位人事档案管理工作的几点思考[J].中外企业家，2019（29）127.

【作者簡介】

李 晋（1980.10—）男，山东寿光人，本科，山东省卫生健康宣传教育中心助理馆员，研究方向：档案管理.